Правила начисления пособия по безработице

Сроки и выплаты пособия по безработице в России в 2020 году

Сроки выплаты пособия по безработице регулируются законодательством России. Согласно ему, установлен ежемесячный порядок выплат. Первая выплата осуществляется через 10 дней с момента подачи заявления и всех необходимых документов.

Пособие по безработице установлено для трудоспособных граждан, которые временно оказались без работы. Его размер составляет чуть меньше половины установленного прожиточного минимума. На основании этого можно сделать вывод, что за счет него невозможно полноценно жить, а можно лишь временно решить некоторые финансовые проблемы во время поиска работы.

Кроме того, при выплате пособия неработающий гражданин ставится на учет на биржу труда. Там ему помогают найти работу по его специальности, выдавая направления на собеседования. В случае долгого отсутствия вакансии по имеющемуся образованию, биржа труда может предложить бесплатное обучение другой профессии, близкой к его, по которой есть вакансии.

Кто имеет право?

Это пособие рассчитано на трудоспособных людей, которые имеют возможность работать. Установлены конкретные требования к трудоспособной категории граждан:

  • по состоянию здоровья и возрасту они должны быть трудоспособными;
  • человек должен не иметь официального заработка;
  • иметь возможность работать;
  • безработный должен стоять на учете биржи и быть активным соискателем труда;
  • гражданин не должен быть нигде официально устроен;
  • безработный должен посещать собеседования для поиска работы.

Человек в жизни сталкивается со множеством обстоятельств, по которым он оказывается безработным и не может быстро трудоустроиться.

Не имеют право

Есть определенные категории граждан, которые лишены прав на данное пособие:

  • дети до 16 лет;
  • пенсионеры;
  • дети старше 16 лет при обязательном условии, что они обучаются на дневной форме обучения;
  • инвалиды 1 группы и остальных групп при ограничении в работе, указанном в реабилитационном предписании;
  • индивидуальные предприниматели;
  • те, кто проживает в регионе по временной прописке, обязаны обращаться по месту жительства.

Этим категориям граждан не положена данная выплата, так как они получают другие виды льгот и пособий в силу своих обстоятельств.

Каков порядок определения величины ПБР?

Определение размеров социальной помощи осуществляется по общему и специальному правилам (ст. 33 и 34 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в РФ»).

Сколько денег платят по общему правилу?

Исходя из усредненного заработка, пособие рассчитывается в случае:

  1. Сотрудник уволен по любому основанию (кроме специально оговоренных в законе).
  2. Обратился в ЦЗН в течение года или меньше после увольнения, имея трудовой стаж работы за этот период не менее 26 недель.

После регистрации пособие выплачивается исходя из того, каким был среднемесячный заработок работника за последние три месяца, но не выше 8 000 рублей:

  1. 1–3 месяц – 75 % от заработка.
  2. 4–6 месяц – 60 % от заработка.

Период выплат составляет не более 6 месяцев в течение года, после чего безработный снимается с учета. Повторно гражданин может обратиться в ЦЗН в следующем году.

Как рассчитывается по специальному правилу?

Социальная помощь некоторым категориям лиц оказывается в минимальном фиксированном размере:

  • гражданин ранее не работал;
  • обратился в ЦЗН после длительного, более одного года, периода после увольнения;
  • обратился в ЦЗН в течение одного года и менее, но с трудовым стажем меньше 26 недель;
  • был уволен с работы за нарушение трудовой дисциплины;
  • прекратил деятельность как индивидуальный предприниматель (подробнее о пособии по безработице для бывших ИП читайте здесь);
  • был направлен ЦЗН на обучение и отчислен за нарушения.

Пособие выплачивается не более 3 месяцев в течение года со дня регистрации в ЦЗН.

Как устанавливается в особых случаях?

В ст. 34.1 и 34.2 закона № 1032-1 определены особые случаи определения величины пособия по безработице:

    Для лиц предпенсионного возраста максимальный размер пособия составляет 11 280 рублей. Выплачивается в общей сложности не более 12 месяцев в течение 1,5 лет. Размер социальной выплаты рассчитывается в зависимости от среднемесячной зарплаты за последние три месяца работы:
  1. 1–3 месяца – 75 %.
  2. 3–7 месяц – 60 %.
  3. Далее – 45 %.

При наличии у лиц предпенсионного возраста стажа более 20 у женщин и 25 лет у мужчин к периоду выплаты добавляется по две недели за каждый год сверх этого стажа, но не более 24 месяцев в течение 3 лет.

По истечении полугода или достижении безработным возраста 23 лет пособие или стипендия выплачиваются в минимальном размере.

Условия назначения

Основное условие выплаты пособия – это признание гражданина безработным. Но для этого недостаточно обратиться с заявлением и сообщить об отсутствии работы. Нужно подтвердить статус безработного соответствующими документами. Несмотря на то, что их список небольшой, на практике оказывается, что какую-то справку или документ все равно требуется «донести». Типичные ситуации следующие:

  • У вас есть трудовая книжка и соответствующий стаж, но вы не можете подтвердить какой-то временной период документами – компания обанкротилась, ликвидирована.
  • Вы не согласны с предоставленной работой, а работник центра занятости подходит к своим обязанностям формально. Он может быть не заинтересован в том, чтобы действительно помочь вам трудоустроиться.
  • Предлагаемая работа не устраивает по условиям труда, размеру заработной платы.

В каждом регионе есть центр занятости со своим банком вакансий. Примерные условия работы можно узнать заблаговременно. Для этого не нужно регистрироваться заранее, достаточно открыть вкладку «вакансии» и вуаля – все актуальные профессии и количество требуемых сотрудников перед вами. Пособие назначается одновременно с признанием гражданина безработным. Учитывайте и следующее:

  • Если гражданин был уволен по сокращению, в связи с ликвидацией компанией, то за ним (обычно в течение месяца) может сохраняться право на получение среднемесячного заработка по последнему месту работы.
  • Пособие будет выплачиваться после окончания льготного периода.
  • Когда вы были сокращены или уволились из-за того, что организация закрылась, то у работодателя есть обязанность предоставить вам средний месячный заработок.

Но все это при условии, что в течение месяца после увольнения вы не нашли другую официальную работу.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

Читайте так же:  Пенсия работающих вдовам пенсионера

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Какие возможны изменения?

Согласно ст. 33 закона № 1032-1 правительство каждый год утверждает минимальный и максимальный размеры пособия, но не обязательно увеличивает их. Согласно ст. 35 Закона «О занятости населения» ЦЗН имеет право уменьшать размеры социальной помощи или приостанавливать ее выплату.

Снижение величины выплаты социальной помощи возможно на 25 % в следующих случаях:

  • неявки в ЦЗН за направлением на работу или на обучение без уважительных причин;
  • неявки на собеседование по направлению ЦЗН в течение трех дней без веских оснований.

Выплата может быть приостановлена на один месяц в следующих случаях:

  • отказ от двух предложенных ЦЗН работ;
  • посещение ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения;
  • отчисление с обучения по направлению ЦЗН по вине безработного;
  • отказ от участия в оплачиваемых общественных работах – применяется после нахождения в статусе безработного более одного месяца;
  • нарушение условий и сроков перерегистрации безработного.

Размер пособия

Он не менялся с 2014 года. Тот, кто вообще никогда не работал, будет получать мизерную сумму. Но и максимальный размер пособия также невелик. Исключение существует для лиц предпенсионного возраста.

  • Да, такая категория граждан появилась с конца августа 2018 года, когда было принято решение планомерно повышать пенсионный возраст – для женщин до 60 лет и до 65 лет для мужчин.
  • Соответственно, женщины в возрасте 55 лет и мужчины в возрасте 60 лет считаются предпенсионерами, то есть гражданами, которые до пенсии осталось 5 лет и меньше.
  • Льготный выход на пенсию предусмотрен для лиц, которые по закону могут выйти на отдых пораньше, например, врачи, учителя, работники правоохранительной системы, Крайнего Севера. Для них рамки предпенсионного возраста, сдвигаются.

Делается это для того, чтобы сгладить последствия такой болезненной и резонансной реформы. Законодатель считает, что дополнительные гарантии гражданам допенсионного возраста – это социально позитивное явление, но ситуация сложная. Негатива со стороны населения хватает.

Простым языком о том, как рассчитывается пособие по безработице

Когда человек при каких-либо обстоятельствах теряет работу – он может обратиться за помощью к государству. Для таких ситуаций предусмотрена материальная помощь в виде пособия по безработице (далее – ПБР).

Его размер зависит от различных условий и рассчитывается по определенным формулам. Основной показатель здесь — это средняя заработная плата. Рассмотрим, как рассчитать для себя размер пособия и как его получить.

О пособии

Для того чтобы претендовать на пособие по безработице, нужно знать законодательные и практические аспекты его выплаты.

Во-первых, не каждый человек, фактически не работающий, является безработным. Таковым определенно не считаются:

  • тунеядец;
  • пенсионер;
  • лицо до 16 лет;
  • несущий ответственность в виде лишения свободы или исправительных работ;
  • прочие группы, перечисленные в статьях Федерального закона «О занятости» от 1991 года под номером 1032-1.

Обязательные характеристика безработного:

  • постоянный поиск работы;
  • готовность заняться подходящей работой;
  • фиксация на бирже труда.

Даже если соблюдены все условия, без постановки на учет в центре занятости субъект не может получать пособие, поскольку не обладает публичным статусом безработного.

Учет в центре занятости

На биржу труда нужно идти с готовым пакетом документом, чтобы сразу зарегистрироваться и начать поиск приемлемых вакансий.

Какие документы требуются от всех соискателей:

  • паспорт;
  • аттестат о школьном образовании, сертификаты, дипломы и подобные документы о прочих полученных знаниях, пройденных курсах и программах.

Соискатели, имевшие работу прежде, также предоставляют:

  • трудовую книжку — оригинал и копию;
  • бухгалтерскую справку о средней заработной плате за 3 месяца до увольнения (не путать со справкой 2-НДФЛ); справка нужна, чтобы рассчитать пособие.

При нестандартных ситуациях требуются дополнительные документы — к примеру, имеющие инвалидность лица предоставляют документы об инвалидности и т. п.

На месте заполняется анкета соискателя и подается со всеми документами.

Со дня регистрации в течение 10 дней субъекту предлагаются доступные вакансии, на которые он обязан отозваться, игнорирование предложений означает утрату права на пособие.

Если в этот срок биржа не сможет трудоустроить лицо — в силу отсутствия предложений или отказов работодателей, с 11 дня выдается пособие ежемесячно.

Кто имеет право на пособие

Получать деньги может любой гражданин России, который признается безработным. Им считается человек, у которого нет официальной оплачиваемой работы. Официальная занятость по представлению законодателя – это устройство сотрудника на работу по трудовому контракту. В нем прописываются права и обязанности сторон, условия работы.

При отсутствии трудоустройства человек может прийти в центр занятости по месту жительства или постоянной регистрации и написать заявление о признании безработным. Но на этом мытарства не заканчиваются. Нужно предоставить трудовую книжку, выписку по заработной плате. Также желательно:

  • попробовать трудоустроиться через государственного посредника. Центр занятости должен предложить вакантные места, которые соответствуют профилю подготовки и квалификации заявителя.
  • при этом в законе о занятости указывается, что подходящей считается любая приемлемая работа, особенно та, которая соответствуют характеру предыдущего трудоустройства.

Так, я сам сталкивался на практике с ситуацией, когда при наличии диплома юриста мне предлагали работу вахтером. И инспектора центра занятости особо не волновал уровень моего образования, так как перенасыщение рынка юристов и экономистов ощутимо в провинциальных регионах и столичном округе. Разумеется, получив отказ от такого варианта, специалист ЦЗН угрожал и вовсе отказать в регистрации, но я настаивал на получение направления по профилю подготовки. Если есть знания и минимальный опыт, то найти работу юрисконсультом или педагогом – вполне возможно, пускай и не за небольшую зарплату. Пособие также может получать и гражданин, сокращенный с работы из-за банкротства компании. За деньгами можно обратиться и в случае, если недисциплинированного сотрудника уволили «по статье». Основное условие – гражданство России, наличие минимума пакета документов – трудовой книжки (если вы раньше работали), СНИЛС, ИНН, если есть.

Права неработающего гражданина

Люди, которые стоят на учете на бирже труда, обязаны искать работу и посещать собеседования по направлениям, которые им предоставляет Центр занятости.

Но есть случаи, когда они имеют право отказаться от прохождения собеседования:

  • когда заработная плата существенно отличается от той, которую человек получал ранее;
  • когда профессия не соответствует его образованию и квалификации;
  • когда предлагаемая должность существенно отличается от должности, которую человек занимал ранее.
Читайте так же:  Порядок оформления пенсии по потере кормильца

В этих случаях можно отказаться от прохождения собеседования и сотрудники биржи труда не имеют право считать этот отказ обоснованным.

С помощью таких мер социальной поддержки государство стимулирует граждан к поиску работы и борется с уровнем безработицы в стране.

Правильный расчет пособия по безработице в 2020 году: все особенности

Волнующим вопросом для граждан России является расчет пособия по безработице, его максимальный и минимальный размеры, условия и лимиты предоставления. Эта тема раскрыта в приведенной статье.

Отсутствие стабильного заработка становится большим стрессом для любого трудоспособного человека и тревожной перспективой даже для обладателей постоянного дохода, а знание о порядке получения государственной помощи будет опорой для разрешения материальных и психологических трудностей.

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Как получить статус безработного в центре занятости

Для этого нужно оформить заявление в центре занятости и принести необходимые документы. Срок признания безработным – не позднее 11 дней с момента обращения. Но если вы оформили заявление, то сразу статус безработного не предоставляется. В течение первых 10 дней за вами закрепляется координатор из центра занятости. Он будет предлагать всю подходящую вам работу. И неважно, какой у вас опыт работы в предыдущей организации. Обратите внимание, что

  1. Пошла тенденция на то, чтобы формально сокращать очередь на пособие. Для этого соискателю предлагается любая мало-мальски подходящая работа. Так, при стаже в 5-10 лет и зарплате в 50 тыс. рублей на руководящей должности, вам могут предложить вакансию с окладом в 15-30 тыс. рублей.
  2. Соглашаться или нет – выбор остается за вами. Но стоит учитывать, что срок выплаты пособия не бесконечный.
  3. Безработным вас просто так никто не признает. Основное условие получения статуса безработного – вовремя встать на учет на биржу труда.

Предлагаю следующую последовательность действий:

  1. Подаем заявление. Бланк заполняет сотрудник. В некоторых отделениях сделать это может сам соискатель.
  2. Приносим необходимые документы – их перечень целесообразно уточнить при обращении за консультацией.
  3. Получаем направления на работу. Специалист ЦЗН обязан предложить соискателю не менее двух подходящих вакансий либо предложить пройти обучение для лиц, которые раньше вообще нигде не работали и не имеют никакой квалификации.
  4. Проходим собеседования: далее – либо отказываемся от предложенной работы, что желательно делать по уважительной причине или трудоустраиваемся. Отказать может и работодатель – в частности из-за конкурсного отбора, который соискатель может не пройти.
  5. Регистрируемся в ЦЗН через 10 дней после безуспешного поиска работы, предоставляем реквизиты карты или сберкнижки для перечисления пособия.

Встать на учет в качестве безработного несложно. Гораздо труднее найти работу при помощи сотрудников центра занятости. Поэтому настоятельно рекомендую не прекращать поиски работы самостоятельно. Основный девиз должен быть – на центр занятости надейся, но сам не плошай. Но лучше действовать самостоятельно, проходить переобучение (если предложат), регулярно просматривать объявления. Не следует также игнорировать общественные оплачиваемые работы, на которые могут направить лиц и с высшим образованием.

Где установлен порядок начисления?

Как насчитывают пособие по безработице, установлено Законом Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации” (далее — Закон о занятости). В этом документе изложены:

  • обстоятельства, при которых человек имеет право получать поддержку от государства;
  • размеры и срок выплаты пособия;
  • правила начисления пособия;
  • условия выплаты минимального пособия;
  • обстоятельства, которые не позволяют получать пособие;
  • другие важные моменты, касающиеся пособия по безработице.

Возможен ли перерасчет?

Видео (кликните для воспроизведения).

Актуальный для многих безработных вопрос – будут ли пересчитывать ПБР. Гражданам, признанным безработными до 1 января 2019 года, пособие по безработице выплачивается в порядке, сроки и размерах, которые ранее были установлены Законом о занятости. То есть пособие им не пересчитывается. В некоторых случаях размер пособия могут уменьшить на 25% на 1 месяц (ст. 35 Закона о занятости). Это может произойти, если гражданин без уважительных причин:

  • не приходит к потенциальному работодателю в течение 3 дней с момента получения направления;
  • не появляется в центре занятости для получения направления.
Читайте так же:  Пенсия льготная лаборант клиники психоневрологического интерната

Документы для постановки на учёт

Для регистрации в качестве безработного вам понадобятся следующие документы:

  1. Паспорт гражданина РФ + 1 копия;
  2. Дипломы, аттестаты, свидетельства: документы, которые подтверждают квалификацию заявителя;
  3. Трудовую книжку.
  4. Справку о заработке за последние три месяца. Документ понадобится, если перерыв в работе составляет менее 12 мес.
  5. Военный билет (при наличии).
  6. Справку МСЭ, индивидуальную программу реабилитации, когда на учет в качестве безработного становятся лица с инвалидностью.
  7. Реквизиты для перечисления пособия.

В отдельных регионах могут требовать дополнительные документы. Для замужних (женатых) соискателей иногда требуется предоставить свидетельство о браке, свидетельство о рождении детей, а также справку из соцзащиты о том, что предполагаемый безработный не получает пособие на ребенка возрастом до 1.5 лет.

От чего зависит размер ПБР и какой процент от зарплаты берется за основу?

Размер пособия зависит от многих факторов и ограничен максимальным и минимальным пределами. В постановлении Правительства РФ от 15.11.2018 N 1375 “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2019 год” говорится, что максимальный размер выплат составляет 8000 рублей, а минимальный – 1500 рублей. Кроме того, повышен максимальный размер выплат для лиц предпенсионного возраста, и составляет он 11 280 рублей.

На величину пособия влияет:

  1. размер средней зарплаты человека, которую он получал на последнем месте работы;
  2. как долго он уже работает;
  3. количество мест, где он был официально трудоустроен;
  4. причина ухода с последнего места работы;
  5. время, прошедшее с момента увольнения (о порядке и сроке постановки на биржу после увольнения рассказано тут);
  6. регион проживания — в некоторых субъектах РФ установлены повышающие коэффициенты, а в некоторых есть дополнительные выплаты;
  7. относится ли гражданин к льготным категориям граждан: предпенсионерам, детям-сиротам, чернобыльцам.

Первые 3 месяца человек будет получать 75% от своего среднего заработка, следующие 3 месяца — 60%. Предпенсионеры дополнительно будут получать пособие за седьмой месяц — в размере 60%, за следующие — в виде 45% от среднего заработка. Это устанавливают ст. 33 и 34.2 Закона о занятости.

Минимальное пособие в размере 1500 рублей платят тем, кто:

  • был уволен за нарушение дисциплины;
  • не имеет трудового опыта;
  • не работает уже более 1 года;
  • за год до обращения в центр занятости официально проработал меньше 26 недель.

Как будет производиться исчисление среднего заработка?

Расчет производится на основании постановления Минтруда от 12.08.2003 г. № 62. Учитывается не только официальный оклад, но и:

  1. премии и другие надбавки;
  2. гонорары, которые выплачивались за заслуги;
  3. сверхурочные, ночные, праздничные.

Исходя из всех средств, полученных сотрудником на бывшем месте работы, рассчитывается средний размер заработка.

Не учитываются суммы, которые были выплачены в период отпуска и больничного, а также во время забастовок, отгулов или других оплачиваемых выходных. Эти периоды исключаются из подсчета. Если все последние три месяца человек болел, для расчета возьмут суммы за последние три месяца, которые он реально проработал. Исход из рассчитанного среднего заработка и определяется пособие по безработице.

Пример того, как считать пособие: предположим, что Иванов уволился 10 февраля 2019 года. Его расчетный период – это ноябрь, декабрь 2018 года и январь 2019 года:

  • в ноябре он получил 40 000 рублей;
  • в декабре – 38 500 рублей;
  • в январе доход составил 42 000 рублей;
  • в январе он получил годовую премию в размере 45 000 рублей.

В расчетный период он не уходил в отпуск, не брал больничных и никаких других выплат не получал, работал по пятидневной неделе. В местности, где живет и работает Иванов, нет повышающих районных коэффициентов. Как на основании этого считается средняя з/п:

  1. Сначала считается часть премии, которая пойдет в расчет: 45 000 / 12 * 3 = 3750 * 3 = 11250.
  2. Потом определяется общая сумма заработанного: 40 000 + 38 500 + 42 000 + 11 250 = 131 750 рублей.
  3. Число отработанных дней за три месяца составляет: 21 + 21 + 17 = 59.
  4. Средний дневной доход получается такой: 131 750 / 59 = 2233,05 рублей.
  5. Дальше надо определить среднее количество рабочих дней в периоде, взятом для расчета: 59 / 3 = 20.
  6. Средняя заработная плата составит: 2233,05 * 20 = 44 661,01.

Таким образом, средняя заработная плата уволившегося гражданина составит 44 661 рублей. Но размер пособия не равен средней заработной плате. Он ограничен максимальным размером, который определяет правительство.

То есть Иванов получит только 8000 рублей пособия, если до пенсии ему далеко, и 11 280 рублей — если до нее осталось меньше 5 лет.

Как определяется и сколько рублей составляет сейчас?

Условия, правила и сроки выплаты пособия по безработице определяет ст. 3 Закона № 1032-1 «О занятости населения в РФ». Для получения социальной помощи сперва следует обратиться в ЦЗН по месту регистрации и представить необходимые документы. После признания гражданина безработным определяется, сколько денег дают и в течение какого срока продолжаются выплаты денежных средств.

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.11.2018 № 1375 в 2019 году действуют следующие предельные размеры выплат:

  • минимальный размер – 1 500 рублей;
  • максимальный размер – 8 000 рублей;
  • для лиц предпенсионного возраста максимальный размер – 11 280 рублей.

Порядок выплат

Для оформления получения этого вида пособия необходимо соблюдать установленный законодательством порядок действий. Алгоритм будет такой:

  1. Сбор необходимых документов.
  2. Подача заявки на учет биржи с предъявлением всех необходимых документов.
  3. Написание заявления о выплате пособия.
  4. Получение списка свободных вакансий и выбор актуальных.
  5. Получение документов, направляющих на собеседование к работодателю.
  6. Прохождение собеседования у потенциального работодателя и принятие решения обеими сторонами.
  7. Заключение договора о трудовых отношениях с работодателем либо его отказ с обязательной отметкой о прохождении собеседования.

Таким образом государство стимулирует безработных людей к постоянному поиску работы и помогает им только в первый год поиска работы. Если в течение года человек так и не смог найти себе работу, государство продолжает помогать в поиске, но уже выплачивает минимальный размер пособия.

Документы

Первоначальным этапом для получения пособия является сбор документов. Потребуется следующий пакет документов:

  • справка о доходах за последнее время;
  • личный паспорт;
  • трудовая книжка, подтверждающая факт отсутствия работы;
  • ИНН;
  • пенсионное свидетельство СНИЛС;
  • реквизиты счета в банке;
  • документы о квалификации и все дипломы;
  • в случае наличия инвалидности необходимо предоставить реабилитационную программу, в которой указаны разрешенные и запрещенные виды работ.

После предъявления данного списка документов безработный получит бланк заявления для заполнения. С момента подачи документов при положительном решении ему будет перечислено пособие за первый месяц. Отказ может быть получен в случае:

  • неполного комплекта предоставленных документов;
  • предоставления ложной информации.

Поэтому важно подготовить все документы своевременно и проверить правильность указанных данных.

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Читайте так же:  Могут ли приставы снимать пенсию по инвалидности

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Социальная трудовая выплата для безработных зависит от размера средней заработной платы соискателя на последнем месте работы, а также увеличивается на районные коэффициенты, утвержденные в административно-территориальных единицах.

Весь порядок исчисления и выплаты пособия регламентирован законом «О занятости».

Так, в соответствии с документом пособие имеет нижнюю и верхнюю границы.

Максимальная сумма выплаты в 2019 году — 4900 рублей. Сумма увеличивается на коэффициенты, если они есть в местности.

Минимальный размер — 850 рублей.

Почему выплата столь мала? Министерство труда России оправдывает это мотивацией безработных к скорейшему трудоустройству и повышению общей занятости.

В условиях кризиса и бюджетного дефицита размер пособия ожидаем, поскольку не индексировался с 2009 года.

Расчет в теории

Выплата коррелирует с размером среднемесячной зарплаты и хронологией безработицы.

Так, лицо получает долю от средней зарплаты по периодам:

  • за первые 3 месяца безработицы — 75%;
  • затем за 4 месяца — 60 %;
  • затем за 5 месяцев — 45 %;
  • второй год — «минималка».
  • лицо до постановки на биржу занималось оплачиваемой трудовой деятельностью в 12 подряд идущих месяцах 26 недель;
  • по одному из режимов — полный рабочий день либо неполный рабочий день, но в результате общее время работы составило 26 недель.
  • не соблюдаются условия «максималки»;
  • лицо не работало прежде и встало на биржу без трудового стажа;
  • соискатель был уволен в связи с собственной виновной деятельностью;
  • был уволен, когда за последний год до безработицы работал меньше 26 недель.

На примере

Господин Алексеев работал учителем астрономии в частной школе 5 последних лет. Его зарплата за последний год составляла 40 000 рублей в месяц. В связи с закрытием школы все сотрудники были уволены. Получив окончательный расчет, включающий выходное пособие и выплату среднемесячной заработка в течение 2 месяцев подряд, Алексеев поспешил зарегистрироваться на бирже труда своего города на тринадцатый день после увольнения.

В течение 10 дней ему была предложена одна вакансия, однако по результатам собеседования его не приняли на работу. С 11 дня постановки на учет биржа признала его безработным. Однако, в соответствии с Трудовым кодексом России, частная школа сохраняла ему среднюю зарплату в течение 2 следующих месяцев, а поскольку за это время он так и не нашел работу, то и в третьем месяце.

По истечении этих сроков биржа рассчитала и начислила ему пособие по безработице.

Средний заработок Алексеева — 40 000 рублей. За первые месяца он может получить только 75% от заработка, районные коэффициенты в его городе не предусмотрены.

Расчет: 40 000 * 0,75 = 30 000 рублей.

Однако лимит пособия только 4900 рублей, поэтому Алексеев будет получать эту сумму в первые 3 месяца.

Алексеев так и не трудоустроился.

В следующие 4 месяца расчет таков: 40 000 * 0,65 = 26 000 рублей. Пособие составит 4900 рублей.

Дальнейшие полтора года Алексеев в поисках работы. Расчет: 40 000 * 0,45 = 18 000 рублей. Ему поступает максимальное пособие до конца первого года безработицы, а в оставшийся период — 850 рублей.

Полтора года это 18 месяцев. С учетом первых этапов безработицы — 3 и 4 месяца общий период составляет 25 месяцев. Согласно закону № 1032-1 пособие выплачивается только 24 месяца, поэтому в последний месяц Алексеев вообще не получал государственную помощь и по предложению центра занятости устроился работать на должность водителя службы доставки местной продуктовой сети.

Для таких граждан, как Алексеев, имеющих существенную зарплату, пособие остается неизменным весь первый год. Больше волнует размер первоначального пособия обладателей маленьких зарплат — менее 4900 рублей в месяц.

Как определяется размер пособий по безработице, от чего зависит? Порядок расчета

Пособие по безработице (ПБР) – одна из форм социальной помощи людям, потерявшим работу и признанных безработными. Для получения денежных выплат следует обратиться в Центр занятости населения (ЦЗН), который определяет сроки и размеры пособия. С 1 января 2019 года внесены изменения в законодательство РФ, определены минимальный и максимальный размеры выплат для разных категорий граждан.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Размер пособия

Законодательством определен порядок, на основании которого производится расчет пособия. Расчет производится следующим образом:

  1. Оплачивается 75% от его средней заработной платы в первые 3 месяца. Средний доход за месяц рассчитывается на основании предоставленной справки 2-НДФЛ.
  2. В последующие 4 месяца положена выплата 60% от его средней зарплаты.
  3. В следующие 5 месяцев будет положено только 45% среднемесячной заработной платы.
  4. После того как пройдет 12 месяцев и человек не сможет трудоустроиться, он будет получать минимальное пособие на протяжении еще 6 месяцев. Далее он будет снят с учета.

Но государством установлена максимальная сумма пособия, выше которой не может производиться выплата. В 2019 году она составляет 4900 рублей. Соответственно, если при расчете сумма пособия превышает эту сумму, то неработающий гражданин получит только 4900 рублей.

На максимальную сумму выплаты могут рассчитывать люди, проработавшие 26 недель до того, как стали безработными. При этом работа не была по сокращенному периоду в это время.

Есть граждане, которые могут получать только минимальную выплату пособия. Она составляет в этом году 850 рублей. К ним относятся:

  1. Те, кто не могут найти работу больше 1 года.
  2. Лица, имеющиеменее 26 недель трудового стажа.
  3. Люди, которые уволены за нарушение трудовой дисциплины.
  4. Люди, которые не прошли или отказались проходить повышение квалификации и на этом основании были уволены.
  5. Люди, которые отказываются проходить переобучение на другую специальность от Центра занятости.

Общая совокупность месяцев получения пособия не может быть более 18 месяцев за 2 календарных года.

Что такое пособие по безработице

Оно представляет собой периодическую выплату, которая поступает на карточку гражданина, признанного официально безработным. Для получения положенной по закону суммы нужно постараться встать на учет в центре занятости. В России существует тенденция занижать количество официально зарегистрированных безработных.

Читайте так же:  Куда обратиться по уходу за престарелыми

Так что для того чтобы добиться выплат нужно будет постараться. Понадобится собрать документы с предыдущего места работы, в том числе получить справку о начисленной заработной плате за месячный или годичный период. Если сведения по каким-либо причинам работодателем утеряны, то жизнь безработного еще более усложняется. Тогда понадобится обращаться в архив по месту регистрации компании. Сложно? Да, непросто. Но постараться стоит, так как на одном энтузиазме и гордыне — далеко не уедешь. Даже небольшие копейки пригодятся. А сумма пособия составляет максимум 8000 рублей в месяц, независимо от того, какую зарплату, в том числе в конверте, вам платил работодатель.

От чего будет зависеть сумма?

Величина выплат зависит от условий, предшествующих обращению в ЦЗН и представленных документов:

  1. Наличие оплаченного стажа в течение года перед постановкой на учет в ЦЗН.
  2. Величина заработной платы за последние три месяца на работе.
  3. Причины увольнения.
  4. Длительность периода нахождения в статусе безработного.
  5. Наличие документов, подтверждающих стаж и сумму заработной платы.

В зависимости от региона безработные могут получать помощь в увеличенном размере. Добавляются районные коэффициенты или доплаты определенной суммы в некоторых регионах страны.

Для расчета пособия лиц, имеющих трудовой стаж более 26 недель за последний год работы, применяется следующая формула:

  • СрДнЗар – среднедневной заработок за отчетный период, рассчитывается на основе представленных справок о зарплате.
  • Коэфф – коэффициент выплаты, зависит от периода начисления пособия и определяется в размере от 0,45 до 0,75 (0,45 только для предпенсионеров).

Полученное значение умножается на количество календарных дней месяца, оплачиваемого центром занятости.

Расчетным периодом признаются три календарных месяца работы, учитывается весь доход, полученный работником за это время. Исключаются периоды и начисления, когда работник:

  • находился на больничном или в неоплачиваемом отпуске;
  • получал пособие по беременности и родам (о пособии по безработице беременным узнайте тут);
  • простаивал на работе не по своей вине.

Если рассчитанная по формуле величина будет выше максимального размера пособия по безработице, определенного Правительством и умноженного на районный коэффициент, выплачиваться будет максимальный размер. То есть даже при зарплате в 60 тысяч рублей пособие будет не больше 8 000 рублей (без учета повышающего районного коэффициента).

Как правильно рассчитать сумму — формула

Ежемесячная выплата по безработице рассчитывается на основании средней заработной платы, зависит от наличия трудового опыта и поправочного районного коэффициента. Если безработный имеет трудовой стаж:

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Таблица расчета

Категория граждан Размер пособия Периоды выплат
Впервые ищущие работу Минимальный размер пособия, умноженный на районный коэффициент 3 мес./1 г.
Обратившиеся в ЦЗН по истечении года после работы
Имеющие стаж менее 26 недель за последние 12 месяцев до обращения в ЦЗН
Прекратившие деятельность ИП
Уволенные за трудовые нарушения
Граждане, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН
  • 1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р.
  • 4–6 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 8 000 р.
6 мес../1 г.
Дети-сироты до 23 лет В течение 6 месяцев в размере среднемесячной зарплаты в соответствующем субъекте федерации. 6 мес./1 г.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН
  • 1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
12 мес./18 мес.
Граждане предпенсионного возраста, имеющие стаж более 26 недель за 12 месяцев до регистрации в ЦЗН и общий трудовой стаж более 20 лет у женщин и 25 лет у мужчин.
  • 1–3 мес. – 75 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • 4–7 мес. – 60 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
  • Далее – 45 % от СрЗарПл, но не более 11 280 р.
24 мес./3 г.

Безработные в 2019 году могут получать социальную помощь не менее 1 500 рублей и не более 8 000 рублей. У лиц предпенсионного возраста максимальный размер выплат поднят до 11 280 рублей. Увеличение может быть произведено за счет районного коэффициента и доплат, принятых местными органами власти. Нарушение установленных ЦЗН порядков получения пособия может привести к уменьшению и прекращению денежных выплат.

Пособие по безработице: порядок получения, размер пособия и документы

Автор: Главный редактор · 22.11.2019

Для того чтобы получить пособие по безработице недостаточно отсутствие официальной работы. В этом вопросе не исключены бюрократические препятствия. Преодолеть их следует обязательно, если вы хотите стать обладателем небольшой, но стабильно выплачиваемой суммы. Понятно, что она не сможет покрыть все расходы на питание и другие материальные потребности, но, все же, стоит постараться подать документы на денежку и получать ее хотя бы непродолжительное время.

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Видео (кликните для воспроизведения).

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Источники

Правила начисления пособия по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here