Увольнение на пенсию военнослужащего по выслуге лет

Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 декабря 2007 г. N 319-ФЗ в статью 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2008 г.

Статья 13. Условия, определяющие право на пенсию за выслугу лет

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 13 настоящего Закона

Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 января 2016 г. N 1-П часть первая статьи 13 настоящего Закона признана соответствующей Конституции РФ как закрепляющая условия назначения пенсии за выслугу лет сотрудникам органов внутренних дел и тем самым являющаяся необходимым элементом правового механизма реализации права указанных лиц на пенсионное обеспечение с учетом характера и продолжительности осуществления ими профессиональной деятельности

Право на пенсию за выслугу лет имеют:

Информация об изменениях:

Пункт «а» изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

а) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более;

Информация об изменениях:

Пункт «б» изменен с 1 января 2020 г. — Федеральный закон от 1 октября 2019 г. N 328-ФЗ

б) лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста, имеющие общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба и (или) служба в органах внутренних дел, и (или) служба в Государственной противопожарной службе, и (или) служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) служба в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) служба в органах принудительного исполнения Российской Федерации.

При определении права на пенсию за выслугу лет в соответствии с пунктом «б» части первой настоящей статьи в общий трудовой стаж включаются:

а) трудовой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий до дня вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт «б» части второй статьи 13 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

б) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета трудовых пенсий Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях»;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ часть вторая статьи 13 настоящего Закона дополнена пунктом «в», вступающим в силу с 1 января 2015 г.

в) страховой стаж, исчисляемый и подтверждаемый в порядке, который установлен для назначения и перерасчета страховых пенсий Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Пенсия за выслугу лет военнослужащим

Военнослужащие, как и все граждане, имеют право на пенсионное обеспечение. При определенных условиях военные имеют право на пенсию за выслугу лет. Об условиях и правилах назначения указанной пенсии мы расскажем в статье.

Пенсия по выслуге лет военным: чем регулируется

Выход на пенсию военнослужащих регулируется государством. Назначение, расчет и выплата пенсии за выслугу лет военнослужащим определяется двумя основными законами — Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (далее – закон 4468) и Федеральным законом от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – закон 166-ФЗ).

При этом первый из упомянутых законов (закон 4468) регулирует практически все вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих. Указанным законом предусмотрены такие виды пенсий военнослужащих, как пенсия за выслугу, пенсия по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца для членов семей военнослужащих.

Нормы закона 166-ФЗ регулируют только пенсионное обеспечение военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин.

Таким образом, упомянутые выше законы регулируют пенсионное обеспечение разных категорий военнослужащих.

Требования к военнослужащим при назначении пенсии за выслугу лет

Не каждый военнослужащий может претендовать на получение такого вида выплат. Для этого должен быть соблюден ряд определенных требований. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 ФЗ РФ №4468-1, на получение пенсионного обеспечения по выслуге вправе претендовать следующие категории лиц:

  1. Имеющие на момент увольнения выслугу от 20 лет на контракте в МВД РФ, ГПС РФ, органах по контролю за оборотом наркотиков и психотропных веществ, уголовно-исполнительной системе или ВНГ РФ. Возраст не имеет значения.
  2. Уволенные с занимаемой должности в связи с достижением предельного возраста, по состоянию здоровья или в результате проводимых ОШМ. В этом случае выходят на пенсию не ранее 45 лет, трудовой стаж – 25 лет, из которых 12,5 служат.

Пенсию по выслуге лет вправе получать только военнослужащий, которые полностью уходит со службы. Если в дальнейшем он вновь трудоустроятся в данную систему (МВД, ГПС РФ и т.д.), то на время службы пенсионные выплаты будут приостановлены. Такое правило предусмотрено статьей 6 вышеупомянутого закона.

С 2014 года в сети появляются новости о проектах закона, который предусматривает поднятие стажа или увеличение пенсионного возраста. Возможно, в коридорах власти, рассматривают различные варианты сокращения расходов бюджета, но на сегодняшний день изменений в законодательстве нет.

Если бывший военнослужащий не попадает ни под один из вариантов, он лишается возможности оформления военной пенсии.

Понятие о выслуге лет

Выслуга лет определяется пенсионным законодательством. Выслуга — это количество стажевых периодов на военной или другой службе, которая даёт право на прибавку к соцвыплатам. Именно данное основание является одним из возможных для выхода военного в отставку. За расчёт и начисление пенсии военнослужащим отвечает Пенсионный отдел военного комиссариата вашего города.

p, blockquote 2,0,0,0,0 —>

Читайте так же:  Знак инвалид в медико социальной экспертизе

Право на социальные гарантии имеют:

p, blockquote 3,0,0,0,0 —>

  • Сотрудники МВД;
  • Пожарники;
  • Сотрудники оборонных предприятий;
  • Работники прочих силовых структур, имеющие звания.

А также такие категории граждан, как пограничники, таможенники и служащие прочих военизированных формирований. Однако, чтобы получать военный соцперевод человек должен работать в соответствующих органах не менее 20 лет. Этот период и именуется выслугой лет.

p, blockquote 4,0,0,0,0 —>

Срок, за который по-новому будет назначаться военная пенсия — 25 лет выслуги. Подписан Путиным В. В. Указ, устанавливающий увеличение не только выслуги, но и самой соцвыплаты путем индексирования. Нововведение планируется с 2019 года.

p, blockquote 5,0,0,0,0 —>

Расчёт военной пенсии

Расчёт можно произвести на специализированных сайтах. Необходимо учитывать не только размер оплаты труда, который получает военный, но также и квалификационный разряд, должность и звание. Все это применяется в рамках Законодательства о пенсии военным. Самые большие соцгарантии получают граждане, служившие на опасных объектах, лётчики.

p, blockquote 14,0,0,0,0 —>

Минимальная военная пенсия по выслуге лет представлена в Законе. Она не может быть меньше прожиточного минимума, установленного на конкретный год. А также, не меньше расчётного размера общегражданской, установленной в Российской Федерации.

p, blockquote 15,0,0,0,0 —>

Так, произведём несложный расчёт сотруднику:

p, blockquote 16,0,0,0,0 —>

  • Без категории;
  • Который является майором, проработавшим в органах 22 года;
  • Вышедший на пенсию по выслуге лет;
  • Не являющийся участником боевых действий.

Он может рассчитывать на сумму в размере 26 100 руб. Данная выплата положена по состоянию на 2019 год, но до индексации. При этом получать пенсию по выслуге лет имеют право только те лица, которые проработали в органах минимум 12,5 лет. Только они могут получать доплату в полном расчёте.

p, blockquote 17,0,0,0,0 —>

К соцгарантиям прибавляется размер дополнительных выплат за материальное обеспечение, довольствие. Также возможно прибавление общего трудового и смешанного стажа. Но объём выплат не может быть более 85% от финансового содержания. Если год отработан не полностью, то он в расчёт не засчитывается.

p, blockquote 18,0,0,0,0 —>

Пенсия не может быть ниже прожиточного минимума. Но благодаря военным реформам, соцгарантии, как и зарплата в полиции, достаточно большие, в сравнении с обычными гражданским.

p, blockquote 19,1,0,0,0 —>

Средства на выплату соцобеспечения военным предусмотрены в бюджете на общую величину – 35 млрд. рублей (на период 2019-2021 годы). Средняя заработная плата составит:

p, blockquote 20,0,0,0,0 —>

  • Работникам МВД – 18 тыс. руб.;
  • в ФСБ – порядка 30 тыс. руб.;
  • Военнослужащим Министерства Обороны – 26,43 тыс. руб.

Соцгарантии военным выплачиваются в полном размере. Сегодня среднее значение, несколько ниже планируемых.

p, blockquote 21,0,0,0,0 —>

Пенсия за выслугу лет военнослужащим — доплаты пенсионерам

Помимо основной расчётной части пенсии, гражданин имеет такие права на доплаты:

p, blockquote 26,0,0,0,0 —>

  • Если достиг возраста 80 лет, либо является инвалидом первой группы – он получает 100% доплаты;
  • Если пенсионер после 45 лет не работает, но имеет на иждивении детей или других лиц. В разных размерах от общерасчётного значения (зависит от количества иждивенцев);
  • Участникам боевых военных действий, «детям войны» и т.д.

Если пенсионер стал инвалидом вследствие боевых действий или выполнения служебных обязанностей, то доплата составит 175-300% в зависимости от группы инвалидности. В случае, если инвалидность получена на фоне общего заболевания, не связанного со службой, но приобретена в период службы, то доплата составляет 150-200%.

p, blockquote 27,0,0,0,0 —>

Если инвалид имеет знак отличия «Блокадник Ленинграда» и инвалидность, то доплаты к пенсии составляют от 150 до 200%, также в зависимости от инвалидной группы. Отметим, что группа может меняться. Конечно, лица с первой группой в большинстве случаев не меняют группу. Но вот в случае со 2 и 3 группой инвалидность может быть снята. В этом случае военный теряет доплату. Комиссия по установлению инвалидности проходится 1 раз в год.

p, blockquote 28,0,0,0,0 —>

Прочих надбавок нет, а конечную долю по всем возможным выплатам рассчитывают пенсионные органы. Любые вопросы можно уточнить из последней редакции закона на сайте справочной юридической системы.

p, blockquote 29,0,0,1,0 —>

Пенсионный возраст военных в России

В действующем законодательстве РФ не предусмотрен единый возраст, при достижении которого военнослужащие должны уйти на пенсию. Поэтому разговоры в Интернете про его продление — некорректны. Данный период зависит от следующих факторов:

  • принадлежности к тому или иному полу (мужчина/женщина);
  • присвоенного звания.

Так, в соответствии с п.1 ст. 49 ФЗ РФ от 28.03.1998 №53-ФЗ, пенсионный возраст для российских военных мужского пола составляет:

  • 65 лет (маршал, генерал, адмирал флота и т.д.);
  • 60 лет (генерал-лейтенант, вице-адмирал и др.);
  • 55 лет (полковники и капитаны 1 ранга);
  • 50 лет (для прочих воинских званий).

В отношении женщин-военнослужащих установлен единый возраст выхода на пенсию — 45 лет. Он одинаков для всех и не зависит от присвоенного звания.

Расчет военной пенсии по выслуге лет

Размер пенсии за выслугу военнослужащим, перечисленным выше, определяется в порядке, предусмотренном законом 4468. Там же устанавливаются правила, по которым производится расчет пенсии военного.

Размеры пенсии военным пенсионерам, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается по правилам закона 166-ФЗ.

Пенсия военнослужащим по выслуге устанавливается в следующих размерах (закон 4468):

  • гражданам, перечисленным выше, выплачивается 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия при выслуге 20 лет. За каждый год выслуги свыше 20 лет добавляется 3 процента сумм денежного довольствия. При этом есть следующее ограничение: величина пенсии не может превышать 85 процентов этих сумм;
  • гражданам, перечисленным выше, но имеющим при этом общий стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12.5 лет составляет военная служба, выплачивается 50 процентов соответствующих сумм денежного довольствия при стаже 25 лет. За каждый год стажа свыше 25 лет добавляется 1 процента сумм денежного довольствия.

При этом с октября 2019 года в целях исчисления пенсии учитывается 73,68 процента от денежного довольствия военного. До указанной даты эта величина составляла 72,23 процента.

Размер пенсии по выслуге лет не может быть ниже расчетного размера пенсии, устанавливаемого частью первой статьи 46 закона 4468. С 01 апреля 2019 года указанный расчетный размер составляет 5283 рубля 84 копейки.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим

Для граждан, относящихся к числу военнослужащих, предусмотрены отдельные условия выплаты пенсионного обеспечения. Сегодня мы разберемся в основных видах пенсий, предусмотренных для военных; условиях получения, порядке оформления и размерах.

Какие периоды учитываются при исчислении выслуги?

Порядок исчисления выслуги лет военнослужащих подробно расписан в Постановлении Совета Министров-Правительства РФ от 22.09.1993 № 941. В данном случае учитываются периоды прохождения службы в:

  • Вооруженных Силах Российской Федерации;
  • Федеральной пограничной службе;
  • полиции, в том числе налоговой;
  • исправительно-трудовых учреждениях;
  • на должности военных строителей и в военно-строительных отрядах и т.д.

Также включается обучение в военных учреждениях образования и в гражданских ВУЗах с военной кафедрой. Но во втором случае есть условие: полученная профессия должна была учтена при приёме на службу. За каждый год прибавят 0,5 года стажа.

Читайте так же:  Единовременное пособие по родам сроки выплаты

В смешанный стаж обучение не включается, зато учитывается любой страховой (закон №400-ФЗ) или трудовой стаж (закон №173-ФЗ).

Возможна ли вторая пенсия при выслуге лет

Иногда возникает вопрос о назначении второй пенсии. Конечно, человек может проработать и в другой организации достаточно большое число лет. Военные рано уходят на пенсию – в 45-47 лет. При этом он имеет право получать и военную выплату, и общегражданскую. Общая гражданская выплата рассчитывается по количеству пенсионных баллов и заработной платы.

p, blockquote 22,0,0,0,0 —>

По состоянию на 2019 год порядок обычной пенсии такой. На счету у человека должно быть не менее 10 баллов. А срок работы не менее 9 лет на общегражданских должностях. Ежегодно данная цифра будет увеличиваться и к 2024 году дойдёт до 15 лет.

p, blockquote 23,0,0,0,0 —>

Итак, военный имеет полное право стать пенсионером двух организаций. Соцгарантии по гражданской стороне предоставляются Пенсионным фондом. При этом, в отличие от пенсии по выслуге лет, гражданская соцгарантия имеет накопительную часть. Этой частью владелец может управлять по желанию: передать в НПФ или в Сбербанк и т.д. На сегодняшний день накопительная часть заморожена.

p, blockquote 24,0,0,0,0 —>

Пенсия по выслуге лет не даёт права получить накопленные на счету средства частично наличными, в отличие от страховой стандартной выплаты, когда при выходе на пенсию пенсионер вправе потребовать 30% от суммы. По этой причине, если выход в отставку осуществлён в молодом возрасте, можно попробовать добрать баллов для накопительной пенсии.

p, blockquote 25,0,0,0,0 —>

Кому из военнослужащих назначается пенсия за выслугу

В соответствии с законом 4468 пенсия военнослужащим по выслуге лет назначается лицам, которые имеют предусмотренную этим законом выслугу на различных службах. К таким службам относятся:

  • военная служба;
  • служба в органах внутренних дел;
  • служба в Государственной противопожарной службе;
  • служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
  • служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Сразу отметим, что военный для назначения пенсии по выслуге не обязательно должен проходить службу в какой-то одной из перечисленных служб. Он может быть какое-то время, например, военным, потом работать в органах внутренних дел или в уголовно-исполнительной системе. То есть допустимы любые сочетания видов служб.

Одним из основных условий назначения военной пенсии по выслуге является увольнение из рядов Вооруженных сил или органов и служб, перечисленных выше.

Пенсия в связи с выслугой лет назначается:

  1. лицам, проходившим военную службу, в том числе по контракту, в Вооруженных Силах РФ и СНГ, в органах пограничной службы РФ, внутренних и Железнодорожных войсках и т.п., и семьям этих лиц;
  2. лицам, проходившим военную службу в ВС, органах Комитета государственной безопасности, внутренних и Железнодорожных войсках, других воинских формированиях бывшего СССР, и семьям этих лиц;
  3. лицам рядового и начальствующего состава, проходившим службу в органах внутренних дел РФ, бывшего СССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и в органах уголовно-исполнительной системы, и семьям этих лиц;
  4. лицам, проходившим военную службу в других государствах, и семьям этих лиц (при условии, что договорами, заключенными Российской Федерацией с этими государствами, предусмотрена такая возможность);
  5. лицам, проходившим военную службу, в том числе по контрактам, и семьям этих лиц, проживающим в государствах — бывших республиках СССР, не являющихся участниками СНГ, если законодательством указанных государств не предусмотрено осуществление их пенсионного обеспечения;
  6. лицам, которые во время Великой Отечественной войны занимали командные должности.

В соответствии с законом 166-ФЗ пенсия по выслуге назначается лицам, проходившим военную службу по призыву.

Пенсия за выслугу лет военнослужащим — как оформить?

Для получения соцгарантий, после выхода в отставку необходимо оформить выплату по выслуге в течение 3-х месяцев. За этот период государство выплатит полную пенсию. Процедура осуществляется так:

p, blockquote 33,0,0,0,0 —>

  • Необходима действующая, подтвержденная регистрация на портале Госуслуг и вход в личный кабинет;
  • В строке поиска вводится фраза «пенсия военным»;
  • Портал выводит новую страницу, где можно выбрать вид получаемой пенсионной компенсации;
  • Стоит выбрать получение пенсии самим военным. Есть также пенсия по инвалидности и пенсия семьям погибшего военного.

После того, как от ведомства придёт ответ о принятии документов к рассмотрению, нужно будет посетить пенсионный отдел ведомства, где служил человек, со всеми документами. Обычно отдел пенсий располагается в Министерстве внутренних дел – в местном военкомате. Сроки рассмотрения заявления – не более 3-х дней. Если с документами что-то не так, то специалисты сообщат будущему пенсионеру о необходимости донести бланки.

p, blockquote 34,0,0,0,0 —>

Если пенсионер не востребовал пенсию своевременно, то он имеет право получить её за три предыдущих года. Выплата будет единовременной на предоставленный счёт.

p, blockquote 35,0,0,0,0 —>

Из документов могут потребоваться:

p, blockquote 36,0,0,0,0 —>

  • Заключения ВВК и МСЭ;
  • Денежный аттестат;
  • Сведения о подсчёте выслуги;
  • Заявление на пенсию.

Также могут потребоваться документы о правах на различные доплаты. В частности, справки о доходах за 5 лет.

Видео (кликните для воспроизведения).

p, blockquote 37,0,0,0,0 —>

Ввиду того, что в 2019 году произошёл пересмотр денежного довольствия и выслуги военным, может измениться и жилищное законодательство этой сферы. Сегодня пенсионер имеет право на обеспечение жильём, если он отслужил 20 и более лет. Соответственно, если увеличится возраст выслуги, то должны увеличиться и выплаты на жильё.

p, blockquote 38,0,0,0,0 —> p, blockquote 39,0,0,0,1 —>

Таким образом, минимальная выслуга для военной пенсии в среднем составляет 20 лет. Ежегодно доплата за отработанные годы увеличивается. Военные пенсии проиндексированы в 2019 году, также в этот период возможно увеличится и выслуга. Право на военную пенсию за выслугу лет имеют категории граждан, указанные в Законе. Отступления от Закона не допускаются. Также возможна и переподготовка военнослужащих увольняемых в запас.

Приказ Федеральной службы охраны Российской Федерации от 29 октября 2004 г. N 420 г. Москва «Об утверждении Инструкции о порядке зачета военнослужащим федеральных органов государственной охраны в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу»

Порядок оформления и перечень документов

Процедура оформления пенсии по выслуге военнослужащему имеет следующий вид:

  1. Подготовка заявления о назначении такого пенсионного обеспечения (ч. 1 ст. 51 ФЗ РФ №4468-1), когда наступает возможность его получения. Единого образца нет, составляется оно в произвольной форме. При этом содержании должна быть отражена следующая информация:
  • «шапка» — название пенсионного органа, а также основные сведения о заявителе (ФИО, воинское звание, должность, адрес, телефон);
  • по центру бумаги указывается название документа;
  • просьба о выплате конкретного вида пенсии (по выслуге лет) и причина ухода со службы;
  • дата, до которой заявитель обеспечен денежным довольствием;
  • отметка о получении/неполучении другого вида пенсионного обеспечения;
  • состав семьи;
  • способ выплаты пенсии (наличными, на банковский счет и т.д.);
  • список приложений, дата и подпись.

2. Сбор необходимых документов, которые нужно приложить к заявлению:

  • денежный аттестат военнослужащего;
  • паспорт с пропиской по месту проживания;
  • выписка из приказа об уходе с занимаемой должности, включая послужной список;
  • согласие на обработку персональных данных.

В ч. 3 ст. 51 упомянутого ФЗ РФ написано, что заявитель вправе не предоставлять бумаги, которые есть в распоряжении другого государственного учреждения, и могут быть запрошены пенсионным органом в порядке межведомственного взаимодействия.

3. Обращение в пенсионный орган МО РФ, МВД РФ, ФСБ РФ и т.д. Заявление вместе с приложенными документами будет рассматриваться в течение 10 дней, после чего будет вынесено соответствующее решение (ст. 52).

Читайте так же:  Индексируется ли пенсия по потере кормильца ребенку

4. Пенсия по выслуге лет начисляется с первого дня увольнения со службы (ч. 1 подп. а) ст. 53.

Виды пенсионного обеспечения военнослужащих

Проанализировав положения закона РФ от 12.02.1993 №4468-1, можно выделить следующие виды пенсионного обеспечения, которые могут получать военнослужащие (ст. 5):

  1. За выслугу лет – назначается в том случае, если кандидат на ее получение отработал установленный законом период времени.
  2. По инвалидности – предусмотрена для лиц, которые в ходе несения военной службы получили увечья, отчего стали инвалидами.

Кроме того, если военнослужащий умрет, то его семья приобретет право на получение пенсии по потере кормильца.

Помимо обозначенного выше, в соответствии с ч. 2 ст. 2 упомянутого закона, военнослужащие или их семьи также по желанию могут получать пенсионное обеспечение на условиях и по нормам, предусмотренным в ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ и от 15.12.2001 №166-ФЗ.

Преимущества и недостатки последних изменений

Индексация позволит получить положительные эффекты:

p, blockquote 30,0,0,0,0 —>

  • Сумма преодолеет инфляцию;
  • Перерасчёты будут производиться как в октябре 2019 года, так и в октябре 2020 года.

Среди негативных моментов то, что даже такое увеличение не позволит преодолеть падение уровня жизни. Прогнозируемый рост цен гораздо выше индексируемых пенсий. Учитывая то, что последнее повышение было в 2015 году, средства уже значительно обесценились. Увеличатся в 2019 году и платежи на коммунальные услуги.

p, blockquote 31,0,0,0,0 —>

По вышеперечисленным причинам законодательно стоит увеличить не только довольствие и доплату пенсионерам, но и снизить нагрузку на бюджет в виде коммунальных платежей. Для страны также это будет иметь негативную тенденцию в условиях удешевления нефти и внедрения новых санкций.

p, blockquote 32,0,0,0,0 —>

Размер пенсии военнослужащих

Размеры пенсии по выслуге подробно расписаны в ст. 14 закона №4468-1. Здесь возможны следующие варианты:

  1. Контрактникам, которые послужили от 20 и более лет, начисление составляет 50% от денежного довольствия (нужно отслужить минимам 20 лет). При этом, если общий срок службы превышает обозначенный минимальный период, подсчет идет так: то за каждый «лишний» год начисляется еще 3% (максимальный размер таких надбавок не может превышать 85% от установленных сумм).
  2. Для граждан, имеющих стаж 25 лет (при условии, что в течение 12,6 лет они были на военной службе) пенсия устанавливается в размере 50% от денежного довольствия. При превышении данного периода сумма выплат за каждый год возрастает на 1%.

При расчете пенсии военнослужащих по выслуге лет используется понижающий коэффициент. В 2019 он повышен до 0,7368 или 73,68%.

Кроме того, для отдельных категорий военных пенсионеров предусматривается ряд надбавок к основной выплате. Такие доплаты идут следующим категориям граждан (ст. 17):

  • инвалиды I группы, находящиеся в возрасте 80 лет и больше;
  • лица, на обеспечении которых находятся члены семьи, неспособные самостоятельно зарабатывать себе на жизнь;
  • участники ВОВ.

Пенсия по выслуге лет для военнослужащих в 2020 году

Пенсия за выслугу лет военнослужащим в 2019 году будет увеличена. Закон, регулирующий назначение социальных гарантий по выслуге лет — это Закон «О пенсионном обеспечении» (в последней редакции от 20.12.2017 г.). Поправки вносятся ежегодно, поэтому при расчёте нужно обращаться к акту в последней редакции.

p, blockquote 1,0,0,0,0 —>

Пенсия за выслугу лет военнослужащим — условия назначения

Надбавка формируется в процентном соотношении с учётом некоторых факторов. Чтобы получить прибавку к соцпереводу человек должен отслужить в законодательно установленных должностях более двух лет. Основными факторами для получения соцперевода являются:

p, blockquote 6,0,0,0,0 —>

  • Работа пожарником или в любой силовой госструктуре;
  • Период службы в армии в «горячих» точках, во время боевых действий;
  • Время, проведенное в военных медучреждениях;
  • Служба на Крайнем Севере, и полное количество всех лет, проведенных на службе в целом. А также ликвидация аварии на ЧАЭС в 1986-87 годах.

В некоторых структурах, где особенно повышенные вредные факторы работы, повышенная опасность, есть некоторые исключения для того, чтобы сократить разницу сроков. Так, один год за два предназначен для летчиков. А также для тех, кто проходит боевое обучение в качестве летчиков.

p, blockquote 7,0,0,0,0 —>

Расчёт один год за полтора для тех, кто служил в ВДВ и тех частях, который связан с прыжками с парашютом, а также те, кто служил на боевых кораблях ВМФ или участвовал в составе морских экспедиций.

p, blockquote 8,0,0,0,0 —>

Обычно расчёт производится и в рамках месяца, а не года. Так, если человек служит в своей части и на три месяца будет отправлен на боевые действия, то только за эти 3 месяца ему будет начислен повышенный стаж.

p, blockquote 9,0,1,0,0 —>

Льготная выслуга влияет на пенсию военных пенсионеров, и все вышеуказанные граждане могут получать надбавку за выслугу лет.

p, blockquote 10,0,0,0,0 —>

Проект закона об увеличении выслуги лет до 25

На сегодняшний день требуемая выслуга лет составляет 20 лет. Однако законодательство Российской Федерации уже разработало Проект об увеличении выслуги до 25 лет. Пока это только текст, который не публиковался ни в каких официальных источниках, но содержащий следующие положения:

p, blockquote 11,0,0,0,0 —>

  • Увеличить выслугу до 25 лет;
  • Повысить надбавку к окладу за выслугу лет 2-5 лет на 10%; 20-25 лет -30%, после 25 лет — 40%;
  • Увеличить денежное довольствие — до 65%. А военному, который имеет выслугу более 20 лет, доплачивают 25%. За каждый лишний год, проработанный свыше максимальной выслуги, величина надбавки увеличивается на 3%.

Однако не все военные имеют право на получение доплат. Закон устанавливает некоторые ограничения:

p, blockquote 12,0,0,0,0 —>

  • Если военный признан негодным по состоянию здоровья;
  • Если произведена реорганизация, либо другие организационные мероприятия и военный уволен;
  • Либо был достигнут максимальный возраст по работе.

В целом можно сказать, что все реформы, которые касаются увеличения доплат по выслуге лет, будут произведены с 1 октября 2019 года. Пенсии будут проиндексированы, и на это уже выделены средства в рамках Федерального бюджета. Индексация пенсии военным пенсионерам будет произведена на 6,30% (за счёт общего увеличения на 4,3% — для преодоления негативной инфляции и на 2% — для общего повышения денежного довольствия).

p, blockquote 13,0,0,0,0 —>

Условия назначения военным пенсии за выслугу лет

Право на военную пенсию по выслуге в соответствии с законом 4468 имеют лица, перечисленные выше в предыдущем разделе, имеющие на день увольнения выслугу 20 и более лет.

Кроме того, «выслужная» военная пенсия может быть назначена указанным лицам, уволенным со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе (45 лет), по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, имеющим общий трудовой стаж 25 календарных лет и более, из которых не менее 12 лет шести месяцев составляет военная служба, служба в органах внутренних дел, служба в Государственной противопожарной службе, служба в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, служба в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

Читайте так же:  Училище входит в трудовой стаж для пенсии

Размер данной пенсии за общий трудовой стаж 25 лет составляет — 50% от суммы денежного довольствия военнослужащего, а за каждый год стажа свыше 25 лет — 1 процент суммы денежного довольствия.

Лица, перечисленные в предыдущем разделе, при определенных условиях имеют право на одновременное получение двух пенсий: пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных законом 4468, а также пенсии по старости, в случае достижения необходимого возраста, и при наличии требуемого страхового стажа.

Пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения со службы. Если гражданин после назначения пенсии вновь поступил на службу, то выплата пенсии приостанавливается на весь период службы. Пенсионное обеспечение граждан производится тем органом, в котором было последнее место службы гражданина перед увольнением (МО РФ, МВД РФ, ФСБ РФ, ФСИН, ФСКН).

Документ является поправкой к

Зарегистрирован в Минюсте РФ 23 ноября 2004 г.

Регистрационный N 6138

В целях реализации статьи 20 Федерального закона от 27 мая 1996 года N 57-ФЗ «О государственной охране»* и пункта 14 Положения о Федеральной службе охраны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 года N 1013**, приказываю:

1. Утвердить Инструкцию о порядке зачета военнослужащим федеральных органов государственной охраны в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу (прилагается).

2. Установить, что ранее принятые в соответствии с действовавшими нормативными правовыми актами решения о зачете в выслугу лет военнослужащим федеральных органов государственной охраны стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в связи с утверждением настоящей Инструкции пересмотру не подлежат.

Директор Федеральной службы охраны

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 22, ст. 2594; 2002, N 19, ст. 1794; 2004, N 35, N 3607.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3314.

Инструкция о порядке зачета военнослужащим федеральных органов государственной охраны в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу

1. Настоящая Инструкция определяет порядок зачета военнослужащим федеральных органов государственной охраны в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу.

2. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, из числа высококвалифицированных специалистов (далее — военнослужащие) в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет могут быть зачтены периоды стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу, которые в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»* включаются в страховой стаж для получения пенсии (далее — трудовой стаж).

3. Зачет трудового стажа в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет производится военнослужащим, увольняемым с военной службы:

по подпункту «а» пункта 1 статьи 51 (достижение предельного возраста пребывания на военной службе) Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»** (далее — Федеральный закон);

по подпункту «в» пункта 1 статьи 51 (признание военно-врачебной комиссией негодным к военной службе) Федерального закона;

по подпункту «г» пункта 1 статьи 51 (признание военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе) Федерального закона;

по подпункту «а» пункта 2 статьи 51 (в связи с организационно-штатными мероприятиями) Федерального закона.

Зачет трудового стажа производится военнослужащим непосредственно перед их увольнением с военной службы.

4. Трудовой стаж подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет в календарном исчислении продолжительностью, минимально необходимой для приобретения права на пенсию в соответствии с пунктом «а» статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»***, но не более десяти лет.

5. В целях обеспечения своевременного принятия решения военнослужащий, как правило, не менее чем за три месяца до предполагаемой даты увольнения с военной службы подает рапорт непосредственному начальнику с просьбой о ходатайстве по зачету трудового стажа в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет.

6. При наличии оснований начальник подразделения федерального органа государственной охраны, в котором военнослужащий проходит военную службу, готовит ходатайство и проект заключения о зачете заявителю трудового стажа в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет, которые направляет по команде в Управление кадров ФСО России для рассмотрения на Центральной аттестационной комиссии ФСО России.

7. Решение о зачете трудового стажа в выслугу лет для назначения пенсии и исчисления процентной надбавки за выслугу лет принимается директором ФСО России, путем издания соответствующего приказа ФСО России.

8. Рапорт военнослужащего, заключение и выписка из приказа ФСО России хранятся в личном деле военнослужащего.

* Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 54 (часть 1), ст. 4920; 2002. N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 13; N 48, ст. 4587; 2004, N 27, ст. 2721; N 35, ст. 3607.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2001, N 30, ст. 3061; 2002, N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029; N 30, ст. 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 27 (часть 1), ст. 2700; 2004, N 18, ст. 1687; N 35, ст. 3607.

*** Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 9, ст. 328; 1998, N 30, ст. 3613; 2002, N 30, ст. 3033; 2003, N 27(часть 1), ст. 2700.

Гражданка подождет

Верховный суд России защитил право военных честно служить отечеству до самой пенсии.

Решение высшей инстанции можно назвать неожиданным и сенсационным: командование обязано автоматически продлевать контракт со служивым, если не случилось чего-то экстраординарного. Хочет человек быть в строю — пусть будет.

Возможно, для правоведов это не новость. Однако немало воинских начальников до сих пор и не подозревало, что не им решать, кого оставлять без пенсии. Отсюда масса маленьких трагедий, когда человек лишался погон буквально за пару шагов до пенсии. Одно из таких дел послужило поводом для разъяснений Верховного суда страны.

Пример коллегам подал военный связист Б., служивший на Северном флоте. Офицер набрал около 17 лет выслуги, когда подошел к концу срок очередного контракта. Каких-то видимых причин, чтобы увольняться, у 30-летнего офицера не было. В феврале прошлого года он подал по команде рапорт о переводе в другую часть на должность зам начальника узла связи, после чего прошел аттестационную комиссию. Она дала «добро». В марте соответствующее представление было направлено начальнику морской авиации Северного флота. А в апреле заявитель попросил продлить с ним контракт, который истекал вот-вот. Казалось бы, это чистая формальность. Тем более что уже, как говорится, закрутился перевод на новую должность. Однако командование неожиданно взбрыкнуло, иначе не скажешь. Оно не продлило контракт. Мол, ваше время вышло, товарищ командир. Военный связист был отправлен в отставку без права на военную пенсию.

Читайте так же:  Льготы по оплате жилья ветеранам труда

Цинизм ситуации в том, что отставленный военный фактически начинает жизнь с нуля: его пенсионная выслуга сгорает. Ведь пока он служил, никто не отчислял в Пенсионный фонд ни копейки: деньги военным пенсионерам идут через военное ведомство. А на «гражданке» система другая: с каждой зарплаты человека определенный процент уходит в Пенсионный фонд, где деньги, так сказать, складываются и хранятся до старости.

Военному связисту было 30 лет, большую часть жизни он отдал службе. Но получилось так, что никто ему ничего не должен. Военное ведомство избавилось от него, а в гражданском собесе для него ничего не прибавилось.

Любому отставнику необходимо время, чтобы вписаться в гражданскую жизнь: найти хорошую работу, обрасти связями, пустить штатские корни. Многие служивые предпочитают все-таки дотянуть до военной пенсии, чтобы она грела на первых порах гражданской жизни. Как теперь выясняется, желание выслужить пенсион не мечта, а святое право каждого человека в погонах. Верховный суд пояснил, что военнослужащие, проходящие службу по контракту, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

К слову, такие основания могут быть плохими, нормальными или хорошими. Плохие, если, скажем, человека осудили за преступление. Нормальные, с правой точки зрения, если, допустим, служить человеку мешают какие-то семейные обстоятельства или здоровье его уже подводит. Здесь ни к нему нет претензий, и он, как правило, не в претензии: житейская ситуация. Хорошие, когда военного, например, избрали депутатом Госдумы. Еще бывают так называемые оргштатные мероприятия: реорганизации или сокращения. Это отдельная история.

В случае с Б. военные чиновники придрались, что он подал рапорт о продлении контракта менее, чем за 3 месяца до истечения его срока. Строго говоря, была немного нарушена установленная процедура. Однако Верховный суд пояснил, что нарушение процедуры не дает право нарушать закон.

А определение № 210-В11-9 включено в обзор судебной практики, в качестве назидания судьям и военным начальникам.

Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным федеральным законом.

Решением Североморского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2010 г. удовлетворено заявление Б., в котором он просил признать незаконными приказ командующего Северным флотом об увольнении его с военной службы в запас по истечении срока контракта и приказ командира воинской части об исключении его из списков личного состава воинской части, а также обязать командира части заключить с ним новый контракт о прохождении военной службы.

Кассационным определением Северного флотского военного суда от 21 октября 2010 г. решение суда отменено и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В надзорной жалобе Б., утверждая, что действующим законодательством предусмотрено право проходить военную службу до достижения предельного возраста пребывания на ней, просил кассационное определение отменить, оставив в силе решение гарнизонного военного суда.

Рассмотрев материалы гражданского дела и доводы надзорной жалобы, Военная коллегия нашла жалобу подлежащей удовлетворению.

Из материалов дела следует, что заявитель, 1980 года рождения, общая продолжительность военной службы которого в льготном исчислении составляет менее 17 лет, после получения согласия 15 февраля 2010 г. обратился по команде с рапортом о переводе в другую воинскую часть на должность заместителя начальника узла связи, после чего в отношении его состоялось заседание аттестационной комиссии о целесообразности перевода и было подготовлено соответствующее представление, которое вместе с другими документами 3 марта 2010 г. было направлено начальнику морской авиации Северного флота для принятия решения.

27 апреля 2010 г., до истечения срока действующего контракта, заявитель изъявил желание заключить новый контракт.

Следовательно, Б., не достигший предельного возраста пребывания на военной службе и не имеющий права на пенсию, надлежащим образом выразил свое желание проходить военную службу по контракту после истечения срока действующего контракта.

Согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и не достигшие предельного возраста пребывания на военной службе, не могут быть уволены с военной службы без их согласия до приобретения ими права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

В соответствии с п. 10 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащему, не достигшему предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть отказано в заключении нового контракта, за исключением случаев, когда он подлежит досрочному увольнению с военной службы по основаниям, установленным Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», а также при наличии оснований, указанных в п. 3 ст. 4 Положения о порядке прохождения военной службы.

Командованием не представлено в судебном заседании данных о наличии оснований, установленных в Федеральном законе и Положении о порядке прохождения военной службы, для досрочного увольнения заявителя с военной службы.

При таких данных законные основания для увольнения Б. с военной службы по истечении срока контракта и отказа в заключении нового контракта отсутствовали.

Обращение Б. с рапортом о заключении нового контракта менее чем за три месяца до истечения срока действующего контракта в силу п. 11 ст. 9 Положения о порядке прохождения военной службы не препятствовало заключению с ним такого контракта. При этом содержащееся в п. 8 ст. 9 Положения требование о сроке принятия командованием решения относительно заключения с военнослужащим контракта определяет порядок действий командования, то есть процедурный вопрос, и не ограничивает период, в течение которого военнослужащий вправе изъявить желание заключить новый контракт.

Таким образом, увольнение Б. в запас по истечении срока контракта и отказ в заключении нового контракта являются незаконными, а вывод суда кассационной инстанции об обратном свидетельствует о неправильном толковании им закона.

Видео (кликните для воспроизведения).

Поскольку допущенные судом кассационной инстанции нарушения норм материального права повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав заявителя, Военная коллегия Верховного Суда РФ отменила кассационное определение Северного флотского военного суда от 21 октября 2010 г. и оставила в силе решение Североморского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2010 г.

Источники

Увольнение на пенсию военнослужащего по выслуге лет
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here