Право социального обеспечения материнского капитала

Право на материнский (семейный) капитал в системе мер социального обеспечения

(Ахмедшина А. Н.) («Журнал российского права», 2009, N 1)

ПРАВО НА МАТЕРИНСКИЙ (СЕМЕЙНЫЙ) КАПИТАЛ В СИСТЕМЕ МЕР СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

Ахмедшина Альфия Наримановна — старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса ИГиП ТюмГУ.

Одной из самых острых социальных проблем современной России является демографическая проблема, для решения которой была предложена программа стимулирования рождаемости, включающая в себя комплекс мер административной, финансовой, социальной поддержки молодой семьи. Одной из мер материальной поддержки женщины, принявшей решение родить второго ребенка, стало предоставление в ее распоряжение первичного, базового материнского капитала, что должно поддержать в первую очередь женщину-мать, повысить ее социальный статус . ——————————— Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ // РГ. 2006. 11 мая.

Предложения, высказанные в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ, получили законодательное закрепление в принятом Государственной Думой ФС РФ Федеральном законе от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее — Закон N 256-ФЗ). Полагаем, что указанный Закон направлен на решение по меньшей мере двух задач: проблемы низкой рождаемости (и в конечном итоге улучшения демографической ситуации в стране) и социальной поддержки женщины и семьи. ——————————— СЗ РФ. 2007. N 1. Ч. 1. Ст. 19.

Всеобщность социального обеспечения проявляется в законодательстве, регулирующем государственную помощь в содержании и воспитании детей. В соответствии с российским законодательством каждая семья независимо от ее социального положения, количества воспитываемых детей, материального достатка имеет право при рождении ребенка на материальную помощь в виде пособий, компенсационных выплат, социальных услуг, льгот по системе социального обеспечения . В свою очередь, принцип дифференциации социального обеспечения реализуется путем установления социально значимых критериев как объективного (природно-климатические условия, вредные условия труда и т. д.), так и субъективного (состояние здоровья, возраст и т. д.) характера. ——————————— Там же. С. 50.

Анализ содержания и условий возникновения права на материнский капитал свидетельствует, что нормы Закона N 256-ФЗ о материнском капитале нуждаются в доработке. Подводя итог, следует отметить, что необходимо определить субъекта, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки. Таковыми должны являться женщины, родившие (усыновившие) детей. Требуют изменения нормы о разрешенных направлениях использования материнского (семейного) капитала как в части уточнения порядка использования, так и направлениях использования. По мнению автора, такие изменения необходимо принять в ближайшее время, так как в первом полугодии 2010 г. использование средств материнского капитал получит практическую реализацию.

83. Материнский (семейный) капитал

Семья получает право на материнский (семейный) капитал, когда в ней появляется (рождается или усыновляется) второй или последующий ребенок. Право на материнский капитал имеют родители, чьи дети родились после 1 января 2007 года.

Распоряжаться материнским капиталом можно только по достижении 3 лет ребенку, на которого выдан сертификат (за исключением случая направления материнского капитала на первоначальный взнос по ипотеке) Какие документы следует предъявить для получения сертификата на материнский капитал в 2016 году, основные условия оформления сертификата на материнский капитал можно посмотреть в Правилах подачи заявления Сумма материнского капитала 2016 ежегодно индексируется,

так 2007 год – 250000 руб.,

2008 – 276250 руб.,

2016 — 453026 рублей

Размер материнского капитала в 2017 году составит 480 000 рублей и

в 2018 году — 505 000 рублей.

Выплаты материнского капитала освобождаются от подоходного налога. Основные направления использования материнского капитала на настоящий момент:

Улучшение жилищных условий

Погашение ипотечного кредита

Реконструкция и ремонт жилого дома с увеличение жилой площади

Компенсация за строительство дома

Ремонт и строительство дома своими силами

Участие в жилищно-строительных кооперативах

Проживание студента в общежитии образовательного учреждения

Оплата услуг образовательного учреждения

Оплата содержания ребенка в детском саду

Пенсионные накопления матери

Средства материнского капитала можно использовать для приобретения товаров и услуг для социальной адаптации своих детей-инвалидов, но не на лечение.

Материнский капитал 25 тысяч 2016

Проект Федерального закона о предоставлении единовременной выплаты в размере 25000 р из материнского капитала принят и подписан Президентом. Вступил в действие с 1 июля 2016 года. Заявление можно подать до 30 ноября 2016.

Программа материнского капитала продлена по 31 декабря 2018 года.

Итак, программа материнского капитала начала действовать с января 2007 года, то есть распространяется на детей рожденных, усыновленных в семьях вторым или последующим по порядку именно с этого времени. Срок окончания действия 31 декабря 2018 года по последним данным. Три основных направления использования средств так и сохранились без изменений: на улучшение жилищных условий, образование, формирование накопительной части пенсии матери. В первой половине 2016 года новости коснулись реабилитации детей-инвалидов, предоставления сертификата на материнский капитал в электронном виде, порядка направления маткапитала на накопительную пенсию матери и единовременной выплаты 25000 наличными.

84. Пособие по безработице.

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены в ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Чтобы вас признали безработным, нужно:

быть трудоспособным гражданином, который не имеет работы и заработка;

зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости населения по месту жительства. Решение о регистрации примут не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.

Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Кто имеет право на пособие

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние 3 месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), необходимо провести пересчет на 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей).

Читайте так же:  Пенсия по бессрочная по 2 группе инвалидности

Когда выплачивается пособие

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно.

При этом оно не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеется в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно.

Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу в этот период, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев.

Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости. Решение об этом принимается с обязательным уведомлением безработного.

Теперь поясним, что пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин стал занятым, умер, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Вместе с тем гражданин может и сам отказаться от посредничества органов службы занятости. Для этого ему нужно подать письменное заявление.

В случае нарушения, то есть длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин или попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем, пособие прекращают выплачивать. Это же касается случаев, когда безработный проходит профподготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии.

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, пособие могут перестать выплачивать не вообще, а на ограниченный период времени — 3 месяца. Речь идет о приостановлении его выплаты. Оно возможно, например, в случаях:

отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;

явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;

нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;

самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом.

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

По общему правилу пособие начисляется:

в первом (12-месячном) периоде выплаты:

в первые 3 месяца — в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы);

в следующие 4 месяца — в размере 60%;

в дальнейшем — в размере 45%;

во втором 12-месячном периоде выплаты — в размере 1 МРОТ (+ районный коэффициент).

Размер пособия ограничен максимальной (4 900 руб.) и минимальной (850 руб. + районный коэффициент, если есть) величинами. Их определяет Правительство РФ.

Пособие по безработице в размере минимальной величины пособия по безработице (п. 2 ст. 30 Закона РФ от 19 апреля 1991 года № 1032-1) устанавливается для:

граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);

стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;

уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством РФ;

уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель.

Пособие не выплачивается в периоды:

а) отпуска по беременности и родам;

б) выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

в) призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Эти периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

57. Материнский (семейный) капитал

материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки. (Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»- Документ применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года).

Доп.меры гос.поддержки- меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения .

Право возникает у:

1) женщин, родивших (усыновивших) 2 ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших)3 ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями 2, 3 ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

! не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

Материнский капитал может быть использован исключительно на следующие цели:

— улучшение жилищных условий на территории РФ;

— получение образования ребенком (детьми);

— формирование накопительной пенсии.

Улучшение жилищных условий на территории РФ за счет материнского капитала:

— приобретение жилого помещения;

— строительство жилого помещения с привлечением строительной организации;

— строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения организации-подрядчика;

— компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС);

— уплата первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

— погашение основного долга и уплата процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;

— оплата участия в долевом строительстве;

— уплата вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов и др.

Получение образования ребенком (детьми) за счет материнского капитала:

на оплату обучения ребенка (детей), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей, в образовательных организациях на территории РФ, имеющих лицензию и государственную аккредитацию. Можно оплатить образование как родного, так и усыновленного ребенка при условии, что на дату начала обучения возраст ребенка не превышает 25 лет. Средства материнского капитала могут быть направлены на оплату содержания ребенка и (или) присмотра и ухода за ребенком в образовательной организации, реализующей образовательные программы. Также средства могут быть направлены на оплату пользования жилым помещением и коммунальных услуг в общежитии, предоставляемом образовательной организацией иногородним обучающимся на период обучения

Читайте так же:  Какого числа соцзащита перечисляет детские пособия

Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением является случай, когда средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста. Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет.

ДОПОЛНЕНИЯ: Так, размер материнского капитала в 2014 г. составляет 429 408,5 руб., в 2015 г. — 453 026 руб. Возможность получения материнского капитала ограничена по времени — второй ребенок должен родиться не позднее 31.12.2016. Воспользоваться материнским капиталом можно только после получения государственного сертификата, который удостоверяет право на материнский капитал. Начать использовать материнский капитал можно не ранее чем через три года со дня рождения либо усыновления второго, третьего ребенка или последующих детей. Исключением является случай, когда средства материнского капитала направляются на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам (займам), взятым на приобретение и строительство жилья. В такой ситуации воспользоваться материнским капиталом можно непосредственно после рождения ребенка, не дожидаясь достижения им трехлетнего возраста. Других ограничений по срокам использования материнского капитала нет. ты сначала получаешь сертификат, а потом дополнительно приходишь в ПФР и пишешь заявление о распоряжении мат.капиталом.

Со второго мая родители смогут взять 20 тысяч рублей наличными из средств материнского капитала на любые нужды. Об этом говорится в Федеральном законе Российской Федерации от 20 апреля 2015 года N 88-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала».

Материнский капитал/Социальное обеспечение

Информация о порядке обращения граждан Российской Федерации,
постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации,
не имеющих подтвержденного регистрацией места жительства или места
пребывания на территории Российской Федерации, в целях получения
дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей

Граждане Российской Федерации, проживающие за границей, в том числе, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства или места пребывания на территории Российской Федерации, вправе обратиться с заявлениями о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и необходимыми Документами в любой территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в пределах территории Российской Федерации по своему выбору независимо от места жительства (пребывания) или фактического проживания гражданина Российской Федерации (его представителя).

Указанные заявления (документы) могут быть поданы лично, либо направлены по почте.

С заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала целесообразно обращаться в соответствующий территориальный орган ПФР, расположенный в том же субъекте Российской Федерации, в котором гражданин планирует ими воспользоваться.

Вместе с тем с заявлениями о получении материнского (семейного) капитала и о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и необходимыми документами также можно обратиться непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации в отдел по приему граждан Департамента по вопросам пенсионного обеспечения лиц, проживающих за границей.

В случае обращения через ПФР:

личный прием граждан осуществляется Департаментом по адресу: г. Москва, ул. Анохина 20 корп. А (ст. метро «Юго-Западная»);

направление заявления и документов почтовой связью осуществляется по адресу: 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д.4, ГСП-1.

Порядок заполнения заявлений, исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения материнского (семейного) капитала, а также информация о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и цели, на которые он может быть направлен, размещены на официальном сайте ПФР по ссылке

2

Кто имеет право на материнский (семейный) капитал

Право на получение государственного сертификата на материнский (семейный) капитал имеют следующие граждане Российской Федерации независимо от места их жительства при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации:

■ женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

  • женщины, родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с I января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
  • мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Перечень документов, необходимых для получения материнского (семейного) капитала, размещен на интернет-сайте ПФР (www.pfrf.ru) в разделе «Жизненные ситуации» — «Материнский (семейный) капитал» — «Как получить сертификат на материнский (семейный) капитал».

Видео (кликните для воспроизведения).

Как распорядиться материнским (семейным) капиталом

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям только на территории Российской Федерации по следующим направлениям:

  • на улучшение жилищных условий

Подробная информация размещена на интернет-сайте ПФР (www.pfrf.ru) в разделе «Жизненные ситуации» — «Материнский (семейный) капитал» — «Как направить материнский (семейный) капитал на улучшение жилищных условий»;

  • на социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов

83. Материнский капитал.

В соответствии со ст. 38 Конституции РФ.

1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание — равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

В соответствии с ФЗ № 256 » О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, — меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее — дополнительные меры государственной поддержки);

Материнский (семейный) капитал — средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом;

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал — именной документ, подтверждающий право на дополнительные меры государственной поддержки.

Статья 3. Право на дополнительные меры государственной поддержки

Читайте так же:  Переплата пособия по беременности и родам

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

6. Право на дополнительные меры государственной поддержки, возникшее у ребенка (детей в равных долях) по основаниям, предусмотренным частями 4 и 5 настоящей статьи, прекращается в случае его смерти или объявления его умершим.

7. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона.

Статья 6. Размер материнского (семейного) капитала.

1. Материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 453026 рублей .

2. Размер материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. В таком же порядке осуществляется пересмотр размера оставшейся части суммы средств материнского (семейного) капитала.

3. Размер материнского (семейного) капитала уменьшается на сумму средств, использованных в результате распоряжения этим капиталом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

4. Ежегодно не позднее 1 сентября текущего года Пенсионный фонд Российской Федерации информирует лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала — о размере его оставшейся части.

Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее — заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом (ст. 7).

Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям (ст. 7):

1) улучшение жилищных условий;

2) получение образования ребенком (детьми);

3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям.

Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

Читайте так же:  Налог на пенсию мвд

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Статья 11. Направление средств материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми).

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены:

1) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых имеющими государственную аккредитацию образовательными учреждениями;

2) утратил силу с 1 февраля 2012 года. — Федеральный закон от 16.11.2011 N 318-ФЗ;

3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

Статья 12. Направление средств материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии.

1. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала по представленному женщинами, перечисленными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, заявлению о распоряжении могут направляться на формирование накопительной части трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» и Федеральным законом от 7 мая 1998 года N 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».

2. Женщины, выбравшие направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии, до дня назначения накопительной части трудовой пенсии вправе отказаться от использования средств (части средств) по указанному направлению при условии осуществления их использования по направлению (направлениям), предусмотренному (предусмотренным) статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона.

Материнский капитал как вид социального обеспечения

Понятие и правовое регулирование материнского капитала. Анализ нормативных актов, регулирующих социальную поддержку семей, имеющих детей. Распоряжение средствами семейного капитала: решение жилищной проблемы, образование и формирование трудовой пенсии.

Рубрика Государство и право
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 04.03.2016
Размер файла 35,1 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Список используемых источников и литературы

1. Конституция Российской Федерации от 21.07.2014 г.

2. Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержке семей, имеющих детей» (с изменениями на 30 декабря 2015 года.)

3. Федеральный закон от 21 июля 2014 года №400 «О страховых пенсиях».

4. Федеральный закон № 88-ФЗ от 20 апреля 2015 года «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала»

5. Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи» в ред. от 28.11.2015 г.

6. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 (ред. от 09.09.2015) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»

7. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 апреля 2013 г. № 184н «Об утверждении Правил отказа от направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии».

8. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 29 октября 2012 г. № 346н «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации и его территориальными органами государственной услуги по рассмотрению заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала».

9. Барышникова Т.Ю. Материнский капитал как особый вид социального обеспечения: семейно-правовые и гражданско-правовые аспекты // Вестн. трудового права и права социал. обеспечения. — 2010. — № 5(5). — С. 52-64 ;

10. Кайль А.Н. Государственная поддержка семей : обеспечение жильем, материнский капитал и другое / А.Н. Кайль, А.В. Афонина. — Саратов : Ай Пи Эр Медиа, 2010.

11. Колпакова Н.В. К вопросу о месте материнского капитала в праве социального обеспечения отдельных государств ЕВРАЗЭС [Электронный ресурс] // Казанский пед. журнал. — 2015. — № 4

12. Онищук В.В. Актуальные проблемы материнского капитала как формы социальной поддержки / В.В. Онищук, И.Г. Малышок // Политика и право. — Благовещенск, 2012

13. Якименко М.В. Материнский капитал как инструмент социально-ориентированной политики государства [Электронный ресурс] / М.В. Якименко, Д.Ю. Вострухина // Экон. исслед. — 2015

Материнский капитал — правовая гарантия социального обеспечения

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Марта 2014 в 16:10, курсовая работа

Краткое описание

Актуальная в настоящее время в России программа «материнский капитал» была принята к рассмотрению 2006 году.1 Данный проект по повышению рождаемости в нашей стране и сопутствующей помощи семьям вступил в действие 6 лет назад — с 1 января 2007 года. Окончание действия программы предусмотрено на декабрь 2016 года, но некоторые депутаты и фракции в Государственной Думе выдвигают предложение продлить её действие до 2025 года.
Современная Россия, как и многие другие европейские страны, находится в ситуации Второго демографического перехода, характерными чертами которого являются старение населения и падение уровня рождаемости.

Содержание

Введение………………………………………………………………………3
Раздел 1.Понятие порядок и условие для назначения …………………. 5
1.1.Понятие материнского капитала …………………………………. 5
1.2.Круг лиц. 6
1.3.Условия получения сертификата …………………. 7
Раздел 2.Основные задачи материнского (семейного) капитала ……….11
2.1 Распоряжения средствами материнского (семейного)
капитала .……………………………………………………………..11
2.2. Размеры материнского (семейного) капитала…………………….12
2.3.Дополнительная информация о материнском (семейном)
капитале ………………………………………………………………14
Заключение …………………………………………………………………..15
Список литературы ……

Прикрепленные файлы: 1 файл

kursovaya_po_materinskomu_kapitalu.docx

Комитет по науке и высшей школе

Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение

среднего профессионального образования

Курсовой проект (работа) по профессиональному модулю (дисциплине)

Тема: «Материнский капитал — правовая гарантия социального обеспечения.»

Специальность: Право и организация социального обеспечения.

Исполнитель: Ф.И.О студента Солодкая М.В.

Руководитель: Ф.И.О. преподавателя Луговская

Оценка ___________ ___________

« ______________» ________________________ 2013г.

Раздел 1.Понятие порядок и условие для назначения …………………. 5

1.1.Понятие материнского капитала …………………………………. 5

1.2.Круг лиц. . . . 6

1.3.Условия получения сертификата …………………. . 7

Раздел 2.Основные задачи материнского (семейного) капитала ……….11

2.1 Распоряжения средствами материнского (семейного)

2.2. Размеры материнского (семейного) капитала…………………….12

2.3.Дополнительная информация о материнском (семейном)

Актуальная в настоящее время в России программа «материнский капитал» была принята к рассмотрению 2006 году.1 Данный проект по повышению рождаемости в нашей стране и сопутствующей помощи семьям вступил в действие 6 лет назад — с 1 января 2007 года. Окончание действия программы предусмотрено на декабрь 2016 года, но некоторые депутаты и фракции в Государственной Думе выдвигают предложение продлить её действие до 2025 года.

Читайте так же:  Постановление о признании гражданина малоимущим

Современная Россия, как и многие другие европейские страны, находится в ситуации Второго демографического перехода, характерными чертами которого являются старение населения и падение уровня рождаемости.

Вследствие этого одним из приоритетных направлений внутренней политики государства в 2000-е годы стала разработка и реализация проектов, направленных на преодоление демографического кризиса. Одной из ключевых мер в этой области явилась программа материнского (семейного) капитала, утвержденная Государственной Думой в декабре 2006 года.

Согласно данной программе, женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка или последующих детей после 1 января 2007 года получают право на дополнительную финансовую поддержку со стороны федерального бюджета. Эти средства (материнский капитал) предоставляются матери в форме сертификата (см. приложение 1) по достижении вторым (или последующим) ребенком возраста трех лет. По мысли законодателей, данный сертификат женщина может использовать строго определенным образом — вложить в строительство жилья, в обучение одного из детей или в накопительную часть собственной пенсии. В 2010 году дети, за рождение которых семьям полагается материнский (семейный) капитал, достигли возраста трех лет. Это означает, что

реформа, вызвавшая в свое время большой общественный резонанс, начинает воплощаться в реальность. И особую актуальность приобретает вопрос о том,

как предполагаемые эффекты от программы материнского капитала соотносятся с практическими результатами первоначального функционирования данного проекта.

Целью курсовой работы: является анализ и обобщение нормативных актов, регулирующих социальную поддержку семей, имеющих детей.

Объектом курсового исследования: является правовое регулирование дополнительной меры государственной поддержки семей, имеющих детей.

Предмет исследования: механизм реализации правового обеспечения семей, имеющих детей, на материальную поддержку.

Нормативно-правовую базу исследования составили:

  • Конституция РФ
  • Федеральные законы
  • Постановления Правительства РФ
  • Гражданский кодекс РФ
  • Дополнительная литература и периодические издания

Раздел 1. Понятие порядок и условие для назначения

уровень социального обеспечения будет ниже, чем у семьи, в которой ребенок родился на несколько дней позже.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей),имеющих гражданство Российской Федерации независимо от места их жительства:

  • женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
  • женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались
    правом;
  • мужчин, являющихся единственными усыновителями
    второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.

Право у женщин прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случае смерти женщины, объявления ее умершей,
лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей и

может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6 статьи 7 настоящего Федерального закона

( заявлении о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на

погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты

предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно)

1.3. Условия получения сертификата

Правила в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» устанавливают порядок подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского капитала. 3

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного

регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами непосредственно в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть направлено по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица, получившего сертификат, на заявлении, удостоверение верности копий документов осуществляется:

а) нотариусом или иным лицом (п. 3 ст. 185 ГК РФ)4;

б) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если лицо находится за пределами территории Российской Федерации.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении 2 лет и 6 месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей:

а) не позднее 1 мая текущего года — для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года;

б) не позднее 1 октября текущего года — для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении.

В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ребенка (детей), заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемным родителями ребенка (детьми) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства не

Видео (кликните для воспроизведения).

ране чем по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полно объеме до достижения совершеннолетия (ст. 27 ГКРФ)5.

Источники

Право социального обеспечения материнского капитала
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here