Порядок прекращения выплаты пособия по безработице

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 175-ФЗ в статью 35 настоящего Закона внесены изменения

Статья 35. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 35 настоящего Закона

1. Выплата пособия по безработице может быть прекращена, приостановлена или его размер может быть сокращен органами службы занятости.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в пункт 2 статьи 35 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

2. Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в статье 2 настоящего Закона;

прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;

переезда или переселения безработного в другую местность;

попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;

осуждения лица, получающего пособие по безработице, к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

назначения пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 настоящего Закона, либо назначения страховой пенсии по старости (в том числе досрочно), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);

смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

3. Выплата пособия по безработице приостанавливается на срок до одного месяца в случаях:

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

отказа по истечении месячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих квалификации, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. Приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период, на который приостанавливается выплата пособия по безработице, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

4. Выплата пособия по безработице не производится в периоды:

абзац исключен с 3 мая 1999 г. — Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 85-ФЗ

Информация об изменениях:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования и организациях дополнительного профессионального образования по очно-заочной или заочной форме;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5. Размер пособия по безработице сокращается на 25 процентов на срок до одного месяца в случаях:

неявки без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости;

отказа без уважительных причин явиться в органы службы занятости для получения направления на работу (обучение).

6. Решение о прекращении, приостановке выплаты пособия по безработице или снижении его размера принимается органами службы занятости с обязательным уведомлением безработного.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ статья 35 настоящего Закона дополнена пунктом 7, вступающим в силу с 1 января 2012 г.

7. Правила прекращения, приостановки выплаты пособия по безработице и снижения его размера устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»; далее – закон о занятости).

Читайте так же:  Обязательные компенсационные выплаты

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин имел оплачиваемую работу не менее 26 календарных недель, причем на условиях полного рабочего дня (полной рабочей недели). Если гражданин работал на условиях неполного рабочего дня (неполной рабочей недели), проводится пересчет, чтобы понять, составит ли общий период работы на таких условиях 26 календарных недель с полным рабочим днем (полной рабочей неделей) (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости»).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца – в размере 60% заработка;
  • в дальнейшем – в размере 45% заработка.

Но во всех случаях сумма не может быть выше максимальной величины и ниже минимальной величины пособия по безработице (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

Во втором 12-месячном периоде выплаты пособие выплачивается в размере минимальной величины пособия по безработице, увеличенного на районный коэффициент при наличии последнего.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости вправе ограничить размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет, но при условии, что они потеряли родителей или остались без их попечения до 18 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

Распространенные ошибки

Ошибка 1. Игнорирование требований специалиста Центра занятости в обеспечении явки к определенному времени. Становясь на учет в качестве безработного гражданин принимает комплекс прав и обязанностей. Отсутствие в ЦЗН к назначенному времени дважды означает снятие с учета и приостановление либо при бездействии в течение 1 месяца – прекращение выплат пособия.

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 «О занятости населения в городе Москве», постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП «Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан»).

Прекращение и приостановка выплаты пособия по безработице

В законодательстве установлен перечень случаев,когдавыплату пособия по безработице служба занятости может прекратить либо приостановить (ст. 35 Закона N 1032-1). Выплату пособия этот орган прекращает, одновременно снимая с учета в качестве безработного. Это происходит в целом ряде случаев:

1. Если гражданин признан занятым в связи с наличием оснований по ст. 2 Закона N 1032-1.

2. В случае если гражданин прошел профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости и ему выплачивалась стипендия. Минздравсоцразвития (возможно Вы имели ввиду Министерство труда и социального развития)России давало разъяснение по вопросу о назначении и выплате ежемесячного пособия по уходу за ребенком, если прекратилась выплата пособия по безработице в период профессионального обучения и выплаты стипендии при направлении на обучение органами службы занятости. Поэтому можно понять, что тем лицам, которые фактически осуществляют уход за ребенком и не подлежат обязательному социальному страхованию, проходят профессиональную подготовку, повышение квалификации или переподготовку по направлению органов службы занятости и получают в этот период стипендию, можно назначать ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

Читайте так же:  При каком зрении положена инвалидность смешанный астигматизм

3. В ситуации, когда безработный длительное время (более месяца) не является в органы службы занятости при отсутствии уважительных причин.

4. Если безработный переезжает в другую местность. Согласно Постановлению Минтруда России от 21.07.97 г. N 41 «Об утверждении положения о порядке оказания гражданам содействия в трудоустройстве в другой местности» орган по вопросам занятости должен снять гражданина с учета как безработного со дня, когда он выехал к новому месту жительства (месту проживания) согласно дате, указанной в проездных документах.( Акт на который Вы ссылаетесь, устарел -сейчас- Постановление от 7 февраля 2014 г. N 37-ПП и еще Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 марта 2013 г. N 92н г. Москва)

5. Если была попытка получить пособие по безработице обманным путем.

6. Если лицо приговорено к исправительным работам, или наказанию в виде лишения свободы.

7. Когда лицу назначена пенсия, предусмотренная п. 2 ст. 32 Закона N 1032-1, либо назначена трудовая пенсия по старости, в том числе досрочно.

8. При отказе от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина).

9. В случае смерти безработного. Выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Административным регламентом четко прописана процедура при прекращении выплаты пособия по безработице. Так, работник Центра занятости принимает решение о прекращении предоставления государственной услуги в виде пособия по безработице после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего приказ о снятии гражданина с учета в качестве безработного.

Он разъясняет безработному гражданину нормы Закона о занятости населения в части прекращения выплаты пособия по безработице.

Далее формируется проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице.

Проект приказа о прекращении выплаты пособия по безработице подписывает директор центра занятости населения. Безработный гражданин под роспись знакомится с приказом о прекращении выплаты пособия по безработице.

Затем безработному гражданину направляется почтовое уведомление о прекращении выплаты пособия по безработице при отсутствии возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом о прекращении выплаты пособия по безработице.

Выплату пособия по безработице могут приостановить на срок до трех месяцев в случаях:

отказа в период безработицы от двух вариантов подходящей работы;

Видео (кликните для воспроизведения).

отказа по истечении трехмесячного периода безработицы от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение органами службы занятости граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших) и при этом не имеющих профессии (специальности), стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;

явки безработного на перерегистрацию в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других одурманивающих веществ; порядок установления факта состояния опьянения безработного определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также отчисления гражданина, направленного на обучение органами службы занятости, с места обучения за виновные действия;

безработный нарушил без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного; приостановка выплаты пособия по безработице производится со дня, следующего за днем последней явки безработного на перерегистрацию;

самовольного прекращения гражданином обучения по направлению органов службы занятости.

Период приостановки выплата пособия по безработице засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

В соответствии с Административным регламентом как и ранее формируется приказ,о приостановке выплаты пособия по безработице, его подписывает директор центра занятости населения. С приказом под роспись знакомится безработный.

Безработному гражданину направляется почтовое уведомление о приостановке выплаты пособия по безработице при отсутствии возможности личного ознакомления безработного гражданина с приказом о приостановке выплаты пособия по безработице.

Не производится выплата пособия по безработице в периоды:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Работник Центра занятости принимает решение о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, после получения от работника, осуществляющего функцию по регистрации граждан в качестве безработных, личного дела получателя государственных услуг, содержащего сведения об основаниях периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.

Безработному гражданину также разъясняются нормы Закона о занятости населения в части периодов, в течение которых выплата пособия по безработице не производится.

Вновь формируется проект приказа о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится, проект представляет на подпись директору центра занятости населения. Директор центра занятости населения подписывает приказ о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится. Далее происходит ознакомление безработного гражданина (под роспись) с приказом о наступлении периода, в течение которого выплата пособия по безработице не производится.

Следует иметь в виду, что центр занятости населения может отменить решения о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат, а также о периоде, в течение которого не производится предоставление государственной услуги, увеличении продолжительности и продлении периода выплаты пособия по безработице.

Решений о приостановке, прекращении предоставления государственной услуги, сокращении и уменьшении размера социальных выплат может быть отменено, если гражданин предъявляет документы, подтверждающие наличие уважительных причин и позволяющие пересмотреть принятое решение.

Читайте так же:  Как изменятся детские пособия

Думается, название ст. 35 Закона о занятости населения «Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера» ее содержанию. Так, согласно п. 4 ст. 35 Закона выплата пособия по безработице не производится в периоды:

отпуска по беременности и родам;

выезда безработного из места постоянного проживания в связи с обучением в вечерних и заочных учреждениях профессионального образования;

призыва безработного на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, с исполнением государственных обязанностей.

Указанные периоды не засчитываются в общий период выплаты пособия по безработице и продлевают его.

Следовательно, содержание ст. 35 Закона заметно шире ее названия.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. 9762 — | 7462 — или читать все.

Основания и порядок прекращения выплаты пособия по безработице

Выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях:

-признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»;
— прохождения профессиональной подготовки, повышения квалификации или переподготовки по направлению органов службы занятости с выплатой стипендии;

— длительной (более месяца) неявки безработного в органы службы занятости без уважительных причин;
— переезда безработного в другую местность;
— попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем;
— осуждения лица, получающего пособие по безработице, к наказанию в виде лишения свободы;

-назначения пенсии, предусмотренной п. 2 ст. 32 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», либо назначения трудовой пенсии по старости, в том числе досрочного назначения трудовой пенсии по старости (части трудовой пенсии по старости), либо назначения пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;
— отказа от посредничества органов службы занятости (по личному письменному заявлению гражданина);
— смерти безработного. При этом выплата суммы пособия по безработице, причитающейся безработному и недополученной в связи с его смертью, осуществляется в соответствии с гражданским законодательством.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет. 9153 — | 7769 — или читать все.

Порядок прекращения выплаты пособия по безработице

Вы можете подать жалобу в системе досудебного обжалования, если в процессе оказания услуги «Прекращение выплаты пособия по безработице» были нарушения регламента:

  • Нарушение сроков предоставления услуги;
  • Нарушение сроков регистрации запроса на услугу;
  • Отказ в исправлении допущенных ошибок или опечаток;
  • Отказ в предоставлении государственной услуги;
  • Отказ в приеме документов;
  • Требование дополнительной платы;
  • Требование дополнительных документов.

Описание

Примеры из практики

Пример 1. Иванов И.Н. встал на учет в качестве безработного 01.10.2018 года. С этого дня он получает пособие по безработице. 30.11.2018 гражданин явился на перерегистрацию – явку к сотруднику ЦЗН в состоянии алкогольного опьянения. По распоряжению учреждения ему были приостановлены выплаты в течение 3 месяцев. Таким образом, за январь – март 2020 пособия ему не будут начисляться. С апреля платежи будут происходит в обычном порядке как до приостановления. Восстановление их происходит автоматически, регулярность сохраняется – раз в месяц. Подавать заявление или другие подтверждающие бумаги, заново писать заявление об установлении статуса безработного не требуется. В течение всего срока с января по март 2020 Иванов числился как нетрудоустроенный и поставленный на государственный учет с таким статусом.

Пример 2. Зубов И.И. состоял на учете как безработный с августа 2018 года. Размер полагающегося к выплате пособия был рассчитан на основании среднего заработка за прошлые периоды до назначения статуса как безработного на основании распоряжения Центра занятости. В течение 1-3 месяцев отсутствия трудовой занятости назначается пособие в размере 75% от среднего заработка за прошлые периоды, с 4 по 7 – 60%, с 8 по 12 – 45%. За три месяца прошлого периода до обращения в ЦЗН средний заработок составил 8 330 руб. При расчете в 75% сумма составит 6 075 руб. поскольку максимальный размер пособия, установленный государством, составляет 4 900 руб., то выплаты составят 4 900 руб. ежемесячно. В связи с отказом дважды от предложенной вакансии специалист ЦЗН приостановил выплату пособия на срок 3 месяца. Платежи будут восстановлены только начиная с 01.02.2020.

Срок приостановления выплат для безработного

Устанавливается период, в течение которого не осуществляются выплаты гражданину со статусом безработного, п.3 ст.35 Закона 1032-1. Максимально он составляет 3 месяца. На какое время точно не будут осуществляться выплаты, определяется сотрудником Центра занятости. Назначается он в индивидуальном порядке с учетом оснований и обстоятельств, послуживших причиной для принятия таких мер.

Важно: Срок приостановления выплат засчитывается в общий период назначения статуса безработного.

Cрок регистрации запроса на услугу

Основание

Документы, необходимые для получения услуги

  • Приказ о прекращении выплаты пособия по безработице

Прекращение выплат по безработице в полном объеме

Основания для прекращения начисления пособия по безработице перечислены в п.2 ст.35 Закона №1032-1. Полностью снимается с учета гражданин в связи с отсутствием трудовой занятости при следующих обстоятельствах:

При прекращении выплат по истечение периода, предусмотренного на устранение обстоятельств, послуживших причиной такого обстоятельства, возобновление начисления средств за счет бюджета не предусмотрено. Это составляется существенное отличие от приостановления выплат.

Важно: Встать на учет есть в любое время после прекращения предпринимательской деятельности или расторжения трудового контракта, при возвращении в тот же регион проживания, где был присвоен статус безработного ранее. Ограничений по времени и попыткам постановки на учет законом не установлено.

Условия назначения пособия по безработице в 2020 году

Необходимость выплаты средств материальной поддержки для граждан, которые являются нетрудоспособными и находятся в поиске работы, предусмотрена ст.3 Закона №1032-1 «О занятости населения». Платежи рассчитываются и устанавливаются Службой занятости населения. Возможно определение выплат для трудоспособных совершеннолетних лиц, нуждающихся в занятии вакантной должности.

Важно: На момент назначения выплат и постановки на учет гражданам должно исполниться 16 лет. Для женщин устанавливается максимальный возраст для постановки на учет в 60 лет, для мужчин – 63 года, то есть до достижения времени выхода на пенсию. Обязательно отсутствие группы инвалидности по состоянию здоровья. Исключение составляют лица с 2 или 3 группой, которым разрешена трудовая занятость при некоторых ограничениях.

Гражданин является безработным при наличии признаков:

  • достижение определенного возраста;
  • отсутствие трудовой деятельности – контракта с работодателем, открытой записи в трудовой книжке;
  • при прекращении коммерческой деятельности индивидуальным предпринимателем.
Читайте так же:  Выплата материальной помощи на погребение проводки

Отказ в предоставлении государственной услуги

Основаниями для возможной приостановки предоставления государственной услуги в виде выплаты пособия по безработице являются:

неявка гражданина, признанного в установленном порядке безработным, без уважительных причин на переговоры о трудоустройстве с работодателем в течение трех дней со дня направления государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения);
отказа гражданина, признанного в установленном порядке безработным, без уважительных причин явиться в государственное учреждение службы занятости (центр занятости населения) для получения направления на работу (учебу).Основаниями для прекращения предоставления государственной услуги в виде выплаты стипендии являются:

истечение периода обучения гражданина, признанного в установленном порядке безработным, направленного государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) на профессиональное обучение;
самовольное прекращение обучения гражданином, направленным государственным учреждением службы занятости (центром занятости населения) на профессиональное обучение;
смерть гражданина, признанного в установленном порядке безработным, в период профессионального обучения по направлению государственного учреждения службы занятости (центра занятости населения);
иные, предусмотренные законодательством Российской Федерации случаи, являющиеся основанием для прекращения предоставления государственной услуги.

Условия и сроки выплаты пособия по безработице

Важно! Пособие по безработице выплачивается при условии постановки гражданина органом службы занятости на учет в качестве безработного.

Пособие по безработице начисляется и выплачивается с первого дня признания гражданина безработным.

Важно! Исключение из указанного правила составляют работники, уволенные в связи с ликвидацией работодателя, а также сокращенные работники. Пособие по безработице таким лицам начисляется с первого дня после окончания периода, за который выплачивается средний месячный заработок.

Выплата пособия по безработице производится непосредственно безработному гражданину – получателю пособия.

Условиями выплаты пособия по безработице являются:

1) Посещение безработным гражданином органа службы занятости в установленные органами службы занятости сроки.

О дате следующего посещения для перерегистрации гражданин уведомляется письменно (под подпись) органом службы занятости.

Важно! Сроки посещения органа службы занятости не могут превышать 2 раз в месяц.

В случае длительной (более 1 месяца со дня последнего посещения) неявки в орган службы занятости населения без уважительных причин безработный гражданин будет снят с учета, следовательно, он не вправе будет претендовать на получение пособия по безработице, если отсутствуют уважительные причины неявки.

К документам, подтверждающим наличие уважительных причин неявки в орган службы занятости, относятся:

2) Представление в орган службы занятости следующих документов:

  • паспорта или документа, его заменяющего;
  • трудовой книжки или документа, ее заменяющего;
  • для граждан, относящихся к категории инвалидов, – индивидуальной программы реабилитации.

Исключения из указанного правила установлены для безработных граждан, ранее не работавших, не имеющих профессии (специальности). Указанные лица при посещении органа службы занятости для подбора подходящей работы вместо трудовой книжки представляют документ об образовании.

Пособие выплачивается ежемесячно.

Важно! Максимально допустимый период (продолжительность) выплаты пособия по безработице: 6 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

Исключения из указанного правила установлены для лиц:

  • впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • граждан, стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • граждан, уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
  • граждан, уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоявших в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель;
  • граждан, направленных органами службы занятости на обучение и отчисленных за виновные действия;

Важно! Для перечисленных выше категорий граждан период выплаты пособия уменьшен и составляет в суммарном исчислении не более 3 месяцев в суммарном исчислении в течение 12 месяцев.

  • граждан предпенсионного возраста.

Важно! Для граждан предпенсионного возраста продолжительность периода выплаты пособия по безработице может быть увеличена до 24 месяцев в суммарном исчислении в течение 36 месяцев.

Гражданин предпенсионного возраста может получать пособие по безработице:

  • до 12 месяцев в суммарном исчислении в течение 18 месяцев, если он:

— признан в установленном порядке безработными$

— уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы (за некоторыми исключениями);

  • свыше 12 месяцев, если он имеет страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно либо имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Важно! Увеличение продолжительности выплаты данного пособия сверх установленного периода будет происходить следующим образом: на две календарные недели за каждый год работы, превышающий указанный выше страховой стаж.

Важно! Истечение установленных выше сроков влечет за собой прекращение выплаты пособия по безработице.

Прекращение выплаты пособия по безработице

Для граждан, которые встали на учет в местные Центры занятости населения, предусмотрена на период поиска вакансии выплата пособия по безработице. В некоторых случаях перечисление средств за счет казенного бюджета приостанавливается или прекращается полностью. В каких случаях такое возможно, можно ли возобновить платежи и на каких основаниях, какие причины могут послужить этому, описано в этом материале.

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Читайте так же:  Досрочная пенсия матери ребенка инвалида детства изменения

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до трех месяцев. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более трех месяцев и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в общий период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Когда выплачивается пособие по безработице в 2020 году

До момента приостановления или прекращения выплат пособия средства с бюджета перечисляются на реквизиты, указанные безработным, при подаче заявления о постановке на учет в Центр занятости. Платежи осуществляются ежемесячно с даты постановки на учет на сберегательную книжку или именной счет в банке.

Максимальный срок для выплаты средств трудоспособному неустроенному на работу гражданину составляет 12 месяцев. В течение указанного срока сотрудники Центра занятости должны вести активный поиск вакантной должности для него, подходящей по всем параметрам с учетом образования, стажа трудовой деятельности, возраста, наличия специальных навыков, рядом с местом проживания. Если в течение указанного года не будет найдена подходящая должность, выплата государственного пособия прекращается. Если безработный находит место деятельности самостоятельно, без содействия сотрудников Центра занятости населения, то он сообщает сведения о месте работы и с этого момента пособие не начисляется и не выплачивается.

Солодкин Н.Н., сотрудник ЦЗН по Свердловской области

Когда выплата пособия по безработице приостанавливается

Полный перечень оснований, при наступлении которых выплата государственного пособия в связи с наличием статуса безработного приостанавливается, предусмотрен ст.35 Закона 1032-1. К ним относятся следующие нарушения порядка нахождения в статусе безработного, определенного на основании распоряжения органа Центра занятости населения:

Приостановление носит временный характер и назначается на определенное время по распоряжению сотрудника Центра занятости. Обязательно указывается основание и предоставляются доказательства того, что указанные обстоятельства имели место. Такой отказ в выплате, выданный сотрудником Центра занятости, может обжаловаться вышестоящему должностному лицу – начальнику учреждения либо в судебном порядке в рамках процедуры, предусмотренной административным законодательством.

Агапян Р.Р., сотрудник ЦЗН по Ивановской области

Важно: скрывать факт трудоустройства с целью получения пособия по безработице строго запрещено. Предполагать то, что учреждению не станет известно о получении заработка невозможно. Сведения о выплате налогов и взносов на социальное страхование работников станут известны Центру занятости. Тогда для вставшего на учет гражданина это влечет привлечение к административной ответственности и необходимость возврата уплаченных за счет бюджета средств.

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 12 месяцев в течение 18 календарных месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Безработные граждане, которым так и не удалось устроиться на работу по истечении первого периода выплаты пособия, имеют право на повторное получение пособия по безработице. Общий период выплаты пособия для них не может превышать 24 календарных месяца в течение 36 календарных месяцев (п. 4-5 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Вопрос-ответ

Вопрос 1. Мне назначено обучение по распоряжению Центра занятости в связи с тем, что мне требуется переквалификация по профессии. Я не явился на занятия два раза и мне пришло уведомление о том, что я снят с учета и выплата пособия в мою пользу прекращена. Я не заявлял о снятии с учета и новое место работы пока что не получил, не заключен трудовой контракт. Как обжаловать действия Центра занятости?

Видео (кликните для воспроизведения).

Законом №1032-1 «О занятости населения» предусмотрено основание для приостановления выплат. К ним относится, в частности, неявка на образовательные курсы, назначенные Центром занятости. При отказе от прохождения обучения при подготовке к актуальной профессии производится снятие с учета с лишением права на получение пособия. Действия Центра занятости в этом случае соответствуют закону и объективны с учетом сложившихся обстоятельств.

Источники

Порядок прекращения выплаты пособия по безработице
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here