Зачет выслуги лет для назначения пенсии

Содержание

  • Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе

    Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе

    1. Стаж службы (выслуга лет) в уголовно-исполнительной системе исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) (далее — надбавка за выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

    2. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются:

    1) период замещения сотрудником должностей в уголовно-исполнительной системе;

    2) период нахождения сотрудника в распоряжении учреждения или органа уголовно-исполнительной системы в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

    3) период прикомандирования сотрудника в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона;

    4) период приостановления сотрудником службы в уголовно-исполнительной системе в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона;

    Информация об изменениях:

    Пункт 5 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

    5) период прохождения гражданином военной службы, службы в органах внутренних дел Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации;

    6) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

    7) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;

    8) период замещения гражданином должностей в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

    9) период работы судьей;

    10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в уголовно-исполнительной системе по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения указанных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

    11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в уголовно-исполнительной системе;

    12) иные периоды, предусмотренные Законом Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».

    3. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником службы:

    1) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

    2) во вредных условиях на должностях в уголовно-исполнительной системе — по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

    3) в особых условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    4) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    4. В стаж службы (выслугу лет) в уголовно-исполнительной системе включаются:

    Информация об изменениях:

    Пункт 1 изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

    1) для назначения пенсии за выслугу лет — периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также периоды, определенные в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» (в календарном или льготном исчислении);

    2) для назначения надбавки за выслугу лет — периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

    3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника — периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);

    4) для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в уголовно-исполнительной системе — периоды, указанные в пунктах 1 — 8 части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);

    5) для предоставления иных социальных гарантий — периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

    6) для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации — периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    7) для представления к награждению ведомственными знаками отличия — периоды, определенные федеральным органом уголовно-исполнительной системы (в календарном исчислении).

    5. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в уголовно-исполнительной системе для назначения пенсии за выслугу лет и надбавки за выслугу лет, для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в уголовно-исполнительной системе периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

    Информация об изменениях:

    Часть 6 изменена с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

    6. Периоды службы в уголовно-исполнительной системе засчитываются в календарном исчислении в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах внутренних дел Российской Федерации, органах и организациях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

    Читайте так же:  За отличие в службе мвд

    Статья 18. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии

    Информация об изменениях:

    Статья 18 изменена с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

    Статья 18. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии

    ГАРАНТ:

    См. комментарии к статье 18 настоящего Закона

    Время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, в льготном исчислении.

    ГАРАНТ:

    См. Инструкцию о порядке зачета военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в выслугу лет для назначения пенсии утвержденную приказом Главного управления специальных программ Президента РФ от 31 июля 2001 г. N 37

    Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

    Как заочное образование входит в выслугу лет для назначения пенсии МВД, т.е. интересует все время обучения (если считать 2 мес.

    за 1 мес. службы), или только время сессий (8 сессий по 25 дней)? Обучение 2002-2006 гг.

    Согласно ст.38 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

    Статья 38. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел

    1. Стаж службы (выслуга лет) в органах внутренних дел исчисляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в целях назначения пенсии за выслугу лет, ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий, поощрения, представления к награждению государственными наградами Российской Федерации и ведомственными знаками отличия.

    2. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

    1) период замещения сотрудником органов внутренних дел должностей в органах внутренних дел;

    2) период нахождения сотрудника органов внутренних дел в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

    3) период прикомандирования сотрудника органов внутренних дел в соответствии со статьей 32 настоящего Федерального закона;

    4) период приостановления сотрудником органов внутренних дел службы в органах внутренних дел в соответствии с частью 1 статьи 37 настоящего Федерального закона;

    5) период прохождения гражданином военной службы, службы в федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации;

    6) период замещения гражданином государственных должностей Российской Федерации;

    7) период замещения гражданином должностей в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение классных чинов;

    8) период замещения гражданином должностей в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, по которым предусмотрено присвоение специальных званий;

    9) период работы судьей;

    10) время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

    11) срок испытания при поступлении гражданина на службу в органы внутренних дел.

    3. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел в льготном исчислении засчитываются периоды прохождения сотрудником органов внутренних дел службы:

    1) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, в соответствии с перечнями указанных районов и местностей, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

    2) во вредных условиях на должностях в органах внутренних дел — по перечню должностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации;

    3) в особых условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

    4. В стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включаются:

    1) для назначения пенсии за выслугу лет — периоды, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, а также периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей (в календарном или льготном исчислении);

    2) для назначения ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет) — периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

    3) для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел — периоды, указанные в части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);

    4) для предоставления дополнительного отпуска за стаж службы в органах внутренних дел — периоды, указанные в пунктах 1 — 8 части 2 настоящей статьи (в календарном исчислении);

    5) для предоставления иных социальных гарантий — периоды, определенные Правительством Российской Федерации (в календарном или льготном исчислении);

    6) для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации — периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации;

    7) для представления к награждению ведомственными знаками отличия — периоды, определенные федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (в календарном исчислении).

    5. Порядок исчисления стажа службы (выслуги лет) в органах внутренних дел для назначения пенсии за выслугу лет и ежемесячной надбавки за стаж службы (выслугу лет), для выплаты единовременного пособия при увольнении сотрудника органов внутренних дел, предоставления иных социальных гарантий и зачета в стаж службы в органах внутренних дел периодов, указанных в настоящей статье, и иных периодов устанавливается Правительством Российской Федерации.

    6. Периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

    Читайте так же:  Как выплачивается пенсия работающему пенсионеру

    Т.е. в стаж входит весь период обучения в вузе из расчета два месяца обучения за один месяц службы;

    Зачет выслуги лет для назначения пенсии

    ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНЫХ ПРОГРАММ
    ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    от 31 июля 2001 года N 37

    О порядке зачета военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в выслугу лет для назначения пенсии

    (с изменениями на 17 мая 2011 года)

    ____________________________________________________________________
    Документ с изменениями, внесенными:
    приказом ГУСП от 24 апреля 2003 года N 13 (Российская газета, N 93, 17.05.2003);
    приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24 (Российская газета, N 144, 06.07.2011).
    ____________________________________________________________________

    В соответствии с подпунктом 10 пункта 11 Положения о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2004 года N 1146 «Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 37, ст.3712, N 41, ст.4017; 2007, N 42, ст.5011; 2008, N 43, ст.4921; 2009, N 47, ст.5628; 2011, N 2, ст.267), в целях повышения социальной защищенности военнослужащих Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации* и расширения возможностей комплектования воинских должностей Службы высококвалифицированными специалистами (преамбула в редакции, введенной в действие с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24
    ________________
    * Сноска исключена с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24..
    ____________________________________________________________________
    Сноска ** предыдущей редакции с 17 июля 2011 года считается сноской * настоящей редакции — приказ ГУСП от 17 мая 2011 года N 24.
    ____________________________________________________________________

    * Далее именуется — Служба.

    приказываю:

    1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке зачета военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в выслугу лет для назначения пенсии.

    2. С приказом ознакомить руководство и, в части касающейся, сотрудников Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации и Службы.

    3. Приказ направить в Федеральную службу безопасности Российской Федерации для осуществления пенсионного обеспечения граждан, уволенных с военной службы из Службы.

    Начальник Главного управления
    генерал-полковник
    А.Царенко

    Зарегистрировано
    в Министерстве юстиции
    Российской Федерации
    21 августа 2001 года,
    регистрационный N 2887

    Инструкция о порядке зачета военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в выслугу лет для назначения пенсии

    УТВЕРЖДЕНА
    приказом Главного управления
    специальных программ Президента
    Российской Федерации
    от 31 июля 2001 года N 37

    (с изменениями на 17 мая 2011 года)

    Настоящая Инструкция разработана на основании подпункта 10 пункта 11 Положения о Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2004 года N 1146 «Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 37, ст.3712, N 41, ст.4017; 2007, N 42, ст.5011; 2008, N 43, ст.4921; 2009, N 47, ст.5628; 2011, N 2, ст.267), а также в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»*, Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе»**, Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237***, и определяет порядок зачета военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации**** стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в выслугу лет для назначения пенсии (преамбула в редакции, введенной в действие с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24.
    ________________
    * Сноска исключена с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24..
    ____________________________________________________________________
    Сноски ** — ***** предыдущей редакции с 17 июля 2011 года считаются соответственно сносками * — **** настоящей редакции — приказ ГУСП от 17 мая 2011 года N 24.
    ____________________________________________________________________

    * Ведомости Совета народных депутатов Российской Федерации, и Верховного Совета Российской Федерации 1993, N 9, ст.328. Далее именуется — Закон.

    ** Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст.1475. Далее именуется — Федеральный закон.

    *** Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 38, ст.4534. Далее именуется — Положение.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    **** Далее именуется — Служба.

    I. Порядок зачета стажа трудовой деятельности

    1.1. Зачет стажа трудовой деятельности до зачисления на военную службу* в выслугу лет для назначения пенсии** производится не имеющим (не имевшим) права на пенсию за выслугу лет ко дню увольнения с военной службы в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона (абзац в редакции, введенной в действие с 25 мая 2003 года приказом ГУСП от 24 апреля 2003 года N 13:
    ________________
    * Далее именуется — трудовой стаж.

    ** Далее именуется — выслуга лет.

    — военнослужащим Службы, проходящим военную службу по контракту;

    — гражданам, уволенным с военной службы из Службы, проходившим военную службу по контракту в Службе на 31 августа 1998 года*.
    ________________
    * Дата вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от 31 августа 1998 года N 1025с «Вопросы Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации».

    — в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе (подпункт «д» пункта 3 статьи 51 Федерального закона, подпункт «д» пункта 5 статьи 34 Положения) (абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24.

    1.3. В выслугу лет засчитывается трудовой стаж в календарном исчислении продолжительностью, минимально необходимой для получения права на пенсию в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона, при этом максимальная продолжительность засчитываемого трудового стажа не может быть более:

    пятнадцати лет — на основании приказа ГУСПа (абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24;

    десяти лет — на основании приказа начальника Службы (абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24.
    (Пункт в редакции, введенной в действие с 25 мая 2003 года приказом ГУСП от 24 апреля 2003 года N 13

    Читайте так же:  Президент о перерасчете пенсий

    1.4. В выслугу лет засчитывается предшествующий поступлению на военную службу трудовой стаж в:

    — ГУСПе и Службе (органах, правопреемником которых являются ГУСП и Служба);

    — органах, организациях, учреждениях и предприятиях Союза ССР и Российской Федерации, непосредственно участвовавших в обеспечении функционирования ГУСПа и Службы (органов, правопреемником которых являются ГУСП и Служба);

    — федеральных органах исполнительной власти, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также в органах и войсках Комитета государственной безопасности, Министерства обороны и Министерства внутренних дел СССР;

    — иных органах, организациях, учреждениях и предприятиях по специальности (профессии), с учетом которой производилось зачисление на военную службу (работу) в Службу.

    1.5. Зачет трудового стажа производится военнослужащим непосредственно перед их увольнением с военной службы.

    1.6. При зачислении на военную службу в Службу военнослужащих, переводимых из федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, зачет трудового стажа которым по предыдущему месту военной службы осуществлен в порядке, установленном руководителем соответствующего федерального органа исполнительной власти, указанный зачет трудового стажа включается в выслугу лет без пересчета.

    II. Порядок оформления материалов по зачету трудового стажа

    2.1. Подготовка материалов осуществляется соответствующими кадровыми подразделениями Службы.

    2.2. Для принятия решения о зачете трудового стажа в выслугу лет (при плановом увольнении — за три месяца) оформляются следующие документы:

    — рапорт военнослужащего (заявление гражданина, уволенного с военной службы) о зачете трудового стажа с приложением документов или их копий, заверенных в установленном порядке, подтверждающих трудовую деятельность;

    — расчет стажа трудовой деятельности, засчитываемого в выслугу лет, для назначения пенсии (приложение к настоящей Инструкции).

    2.3. Кадровое подразделение представляет документы о зачете трудового стажа в выслугу лет в Комиссию Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации по рассмотрению вопросов установления военной выслуги лет, трудового стажа, определения категории льгот сотрудникам*. Комиссия рассматривает представленные документы и выносит соответствующее заключение.
    ________________
    * Далее именуется — Комиссия.

    2.4. Решение о зачете трудового стажа в выслугу лет на основании заключения Комиссии принимает (абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24:

    — начальник ГУСП в отношении военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы), имеющих воинское звание полковник, ему равное и выше, а также проходящих (проходивших) военную службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до полковника, ему равное и выше (абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24;

    — начальник Службы в отношении военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы), имеющих воинское звание до подполковника, ему равное включительно, и проходящих (проходивших) военную службу на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до подполковника, ему равное включительно (абзац в редакции, введенной в действие с 17 июля 2011 года приказом ГУСП от 17 мая 2011 года N 24.

    Решение о зачете трудового стажа в выслугу лет оформляется соответствующим приказом начальника ГУСП или Службы.

    2.5. Кадровое подразделение на основании приказа о зачете трудового стажа в выслугу лет:

    — информирует заявителя о принятом решении;

    — производит расчет выслуги лет, в котором указывает период трудового стажа, засчитанный в выслугу лет, и приказ о его зачете;

    — направляет расчет выслуги лет в соответствующие пенсионные подразделения Федеральной службы безопасности Российской Федерации;

    — приобщает в личное дело военнослужащего (гражданина, уволенного с военной службы) материалы по расчету трудового стажа и выписку из приказа о его зачете.

    Приложение к Инструкции. Расчет стажа трудовой деятельности, засчитываемого в выслугу лет для назначения пенсии

    Приложение
    к пункту 2.2 Инструкции, утвержденной
    приказом Главного управления
    специальных программ Президента
    Российской Федерации
    от 31 июля 2001 года N 37

    РАСЧЕТ
    стажа трудовой деятельности, засчитываемого в выслугу лет для назначения пенсии

    (воинское звание, фамилия, имя, отчество, личный номер (для офицеров), должность,

    Приказ Федеральной службы охраны Российской Федерации от 29 октября 2004 г. N 420 г. Москва «Об утверждении Инструкции о порядке зачета военнослужащим федеральных органов государственной охраны в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу»

    Документ является поправкой к

    Зарегистрирован в Минюсте РФ 23 ноября 2004 г.

    Регистрационный N 6138

    В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ «О государственной охране»* и пункта 14 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 года N 1013**, приказываю:

    1. Утвердить Инструкцию о порядке зачета военнослужащим федеральных органов государственной охраны в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу (прилагается).

    2. Установить, что ранее принятые в соответствии с действовавшими нормативными правовыми актами решения о зачете в выслугу лет военнослужащим федеральных органов государственной охраны стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в связи с утверждением настоящей Инструкции пересмотру не подлежат.

    Директор Федеральной службы охраны

    * Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2002, N 19, ст. 1794; 2004, N 35, N 3607.

    ** Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3314.

    Инструкция о порядке зачета военнослужащим федеральных органов государственной охраны в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу

    1. Настоящая Инструкция определяет порядок зачета военнослужащим федеральных органов государственной охраны в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу.

    2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, из числа высококвалифицированных специалистов (далее — военнослужащие) в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет могут быть зачтены периоды стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу, которые в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»* включаются в страховой стаж для получения пенсии (далее — трудовой стаж).

    3. Зачет трудового стажа в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет производится военнослужащим, увольняемым с военной службы:

    по подпункту «а» пункта 1 статьи 51 (достижение предельного возраста пребывания на военной службе) Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»** (далее — Федеральный закон);

    Читайте так же:  Какая статья трудового кодекса на досрочную пенсию

    по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 (признание военно-врачебной комиссией негодным к военной службе) Федерального закона;

    по подпункту «г» пункта 1 статьи 51 (признание военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе) Федерального закона;

    по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 (в связи с организационно-штатными мероприятиями) Федерального закона.

    Зачет трудового стажа производится военнослужащим непосредственно перед их увольнением с военной службы.

    4. Трудовой стаж подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет в календарном исчислении продолжительностью, минимально необходимой для приобретения права на пенсию в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»***, но не более десяти лет.

    5. В целях обеспечения своевременного принятия решения военнослужащий, как правило, не менее чем за три месяца до предполагаемой даты увольнения с военной службы подает рапорт непосредственному начальнику с просьбой о ходатайстве по зачету трудового стажа в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет.

    6. При наличии оснований начальник подразделения федерального органа государственной охраны, в котором военнослужащий проходит военную службу, готовит ходатайство и проект заключения о зачете заявителю трудового стажа в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет, которые направляет по команде в Управление кадров ФСО России для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии ФСО России.

    7. Решение о зачете трудового стажа в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет принимается директором ФСО России, путем издания соответствующего приказа ФСО России.

    8. Рапорт военнослужащего, заключение и выписка из приказа ФСО России хранятся в личном деле военнослужащего.

    * Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 54 (часть 1), ст. 4920; 2002. N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 13; N 48, ст. 4587; 2004, N 27, ст. 2721; N 35, ст. 3607.

    ** Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2001, N 30, ст. 3061; 2002, N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029; N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 27 (часть 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1687; N 35, ст. 3607.

    *** Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27(часть 1), ст. 2700.

    Решение Верховного Суда РФ от 14.09.2016 N АКПИ16-642 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим абзаца четвертого пункта 2 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреж

    ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Именем Российской Федерации

    от 14 сентября 2016 г. N АКПИ16-642

    Верховный Суд Российской Федерации в составе:

    председательствующего судьи Верховного Суда Российской Федерации Романенкова Н.С.,

    судей Верховного Суда Российской Федерации Иваненко Ю.Г., Назаровой А.М.,

    при секретаре П.,

    с участием прокурора Масаловой Л.Ф.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Р.С. о признании частично недействующим абзаца четвертого пункта 2 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации»,

    в соответствии с абзацем четвертым пункта 2 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 (далее — Постановление) в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы — в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.

    Гражданин Р.С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующим абзаца четвертого пункта 2 Постановления в части альтернативного включения в выслугу лет для назначения пенсии периодов получения либо высшего, либо среднего профессионального образования (в пределах 5 лет).

    Административный истец Р.С. и его представитель адвокат Яцученко Т.В. извещены о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

    Правительство Российской Федерации поручило представлять свои интересы в Верховном Суде Российской Федерации Министерству внутренних дел Российской Федерации (поручение от 11 июля 2016 г. N РД-П4-4094).

    Представители Правительства Российской Федерации М., К. возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые положения нормативного правового акта изданы в пределах полномочий Правительства Российской Федерации, соответствуют действующему законодательству и не нарушают прав административного истца.

    Выслушав сообщение судьи-докладчика Романенкова Н.С., объяснения представителей Правительства Российской Федерации М., К., исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Масаловой Л.Ф., полагавшей, что административный иск не подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

    Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел, согласно статье 63 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утверждено Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. N 4202-1), осуществляется в соответствии с действующим законодательством, а порядок исчисления выслуги лет для назначения сотрудникам органов внутренних дел пенсии определяется Правительством Российской Федерации. При этом в выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел засчитывается время учебы на очных отделениях высших и средних специальных учебных заведений из расчета два месяца учебы за один месяц службы.

    В соответствии с частью 3 статьи 18 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

    Читайте так же:  Какие надбавки к пенсии по инвалидности

    Правительство Российской Федерации исходя из предоставленных ему дискреционных полномочий по определению порядка исчисления выслуги лет в абзаце четвертом пункта 2 Постановления установило порядок зачета времени обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, имеющим право на пенсионное обеспечение.

    Первоначально нормативный правовой акт опубликован в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации N 40, 4 октября 1993 г., действует в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 30 июня 2016 г. N 614.

    Главным условием, которое определяет право на пенсию за выслугу лет, в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» является наличие соответствующей выслуги на службе в органах внутренних дел. В выслугу лет для назначения пенсии лицам, уволенным со службы, согласно названному Закону может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы (часть 1 статьи 18). Установленный порядок зачета в выслугу лет периодов, не связанных со службой в органах внутренних дел, является льготой, которая позволяет увеличивать выслугу для назначения пенсии.

    Регулируя отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусматривает включение в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел времени (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы (пункт 10 части 2 статьи 38).

    Таким образом, альтернативное включение в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел времени их обучения до поступления на службу установлено Федеральным законом. Положения абзаца четвертого пункта 2 Постановления воспроизводят указанное правило и не являются дополнительным условием, по сравнению с законом.

    Оспариваемые положения нормативного правового акта определяют порядок зачета времени обучения для назначения пенсии в отношении лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, между тем Р.С. сотрудником органов внутренних дел не являлся.

    Согласно части пятой статьи 54 Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» выслуга лет сотрудников федеральных органов налоговой полиции, исчисленная в соответствии с Положением о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 20 мая 1993 г. N 4991-1, в указанных органах на момент их увольнения в связи с принятием на службу в федеральные органы исполнительной власти или иные государственные органы в порядке перевода засчитывается в выслугу лет в органах внутренних дел, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или в стаж государственной службы в полном объеме и пересчету не подлежит.

    Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции Российской Федерации в части 3 статьи 50 определяет, что лицам, имеющим специальные звания налоговой полиции, в выслугу лет засчитывается время учебы в высших и средних специальных учебных заведениях из расчета два месяца учебы за один месяц службы. Указанная правовая норма предусматривает зачет времени обучения как в высших, так и в средних учебных заведениях.

    Доводы административного истца о том, что в результате применения оспариваемых положений нормативного правового акта были нарушены его права на включение в выслугу лет для назначения пенсии, наряду со временем обучения в среднем профессиональном учебном заведении, времени обучения в Томском государственном университете, не могут служить основанием для признания недействующими оспариваемых положений нормативного правового акта, поскольку при рассмотрении судом административного дела об оспаривании нормативного правового акта не осуществляется проверка вступивших в законную силу судебных актов.

    Положения абзаца четвертого пункта 2 Постановления являются ясными и определенными.

    В силу пункта 2 части 2 статьи 215 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемый полностью или в части нормативный правовой акт признается соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу.

    На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 176, 180, 215 КАС РФ , Верховный Суд Российской Федерации

    в удовлетворении административного искового заявления Р.С. о признании частично недействующим абзаца четвертого пункта 2 постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» отказать.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Решение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

    Источники

    Зачет выслуги лет для назначения пенсии
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here