Порядок индексации пенсий ниже прожиточного минимума

Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

  • 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
  • 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
  • 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Подписан закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Поправки в закон о государственной социальной помощи позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Согласно закону размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты) в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться размеры указанных выше денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

При этом установлено, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Кроме того, законом уточнен порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и в каждом субъекте РФ (для субъектов РФ определение данной величины будет регламентироваться правилами, утверждаемыми Правительством РФ).

Индексация пенсий

Выплата страховой пенсии
работающим пенсионерамСтраховые пенсии неработающих пенсионеров проиндексировались с 1 января 2020 года на 6,6%, что выше индекса роста цен за 2019 год. Стоимость одного пенсионного коэффициента после повышения составит 93,00 руб., размер фиксированной выплаты – 5 686,25 руб.

Социальные пенсии проиндексируются с 1 апреля 2020 года на 7% с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.

Стоимость пенсионного коэффициента после индексации

Важно! Минимальный уровень пенсионного обеспечения неработающих россиян всегда будет не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.

Читайте так же:  Дроздов об индексации пенсий работающим пенсионерам

Продолжая использовать наш сайт, Вы даете согласие на обработку пользовательских данных . Подробнее (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; версия Flash; версия Silverlight; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы, наличие Cookies, наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; действия пользователя на сайте) в целях определения посещаемости сайта . ОК

Пенсионеров обманули с индексацией социальной доплаты к пенсии

Что случилось?

С 01.01.2020 года в России были проиндексированы все страховые пенсии по старости на 6,6%. Это выше уровня инфляции, как и обещали чиновники в рамках пенсионной реформы. Такую прибавку получили все пенсионеры, страховая пенсия которых — выше прожиточного минимума пенсионера. Малообеспеченные пенсионеры, которые получают страховую пенсию в размере ниже уровня прожиточного минимума пенсионера и социальную доплату к ней, прибавку или не получили (как в прошлом году), или получили ее в очень несмешном размере 1 рубль. В Пенсионном фонде ситуацию объяснили, но это объяснение не соответствует прошлогодним обещаниям чиновников и изменениям в законодательство.

Прибавка к пенсии в 1 рубль законна?

Пенсионеры ждали повышение пенсии в обещанном Правительством РФ размере 6,6%, но некоторые из них дождались только 1 рубля. В соцсетях и комментариях к публикациям СМИ появилось множество сообщений граждан, у которых прибавка к пенсии оказалась чуть больше одного рубля. Также о такой несправедливости начали писать на своих страницах в соцсетях родственники пенсионеров. Например, житель Кургана написал о ситуации с пенсией бабушки:

Моей бабушке принесли пенсию с добавкой 1 руб. 10 коп. Мы бабушке помогаем, она не нуждается, но второй день плачет от обиды.

Как быстро поняли сами пенсионеры, общее у таких прибавок к пенсии — все они с социальной доплатой (федеральной и региональной) до прожиточного минимума пенсионера. То есть, например, человеку назначена страховая пенсия в сумме 7500 рублей, а федеральный прожиточный минимум пенсионера составил в 2020 году 8750 рублей. Значит, ему должны доплатить 1250 рублей.

Как объяснили ситуацию в Курганском отделении Пенсионного фонда РФ, пенсионеры, которым начислена страховая пенсия меньше прожиточного минимума, получают федеральные социальные доплаты. Прибавка же положена, по мнению чиновников, только к начисленной страховой пенсии. Как прокомментировал конкретный случай пресс-секретарь Курганского управления ПФР Мария Метелева:

Пенсию женщины проиндексировали на 6,6%. Она достигла величины прожиточного минимума, и федеральная социальная доплата была сокращена. По итогу прибавка могла составить 1,1 рубля.

Индексация «минималки» работающих пенсионеров

Поскольку с 2016 года пенсии для работающих не индексируются, то и поправки к закону об индексации их, можно сказать, не касаются. То есть если всем пенсионерам пенсия прибавлена с 1 января на 7,05% (а получатели соцдоплаты пока довольствуются 1,3%), то работающие получатели пенсий могут рассчитывать на августовскую корректировку.

К юристу за помощью обратился житель Москвы N. Мужчина вышел на пенсию в 2017 году, однако из-за небольшого объема содержания был вынужден продолжить работу. Естественно, индексации его не касались. Пенсионер поинтересовался у юриста, будет ли прибавка минимальной пенсии для него и если будет, то когда.
Адвокат объяснил, что он может рассчитывать лишь на корректировку пенсии, которая производится 1 августа на сумму, соответствующую количеству заработанных баллов за предыдущий период. Однако учитывается не более 3 ИПК.

Пока не принят соответствующий закон об индексации минимальных пенсий с учетом соцдоплат. Но и без того можно предположить, что никаких особенных изменений для работающих пенсионеров не предвидится. Единственно, что можно здесь предположить, так это фактический «перерасчет» пенсии после увольнения. Причем отдельно будут произведены:

  • расчеты с учетом индексации основной суммы пенсии;
  • при недостижении пенсии ПМП после произведенных индексаций – прибавка социальной доплаты;
  • переиндексация суммы с учетом доплаты ПМП, либо плановая индексация в следующем календарном году.

Оба «сценария» технически не ущемляют права пенсионера. Однако если соцдоплата будет прибавлена к индексации только с очередного календарного года, пенсионер значительно потеряет в деньгах.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации,
мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы
можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Индексация пенсий сверх прожиточного минимума

В России начал действовать новый метод расчета доплат к пенсиям

Индексация пенсий будет проводиться после доплаты пенсионеру до прожиточного минимума.

С 26 мая 2019 года в России вступил в силу приказ Минтруда, который вводит новый порядок расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Теперь доплата будет рассчитываться до индексации основной суммы пенсии, а не после — таким образом, индексация будет увеличивать как саму пенсию, так и доплату, которая доводит ее при необходимости до прожиточного минимума.

«Внести изменения в Правила обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 года N 339н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 мая 2017 года, регистрационный N 46846), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2018 года N 37н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16 февраля 2018 года, регистрационный N 50065), согласно приложению», — говорится в сообщении Минтруда.

До вступления закона в силу индексация фактически не затрагивала количество средств, которые пенсионер получал на руки — сначала рассчитывалась базовая сумма пенсии, потом она индексировалась, и только после этого считалась социальная доплата, которая должна была довести пенсию до уровня прожиточного минимума.

Таким образом, в случаях, где пенсия была меньше ПМ, индексация никак не меняла положение дел — финальная сумма оставалась прежней из-за соответствующего понижения доплаты при повышении самой пенсии.

Согласно новым правкам, индексация будет проводиться после расчета доплаты — таким образом, каждая индексация должна напрямую повышать количество средств, которые пенсионеры получают на руки, поскольку увеличивается и пенсия, и доплата к ней. По этой схеме проиндексируют все пенсии ниже прожиточного минимума, начиная с январских выплат.

Ранее Минтруд подготовил законопроект, в котором предложил рассчитывать длительность выплаты накопительной пенсии в зависимости от прогноза продолжительности жизни мужчин старше 60 лет и женщин старше 55 лет на 2020 год. Как считают в ведомстве, прежние расчеты уже не работают из-за «увеличения продолжительности жизни в России», потому что приводят «к завышению размера назначаемой накопительной пенсии». По данным министерства, изменения должны вступить в силу со следующего года и не потребуют дополнительных затрат из госбюджета.

Федеральный закон «О государственной социальной помощи»

Госдума 21.03.2019 года приняла в третьем, окончательном чтении закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума. Закон позволит пенсионерам получать более значительную надбавку к пенсии. Кроме того, пенсионеры, которым пенсионные выплаты не были реально повышены с 1 января 2019 года, получат надбавку задним числом в мае-июне.

Совфед одобрил закон о доиндексации пенсий выше прожиточного минимума

27 марта 2019 года сенаторы одобрили закон о доиндексации пенсий выше прожиточного минимума.

Теперь сначала будет устанавливаться социальная доплата для доведения пенсии до прожиточного минимума в регионе, а потом — осуществляться индексация.

Читайте так же:  Компенсационные выплаты в штатном расписании

Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера ежегодно будет превышать уровень прожиточного минимума на сумму индексации.

Новые правила

По новым правилам, сначала будут устанавливать социальную доплату, чтобы довести пенсии до прожиточного минимума в регионе, а затем — проводить индексацию.

Раньше пенсионер мог обращаться за доплатой к пенсии при условии, что общая сумма его материального обеспечения не достигала величины прожиточного минимума. Теперь же размер пенсии доведут до соответствующего прожиточного минимума в регионе проживания пенсионера. После этого будет проведена индексация пенсии. В результате пенсионеры получат более ощутимую надбавку, отмечали ранее в Министерстве труда.

Закон исключает «из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в целях осуществления социальной доплаты к пенсии суммы текущей индексации (корректировки) пенсии и ЕДВ (ежемесячные денежные выплаты), выплачивая их сверх величины ПМП (прожиточного минимума пенсионера), установленного в субъекте Российской Федерации», — говорится в сопроводительных материалах.

Суммы индексаций будут учитываться при пересмотре размера социальной доплаты к пенсии, так как и прожиточный минимум в регионах меняется каждый год. При этом в следующем году сверх ПМП также будут выплачиваться суммы текущих индексаций.

В 2018 году прожиточный минимум пенсионера для определения социальной доплаты в целом по России составил 8726 руб. На 2019 год его размер установлен на уровне 8846 руб.

Напомним, что на 2019 год пенсии были проиндексированы на 7% или в среднем на 1 тысячу рублей. Однако в связи с тем, что по закону нельзя было выплачивать сумму, превышающую прожиточный минимум, эту тысячу пенсионеры не получили.

Ранее заместитель главы Минтруда Андрей Пудов сообщил, что пенсионеры, которым пенсионные выплаты не были реально повышены с 1 января 2019 года, получат надбавку задним числом в мае-июне.

Премьер-министр Дмитрий Медведев пообещал выплаты пенсионерам сверх прожиточного минимума до 1 июля. Перерасчет коснется пенсий, начисленных с 1 января 2019 года.

По оценке Минфина, доиндексация обойдется в 15–20 млрд руб.

Кроме того, закон содержит норму о единой методике расчета прожиточного минимума при формировании пенсий малообеспеченным пенсионерам.

«Необходимо не просто добиться повышения уровня жизни самых незащищенных категорий пенсионеров, но и установить четкие и прозрачные правила расчета прожиточного минимума в масштабах всей страны. Это позволит исключить возможность манипуляций с его величиной», — заявил Володин.

1 апреля Владимир Путин утвердил поправки об индексации пенсий сверх прожиточного минимума. Изменени

1 апреля Владимир Путин утвердил поправки об индексации пенсий сверх прожиточного минимума. Изменения внесены в закон о «О государственной социальной помощи». Теперь пенсию повысят до прожиточного уровня пенсионера в регионе, затем — проиндексируют.

20 февраля 2019 года президент обратил внимание на недоработку закона в своём послании к Федеральному собранию. 21 марта поправки к законопроекту в третьем чтении приняли в Госдуме и Совете Федерации.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Когда пересчитают и выплатят

Нужно ли писать заявление

Если пенсия меньше прожиточного минимума

Индексация с 1 апреля

Индексация пенсии прошла 1 января 2019 года, но многие пожилые люди этого не ощутили.

Соцдоплаты получали только те, чей доход ниже прожиточного минимума в регионе.

При этом, когда пенсия увеличивалась после индексации, но была ниже минимального порога, человек продолжал получать доплату, но уже в меньшем размере — чтобы суммарно его доходы достигли ПМП.

Если в результате индексации общая сумма материального обеспечения превышала региональный ПМП, то социальную доплату уже не начисляли.

В итоге малообеспеченные пенсионеры во время последней индексации оказались в проигрыше: они либо вообще не получили прибавки к прошлогодней суммарной выплате, либо прибавка оказалась небольшой.

Повышение пенсии засчитывали вместо соцдоплаты до прожиточного минимума.

Президент обратил внимание на эту проблему на выступлении перед Федеральным собранием.

«В этом году были проиндексированы пенсии в рамках пенсионной реформы, но если доход пенсионера превысил прожиточный минимум, то ему перестали выплачивать социальную доплату в прежнем размере или снизили ее. В результате прибавки к пенсии либо вообще нет, либо она оказалась гораздо меньше, чем человек ожидал, и многие люди с полным на то основанием чувствуют себя обманутыми» — сказал Путин и поручил исправить ситуацию.

Согласно изменениям, теперь сначала будет устанавливаться социальная доплата для доведения пенсии до прожиточного минимума (он различается по регионам). Затем сумма будет индексироваться.

Как было до 1 апреля 2019

У Петра Ивановича пенсия — 12 347 руб. Прожиточный минимум в регионе его проживания чуть выше — 12 674 руб. Поэтому Петр Иванович получает социальную доплату — 327 руб.

После индексации с 1 января 2019 года, пенсия Петра Ивановича увеличилась на 7,05%, или на 870 руб., и составляет 13 217 руб.

Пенсия превысила прожиточный минимум, поэтому социальную доплату отменили.

И реальное повышение выплат не 870 руб., а 543 руб. : 12 674 руб. + 543 руб.= 13 217 руб.

Как будет после 1 апреля 2019

У Петра Ивановича пенсия — 12 347 руб. Прожиточный минимум в регионе его проживания чуть выше — 12 674 руб. Поэтому Петр Иванович получает социальную доплату — 327 руб.

После индексации с 1 января 2019 года, пенсия Петра Ивановича увеличилась на 7,05%, или на 870 руб.

Размер дохода пенсионера по новым правилам с учетом индексации составит 13 544 руб.

870 руб. (сумма индексации) + 12 674 руб. (ПМП) = 13 544 руб.

Эта сумма больше прожиточного минимума пенсионера в регионе проживания.

Поправки к закону касаются малообеспеченных неработающих пенсионеров.

Как отметили в Госдуме, цель закона — поддержать пожилых людей, которые, например, были инвалидами с детства, либо занимались уходом за детьми и не выработали стаж или работали там, где была очень маленькая заработная плата. По данным ПФР, перерасчет выплат затронет 12% неработающих пожилых людей.

Социальные выплаты в 2019

Просрочки по кредитам в банках?

На доход этой категории граждан новые поправки не повлияют. Их страховые выплаты проиндексируют в августе 2019 года.

Когда пересчитают и выплатят

Выплаты пересчитают задним числом — с учетом января, февраля 2019 года. Соцдополаты пересчитают до 10 апреля. До 1 июля 2019 года планируется всё выплатить.

Нужно ли писать заявление

Как рассказали в Пенсионном фонде, перерасчет пройдет беззаявительно, пенсионерам не нужно обращаться в ПФР и подавать какие-либо заявления.

Если пенсия меньше прожиточного минимума

Пенсионер, чья пенсия ниже прожиточного минимума в регионе проживания, считается малоимущим.

Изменения в законе касаются этой категории граждан: теперь сумму индексации пенсии и ежемесячных денежных выплат (ЕДВ) исключат из подсчета общей суммы материального обеспечения пенсионера в результате чего, размер выплат получится выше прожиточного минимума.

Индексация с 1 апреля

С 1 апреля также увеличились социальные пенсии. Их проиндексировали на 2%. По подсчетам Минтруда, повышение коснется около 4 млн человек. Подробнее о социальных пенсиях.

Полезно помнить, что статья описывает наиболее частые ситуации и не учитывает многие тонкости и нюансы. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию через форму онлайн-консультанта или по телефону:

Читайте так же:  Как узнать общий трудовой стаж через госуслуги
Видео (кликните для воспроизведения).

8 800 550-36-74 — для любого региона;

+7 (499) 450-01-33 — в Москве;

+7 (812) 490-76-58 — в Санкт-Петербурге.

Звоните прямо сейчас, это быстро и бесплатно.

Другие полезные статьи

Индексация пенсий 1 апреля 2019 года

Выплаты родителям инвалидов с 1 июля 2019 года составят 10 000 рублей

Президент пообещал 450 000 за третьего ребенка

Послание президента к Федеральному собранию: новый пакет мер поддержки семей с детьми

Какая будет прибавка к пенсии в 2019 году

Что нового сегодня сказал Путин о пенсиях и пенсионном возрасте на сегодня

Ваш электронный адрес не будет опубликован. Обязательные для заполнения поля помечены *

Получить уведомление об ответе на электронную почту.

Повышение пенсий сверх прожиточного минимума

Индексация пенсий 1 апреля 2019 года

Выплаты родителям инвалидов с 1 июля 2019 года составят 10 000 рублей

Президент пообещал 450 000 за третьего ребенка

Послание президента к Федеральному собранию: новый пакет мер поддержки семей с детьми

Какая будет прибавка к пенсии в 2019 году

Повышение пенсий сверх прожиточного минимума

Индексация пенсий 1 апреля 2019 года

Выплаты родителям инвалидов с 1 июля 2019 года составят 10 000 рублей

Как встать на очередь в детский сад в Москве

Бесплатные лекарства для беременных

Бесплатные лекарства детям до 3 лет

Замена паспорта при смене фамилии

Детский сад: виды, запись и оплата

Родовой сертификат в 2019 году

Где получить свидетельство о рождении ребенка в Москве в 2019 году?

Прожиточный минимум в 2019 году

Реструктуризация ипотеки в 2019 году

Первые документы после рождения

Как узнать свой СНИЛС

Получить землю от государства под ИЖС

2019 — детские пособия, льготы и субсидии от государства

Бесплатные консультации 8 800 550-36-74 — все регионы

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Минтруд объяснил механизм индексации пенсий сверх прожиточного минимума

А как же закон и обещания президента?

В прошлом году страховые пенсии проиндексировали на 7,05% вместе с повышением пенсионного возраста граждан на 5 лет. Это повышение было компенсацией за такую непопулярную в обществе меру. Но примерно 18% пенсионеров, получающих страховые пенсии, никакой прибавки не получили (как и сейчас). И тогда ПФР точно так же объяснил, что все дело в пропорциональном уменьшении социальной доплаты к пенсии.

И хотя на тот момент все было по закону, Президент России Владимир Путин, к которому начали поступать жалобы граждан, назвал эту ситуацию несправедливой. По его поручению был разработан и оперативно принят Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», предусматривающие механизм индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера.

Этим законом установлено, что с 2019 года и далее ежегодно подлежит индексации начисленная страховая пенсия, как и было раньше. Но при этом социальная доплата к ней не уменьшается. Минтруд России издал приказ от 15.04.2019 N 243н, направленный на корректировку правил расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Пенсии пересчитали? и все пенсионеры уже летом получили доплату сразу за несколько месяцев.

На сайте ПФР было опубликовано официальное объявление о новом порядке предоставления социальной доплаты к пенсии. В нем указано, что он предусматривает такой алгоритм:

  1. Сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.
  2. Затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

То есть, если вернуться к нашему примеру, то пенсионеру должны были зафиксировать социальную доплату в сумме 1 250 рублей, а его пенсию 7 500 рублей увеличить на 6,6%. В этом случае пенсия после индексации должна составить:

(7500 + 6,6%) + 1250 рублей = 9 242 рубля

То есть, прибавка к пенсии — 495 рублей, а не один рубль. Неужели сотрудники ПФР забыли о новых правилах индексации минимальных пенсий? Приказ Минтруда № 243н и закон N 49-ФЗ перестали действовать, но гражданам об этом не сообщили? В ситуацию опять придется вмешиваться лично президенту России? Ответов на эти вопросы пока нет.

Индексация минимальной пенсии

Граждане, которые получают очень скромную пенсию, всегда интересуются темой ее увеличения, в том числе за счет индексаций. В этом тексте разберемся, как производится индексация минимальной пенсии, а также рассматривается помощь юриста в Москве в решении вопросов пенсионного обеспечения.

Что такое «минимальная пенсия»

Как такового понятия минимальной пенсии в России нет. Вместо него используется прожиточный минимум пенсионера (ПМП). И если пенсия гражданина не достигает уровня ПМП, введенного в регионе, ему назначается социальная доплата. Причем сумма доплаты зависит от того, какой именно уровень ПМП принят в регионе.

Так, если для пенсионеров прожиточный минимум установлен ниже федерального (например, в Белгородской области он ниже федерального на 830 руб. по состоянию на 2019 год), то доплата будет производиться именно до государственной величины. Сама по себе величина доплаты зависит от того, какую пенсию назначили гражданину.

Ярославу У. по выходу на пенсию назначили сумму в 10 000 руб. в виде ежемесячного содержания. Однако уровень ПМП в Москве составляет 12 115 руб. в 2019 году. Следовательно, в виде доплаты Ярославу положено 2 115 руб. ежемесячно.

Соответственно, легко определить именно минимальную пенсию в России. Она составляет установленный в РФ прожиточный минимум пенсионера, который принят на федеральном уровне. То есть менее 8 846 руб. в месяц не могут получать пенсионеры, получающие пенсию по линию ПФР. Причем речь идет как о получателях страховых, так и соцпенсий.

Но поскольку достижение минимального размера пенсии возможно только за счет соцдоплаты, индексация выплат производится чуть иначе, чем увеличение содержания, которое превышает ПМП.

Перспективы пересмотра порядка индексации

В своем послании Федеральному собранию Президент страны обратил внимание на некоторую несправедливость в индексации пенсий, особенно в части получателей минимальных выплат. И ведомства, можно сказать, «молниеносно» откликнулись на пожелание первого лица государства. В частности, планируется:

  • производить индексацию не только страховой части и фиксированной выплаты к ней, но и социальной доплаты;
  • пересчитать размер пенсий «задним числом»;
  • выплатить компенсации за период с 1 января и до вступления в действие поправок к законодательству.

Таким образом, минимальная пенсия в России разделится. Получатели страховых пенсий начнут получать 9 341,18 руб., а вот получатели соцпенсий останутся на прежнем порядке, то есть им будет выплачиваться ПМП – 8 846 руб. в 2019 году.

Индексация минимальных соцпенсий

Получателей социальных пенсий повышение коснулось в 2019 году и вовсе лишь в объеме 120 руб. Апрельская индексация к соцпенсии обеспечивает всего лишь 2,4% прибавки содержания. Но апрельская прибавка минимальной пенсии вообще останется незамеченной получателями соцвыплат по старости, т.к. повышение доплаты в любом случае произведено в январе.

Каких-либо сдвигов к увеличению социальных пенсий в ближайшие 5 лет не предвидится. Это связано с тяжелым экономическим положением в стране из-за сильного санкционного давления и невысоких цен на энергоресурсы, реализуемых РФ за рубежом.

Читайте так же:  Какого числа перечисляют детские пособия на карту

Но нельзя забывать еще об одном «расслоении» пенсионеров. Речь идет о разделении этой категории населения на работающих и не работающих. И если все блага индексаций полностью направлены на не трудоустроенных получателей пенсии, то вот их работающие «коллеги» могут рассчитывать лишь на небольшую прибавку.

Повышение минимальной пенсии

Для примера индексирования выплат стоит обратиться к ситуации, возникшей в связи с прибавкой пенсий с 1 января 2019 года. Увеличение выплат по страховому обеспечению пенсионеров в этом году производилось не на уровень инфляции, а сразу на 7,05%. Таким образом, прибавка к средней пенсии составила порядка 1 000 руб. Но получатели «минималки» практически не ощутили прибавку. Ведь ПМП увеличился всего на 1,3% и прибавка составила всего 120 руб.

То есть если гражданину была назначена пенсия, и 2018 году ее размер составлял 6 747,47 руб. (без учета социальной доплаты до ПМП), после январской индексации пенсионеру причиталось 7 223,18 руб. основной пенсии и 1 622,82 руб. в виде доплаты. Но вместо прибавки 475,70 руб. к основной пенсии человек стал получать всего на 120 руб. больше.

Но подобный порядок повышения и ранее вызывал жесткую критику, но в 2019 году пенсионеры «не выдержали» и стали жаловаться, в том числе и Президенту России. И массовость обращений возымела действие.

Госдума одобрила во втором, основном чтении законопроект, согласно которому пенсии должны индексироваться сверх прожиточного минимума пенсионера. Поправки в пенсионное законодательство были подготовлены по следам послания президента Федеральному собранию.

Минтруд подготовил приказ об изменении порядка начисления социальной доплаты к пенсии и объяснил, как будет работать новый механизм.

Согласно действующим нормам, неработающие пенсионеры, пенсия которых не дотягивает до установленного в их регионе прожиточного минимума, получают соответствующую социальную доплату из бюджета. Условно, если пенсия установлена в размере 8000 рублей, а прожиточный минимум в регионе — 10000 рублей, то пенсионер получает 2000 рублей социальной доплаты.

Сейчас в случае индексации, к примеру, на 7% пенсия этого условного пенсионера вырастет на 560 рублей. В том случае если прожиточный минимум не изменится, то пенсионер продолжит получать все те же 10000 рублей — 8560 рублей пенсии и сокращенную на 560 рублей социальную доплату.

По этой причине индексацию пенсий с 1 января ощутили не все пенсионеры, на что и обратил внимание Владимир Путин в послании Федеральному собранию. Президент пояснил, что государство должно сначала довести пенсию до прожиточного минимума, а уже после этого проводить индексацию самой пенсии и ежемесячных денежных выплат.

Таким образом, после вступления закона в силу 560 рублей, полученные после индексации пенсии указанного выше условного пенсионера, будут прибавлять не к 8000 рублей, а к его прожиточному минимуму, то есть к 10000 рублей.

Изменения коснутся более 4 миллионов человек.

Пенсионеров обманули с индексацией социальной доплаты к пенсии

Пенсионеров обманули с индексацией социальной доплаты к пенсии

Измененная летом 2019 года методика индексирования страховых пенсий ниже прожиточного минимума не работает. Пенсионеры получили вместо обещанных 6,6% прибавку в 1 рубль.

С 01.01.2020 года в России были проиндексированы все страховые пенсии по старости на 6,6%. Это выше уровня инфляции, как и обещали чиновники в рамках пенсионной реформы. Такую прибавку получили все пенсионеры, страховая пенсия которых — выше прожиточного минимума пенсионера. Малообеспеченные пенсионеры, которые получают страховую пенсию в размере ниже уровня прожиточного минимума пенсионера и социальную доплату к ней, прибавку или не получили (как в прошлом году), или получили ее в очень несмешном размере 1 рубль. В Пенсионном фонде ситуацию объяснили, но это объяснение не соответствует прошлогодним обещаниям чиновников и изменениям в законодательство.

Прибавка к пенсии в 1 рубль законна?

Пенсионеры ждали повышение пенсии в обещанном Правительством РФ размере 6,6%, но некоторые из них дождались только 1 рубля. В соцсетях и комментариях к публикациям СМИ появилось множество сообщений граждан, у которых прибавка к пенсии оказалась чуть больше одного рубля. Также о такой несправедливости начали писать на своих страницах в соцсетях родственники пенсионеров. Например, житель Кургана написал о ситуации с пенсией бабушки:

Моей бабушке принесли пенсию с добавкой 1 руб. 10 коп. Мы бабушке помогаем, она не нуждается, но второй день плачет от обиды.

Как быстро поняли сами пенсионеры, общее у таких прибавок к пенсии — все они с социальной доплатой (федеральной и региональной) до прожиточного минимума пенсионера. То есть, например, человеку назначена страховая пенсия в сумме 7500 рублей, а федеральный прожиточный минимум пенсионера составил в 2020 году 8750 рублей. Значит, ему должны доплатить 1250 рублей.

Как объяснили ситуацию в Курганском отделении Пенсионного фонда РФ, пенсионеры, которым начислена страховая пенсия меньше прожиточного минимума, получают федеральные социальные доплаты. Прибавка же положена, по мнению чиновников, только к начисленной страховой пенсии. Как прокомментировал конкретный случай пресс-секретарь Курганского управления ПФР Мария Метелева:

Пенсию женщины проиндексировали на 6,6%. Она достигла величины прожиточного минимума, и федеральная социальная доплата была сокращена. По итогу прибавка могла составить 1,1 рубля.

А как же закон и обещания президента?

В прошлом году страховые пенсии проиндексировали на 7,05% вместе с повышением пенсионного возраста граждан на 5 лет. Это повышение было компенсацией за такую непопулярную в обществе меру. Но примерно 18% пенсионеров, получающих страховые пенсии, никакой прибавки не получили (как и сейчас). И тогда ПФР точно так же объяснил, что все дело в пропорциональном уменьшении социальной доплаты к пенсии.

И хотя на тот момент все было по закону, Президент России Владимир Путин, к которому начали поступать жалобы граждан, назвал эту ситуацию несправедливой. По его поручению был разработан и оперативно принят Федеральный закон от 01.04.2019 N 49-ФЗ, которым были внесены изменения в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи», предусматривающие механизм индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера.

Этим законом установлено, что с 2019 года и далее ежегодно подлежит индексации начисленная страховая пенсия, как и было раньше. Но при этом социальная доплата к ней не уменьшается. Минтруд России издал приказ от 15.04.2019 N 243 н, направленный на корректировку правил расчета федеральной социальной доплаты к пенсии. Пенсии пересчитали? И все пенсионеры уже летом получили доплату сразу за несколько месяцев.

На сайте ПФР было опубликовано официальное объявление о новом порядке предоставления социальной доплаты к пенсии. В нем указано, что он предусматривает такой алгоритм:

1. Сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

2. Затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

То есть, если вернуться к нашему примеру, то пенсионеру должны были зафиксировать социальную доплату в сумме 1 250 рублей, а его пенсию 7 500 рублей увеличить на 6,6%. В этом случае пенсия после индексации должна составить:

Читайте так же:  Льготное назначение пенсии медицинским работникам

(7500 + 6,6%) + 1250 рублей = 9 242 рубля

То есть, прибавка к пенсии — 495 рублей, а не один рубль. Неужели сотрудники ПФР забыли о новых правилах индексации минимальных пенсий? Приказ Минтруда № 243 н и закон N 49-ФЗ перестали действовать, но гражданам об этом не сообщили? В ситуацию опять придется вмешиваться лично президенту России? Ответов на эти вопросы пока нет.

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с 2020 года

Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором

В 2020 году повышение пенсии получат все категории пенсионеров, но для каждой категории существуют свои сроки получения добавки и свои методы определения ее размеров. В нашей статье мы рассмотрим, как увеличатся в 2020 г. пенсии по каждой категории.

Страховые пенсии неработающих пенсионеров в 2020 году

С 1 января 2020 года повысятся страховые пенсии неработающих пенсионеров по старости, инвалидности и по причине потери кормильца. Эти пенсии будут проиндексированы на 6,6 %.

Размеры страховых пенсий зависят от двух показателей:

— цены одного пенсионного коэффициента;
— фиксированной выплаты к пенсии ФВ.

Первый показатель с первого января 2020 года увеличится с 87,24 до 93 рублей. Второй показатель вырастет с 5334,19 до 5686,25 руб.

В соответствии с законом в период по 2024 год процент индексации должен обеспечивать среднюю величину прибавки к пенсии в размере 1 тыс. руб. С учетом этого на 2020 год и был установлен коэффициент индексации 1,066, что предполагает повышение пенсий на 6,6%.

У каждого пенсионера абсолютная величина прибавки к пенсии в 2020 году будет своя в зависимости от того, какого размера пенсию он получал в прошлом году. Чтобы узнать величину прибавки, достаточно умножить сумму пенсии в 2019 года на 1,066 и вычесть из полученного результата пенсию 2019 года.

При этом в расчет надо брать размер пенсии в 2019 году без учета надбавок – ЕДВ, доплаты до прожиточного минимума и др.

Существует ряд добавок к страховой пенсии, размер которых определяется исходя из суммы фиксированной выплаты.

Эти надбавки с 1 января 2020 года увеличатся в следующих размерах:

— надбавка за каждого иждивенца — нетрудоспособного члена семьи пенсионера – составит 1895,42 руб.;
— надбавка за работу на Крайнем Севере – 2843,13 руб., в местах, приравненных по условиям к Крайнему Северу – 1895,42 руб.;
— надбавка за сельский стаж работы – 1421,56 руб.

В соответствии с поручением Президента РФ изменился порядок индексации пенсий с надбавкой до прожиточного минимума. Прибавка в результате индексации определяется сверх доплаты до прожиточного минимума.

Например, если пенсия была 8 тыс. руб., а прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера составляет 9 тыс. руб., то доплата до ПМ для этого пенсионера составит 1 тыс. руб. После повышения с 1 января 2020 года на 6,6% пенсия составит 8 х 1,066 = 8,528 руб. К этой сумме добавится доплата до ПМ в 1 тыс. руб. Таким образом, пенсия с 1 января 2020 года будет выплачиваться в сумме 9,528 руб.

Наряду с ростом размера пенсии за счет индексации в 2020 году увеличатся социальные доплаты к пенсии.

Социальные доплаты пенсионерам могут быть федеральными и региональными. Первые выплачиваются из федерального бюджета, вторые – из регионального. Размер региональной доплаты зависит от величины регионального прожиточного минимума, федеральных выплат – федерального прожиточного минимума.

ЕДВ и другие доплаты федеральным льготникам индексируются с 1 февраля на коэффициент инфляции (индекс роста потребительских цен) за прошлый год, т. е., в нашем случае, за 2019 год.

Страховая пенсия по старости, инвалидности, потере кормильца увеличится с 1 января как в результате индексации на 1,066, так и вследствие увеличения размера прожиточного минимума.

С 2020 года начнет действовать новый метод расчета регионального прожиточного минимума пенсионеров. На регионы распространяются общие нормативы, что должно предотвратить искусственное занижение величины ПМ в регионах.

По некоторым данным, около 30 регионов занижают величину прожиточного минимума пенсионера, чтобы уменьшить размер региональных и социальных доплат к пенсии.

В настоящее время в регионах идет работа по исчислению величины ПМ на 2020 год. Не везде она завершена.

Известны уже утвержденные размеры ПМ в следующих регионах:

• в Удмуртской Республике — 8502 руб.;
• в Чувашской Республике — 7953 руб.;
• в Свердловской области — 9173 руб.;
• в Орловской области — 8747 руб.;
• в Республике Адыгея — 8138 руб.;
• в Республике Мордовия — 8522 руб.

Некоторые категории пенсионеров получают пенсии с учетом фиксированной выплаты, отличающейся от базовой. К ним относятся:

— граждане в возрасте старше 80 лет и инвалиды 1 группы, которые получают двойную фиксированную выплату. С 1 января 2020 года она составит для этой категории 11372,50 руб.;
— инвалиды третьей группы и получатели пенсии по случаю потери кормильца. У этой категории пенсионеров фиксированная выплата составляет 50% от базовой и в 2020 году будет равна 2843,13 руб.

Пенсия работающих пенсионеров в 2020 году

У работающих пенсионеров пенсия увеличится с 1 августа 2020 года, после того, как Пенсионный фонд сделает перерасчет выплат за стаж, который гражданин наработал в течение 2019 года. Размер увеличения пенсии зависит от количества пенсионных баллов, которые были заработаны за прошлый год.

Прибавка к пенсии работающим пенсионерам будет рассчитываться исходя из условий зачета не более трех баллов.

Максимальный размер прибавки к пенсии работающих пенсионеров с 1 августа 2020 года составит 261,72 руб.

Пенсионеры, которым выплачивается ЕДВ (например, по инвалидности), получат прибавку в феврале за счет роста величины ЕДВ. Эта прибавка распространяется и на работающих пенсионеров.

Чтобы получить январскую добавку к пенсии за счет индексации, работающему пенсионеру нужно уволиться до конца декабря и в течение января не работать. Тогда пенсия будет пересчитана с учетом всех индексаций, которые были пропущены из-за заморозки. Увеличенную пенсию гражданин получит с опозданием на несколько месяцев. В феврале можно будет снова устроиться на работу. Доплату к пенсии не отменят. Но пока пенсионер будет работать, размер его пенсии опять индексировать не станут.

Социальные и государственные пенсии в 2020 году

Социальные и государственные пенсии увеличатся с 1 апреля 2020 года с учетом индекса роста величины прожиточного минимума пенсионера. Этот показатель устанавливается Правительством ближе к 1 апреля.

Пенсионеры, получающие социальную пенсию, с 1 января 2020 года будут иметь прибавку только за счет роста размера прожиточного минимума. Индексацию для них произведут 1 апреля на 7%.

С 1 апреля вместе с повышением социальных и государственных пенсий с учетом роста величины прожиточного минимума пенсионера доплату к пенсии получат и военные пенсионеры.

Видео (кликните для воспроизведения).

Сроки и величина индексации военных пенсий в 2020 году еще не объявлены.

Источники

Порядок индексации пенсий ниже прожиточного минимума
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here