Получение инвалидности новый закон

Обзор Приказа 1024н от 17.12.2015 Минздравсоцразвития с изменениями на 2019 год

Инвалидность в Российской Федерации – это определенный правовой статус, дающий право на получение преференций и льгот от государства. Однако, базируется он на медицинских показателях о здоровье человека.

Поэтому существуют правовые документы о порядке присвоения данного статуса. Один из них – Приказ 1024н по МСЭ (с изменениями на 2019-2020 год), который устанавливает классификации и критерии для медико-социальной экспертизы в целях присвоения инвалидности и определения ее степени.

Справочная информация

У нормативного документа следующие реквизиты:

  • вид – распорядительный документ, приказ исполнительного органа;
  • полное официальное наименование — «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы»;
  • принявший орган – Министерство труда и социальной защиты РФ;
  • дата принятия – 17 декабря 2015 года;
  • номер – 1024н.

Приказ 1024н от 17.12.2015 Минздравсоцразвития с изменениями на 2019-2020 год есть в свободном доступе, в том числе на известных правовых порталах, таких как Гарант и Консультант Плюс, а также в электронном виде официальном портале правовой информации.

Цель принятия Приказа 1024н от 17.12.2015 – классификации и критерии МСЭ, установление новых показателей состояния здоровья человека, степени их выраженности в целях проведения экспертизы и определения оснований для присвоения инвалидности.

Классификации

Приказ относит к основным видам стойких расстройств следующие функциональные изменения:

  • нарушение функций сознания, интеллекта, то есть, психики;
  • нарушение речевых и языковых функций;
  • нарушение органов слуха, зрения и т.д., то есть, связанных с получением сенсорных ощущений;
  • нарушение двигательной функции;
  • нарушение функций какой-либо из систем организма (пищеварительной, сердечнососудистой и т.д.);
  • физические уродства, определяемые визуально и их последствия.

Устанавливается, что есть 4 степени их выраженности, от диапазона 10-30% (незначительная стойкая) до 90-100% (стойкие значительно выраженные).

Степень выраженности определяется в количественном показателе, система этой оценки установлена в приложении, базирующемся на классификациях и критериях. Приложение по объему является наиболее значительной частью документа.

Как устанавливается бессрочная инвалидность?

Законодательными актами определены случаи, при наступлении которых гражданам больше не придется каждый год проходить медико-социальную экспертизу и подтверждать свою инвалидность.

Это может действовать в отношении граждан, которые:

  • достигли пенсионного возраста;
  • обязаны пройти МСЭ в период, когда им должно исполниться необходимое количество лет;
  • являются военными и имеют статус инвалида после боевых действий или при окончании военной службы;
  • признаны инвалидами ВОВ.

Оформив бессрочную категорию нетрудоспособности, люди получают возможность не посещать больницы, поликлиники и другие медицинские учреждения для постоянных осмотров и обследований.

Необходимый пакет документов

Как и для оформления любой группы инвалидности, лица должны предоставить необходимый пакет документации, чтобы получить пожизненный статус:

  • заявление на присвоение бессрочной группы;
  • все результаты сданных анализов;
  • справки от врачей о прохождении регулярных лечений;
  • направление на МСЭ от местной поликлиники.

Решение МСЭ

Оформление пожизненной инвалидности ничем не отличается от получения обычной. Лицу с ограниченными возможностями необходимо выполнить следующие этапы:

  • в обязательном порядке пройти все нужные медицинские осмотры и обследования;
  • подготовить необходимую документацию для МСЭ;
  • по приглашению сотрудниками явиться на экспертизу;
  • дождаться решения экспертов МСЭ.

Как правило, прохождение медосмотров занимает определенное время, пациент должен быть готов к тому, что ему придется обойти немалый список важных врачей. МСЭ после получения всех документов обязаны в течение 30 дней назначить встречу пациенту и вынести окончательное решение.

В случае положительного решения комиссии инвалиду будет выдано специальное удостоверение, которое даст возможность на получение определенных привилегий, пособий и льгот.

Изменения в Законе об инвалидности в 2019 году

МСЭ – это специальная служба в области медицины, которая обследует пациента, подтверждает наличие у него заболевания и выдает справку об инвалидности. Комиссия подписывает акт только после изучения всех нюансов и предоставления необходимых документов больным, или его родственниками.

Новый закон об инвалидности на 2019 год вступил в силу с 1 января. В распоряжении написано об упрощении выполнения медико-социальной экспертизы. Условия прикладываются:

  • к бессрочному присвоению недееспособности (инвалидности);
  • при выполнении заочного освидетельствования.

Новые правила затронули сам процесс реабилитации больных. Теперь нет необходимости пересматривать группу недееспособности по истечении срока. Однако, это постановление является незаконченным. Следовательно, есть причины для увеличения перечня болезней в зависимости от обнаружения новых серьезных недугов у человека.

Новое постановление дает право социальной комиссии распознать болезнь даже при первичном обращении человека. Эти перемены также затрагивают детей инвалидов. Теперь можно не назначать время переосвидетельствования или освидетельствования.

Перепроверять инвалидность необходимо строго до 1 числа месяца. Если состояние больного изменилось, допускается выполнение процедуры раньше указанного срока.

Заболевания для 3 группы

Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов 3 группы. Граждане с группой могут трудиться, ведь показатели потери функционала составляют 40-60%. Человек ориентируется лишь в обстановке, которая ему знакома.

К заболеваниям для присвоения 3 группы инвалидности относятся:

  • рак в начальной стадии;
  • отсутствие одного глаза;
  • птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
  • двусторонняя глухота;
  • дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;.
  • дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
  • дефекты костей черепа;
  • паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
  • наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
  • установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
  • ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
  • одна почка или легкое.

Перечень заболеваний

Для пожизненного получения инвалидности необходимо пройти полное обследование. Если социальная экспертиза обнаружит следующие недуги, есть все шансы на бессрочную недееспособность. Она выдается при таких заболеваниях:

  • слепота, глухота;
  • астма, туберкулез;
  • ВИЧ, ДЦП, болезнь Паркинсона;
  • аутизм, шизофрения, склероз;
  • лейкоз, лимфома, лейкемия;
  • карликовость, травмы позвоночного и спинного отдела;
  • саркоидоз, аритмия, стенокардия;
  • экзема, диабет, ишемия;
  • отсутствие конечностей, почечная недостаточность, мочекаменная и другие серьезные заболевания внутренних органов;
  • онкология и новообразования
Читайте так же:  Пенсии работникам мвд

В апреле 2018г был подписан закон, в котором указано, что пожизненная недееспособность также будет присуждаться людям, с обнаружением цирроза печени, болезни Дауна и при детском церебральном параличе. В соответствии с решением №339, присуждается инвалидность без предписания определенного времени на переосвидетельствования.

Заключение

Благодаря новому закону, утвержденному лично президентом России Путиным В. В., оформлять инвалидность детям и взрослым теперь значительно проще. Для получения льготы не нужно тратить много сил и времени. Пройти комиссию и получить группу можно при наличии не только тяжелых болезней, но и при психических расстройствах.

Новый перечень заболеваний действует сегодня и на 2019 год, однако он может быть видоизменен. Также больной может обратиться в бюро медико-социальной экспертизы даже без направления от МСЭ.

Получение инвалидности новый закон

Инвалидность по новым правилам:

Анастасия Гнединская

С января этого года вступили в силу новые правила установления инвалидности. Список заболеваний расширили, добавили несколько новых диагнозов — детский сколиоз, доброкачественные опухоли. В то же время ряд медицинских юристов и представителей пациентских организаций опасаются, что теперь инвалидность будет получить сложнее. РИА Новости разбиралось, так ли это.

«За год попала в больницу шесть раз»

Жительнице Подмосковья Елене И. (имя изменено) 22 года. В 2019-м у нее нашли неспецифический язвенный колит. «Если вы не знаете об этом заболевании, то вы — счастливчик, — начинает свой непростой рассказ Лена. — Представьте: кровавая диарея по 10-15 раз. Ты не можешь не то что ходить на работу или учебу — даже в магазин в соседнем дворе страшно выбежать. Прибавьте к этому ужасные боли в животе, такие, при которых получается только лежать. Обезболивающие не помогают. Да и нельзя их принимать — они еще больше разъедают изъязвленную слизистую».

Язвенный колит — аутоиммунное заболевание. По неустановленной пока причине иммунная система девушки дала сбой и начала атаковать здоровые клетки кишечника. При первом обострении Лена пыталась лечиться дома и работать. Но потом из-за частых отлучек в туалет и повысившейся температуры вынуждена была лечь в больницу. За год она побывала там шесть раз. Противовоспалительная терапия не помогла, пациентку посадили на гормоны. Именно в больнице девушке впервые сказали, что ей нужно оформить инвалидность. Только в этом случае можно рассчитывать на получение бесплатных лекарств, которые стоят по пять-десять тысяч рублей.

Лена собрала все необходимые документы: выписки от врачей, результаты эндоскопического исследования. Но специалистов медико-социальной экспертизы на комиссии больше интересовали другие показатели: рост, вес.

«Нет, в выписку они, конечно, заглянули, но как-то вскользь. И принялись уточнять, сколько я вешу сейчас, сколько весила до болезни. Сначала я даже не поняла, зачем они об этом спрашивают. Только потом прочитала, что в критериях для получения инвалидности при воспалительных заболеваниях кишечника, которые действовали на тот момент, был пункт «индекс массы тела».

При этих заболеваниях питательные вещества не всасываются в изъязвленную слизистую. Человек стремительно худеет. Проблема в том, что за неделю до МСЭ Лена как раз закончила принимать гормоны, после которых вес пополз вверх. За неделю она набрала девять килограммов.

«Врачам я пыталась объяснить, что пополнела из-за преднизолона. Но меня не услышали. У меня не было дефицита веса — и в инвалидности мне отказали. Мне прямо заявили: мол, выглядишь хорошо, предложенная терапия действует. На работу не можешь ходить? Так можно подыскать удаленную. Сейчас так все делают».

Через неделю после МСЭ гормоны перестали помогать Лене. Единственный выход — инновационная биологическая терапия. Курс стоит примерно сто тысяч в месяц. Причем принимать лекарство нужно пожизненно, прерывать курс нельзя.

«При инвалидности его выдают бесплатно. Мне же придется покупать. Вот только на что, не знаю. Из-за постоянных обострений меня уволили с двух мест работы. Если инвалидность не дадут и в этом году, не знаю, как буду жить».

Представитель общественной организации поддержки пациентов с воспалительными заболеваниями кишечника «Доверие» Татьяна Шашурина подтвердила: именно из-за индекса массы тела многим пациентам с болезнью Крона и язвенным колитом отказывали в инвалидности. «Ситуация у всех стандартная: пьют гормоны — вес идет вверх — индекс массы тела увеличивается — инвалидность не дают».

Но в новом приказе Минтруда, вступившем в силу 1 января 2020 года, этот пункт убрали. Возможно, теперь больным этого профиля инвалидность будет получить легче.

«Один кусок хлеба в день»

Гульнара Бурашникова живет в городе Туймазы Республики Башкирия, в одиночку воспитывает трех дочерей. У двух младших — близняшек Ксении и Вероники — тяжелое хроническое заболевание фенилкетонурия. Гульнара с точностью до миллиграмма знает, сколько белка содержится в картошке, а сколько — в куске хлеба. Для нее это не прихоть — жизненная необходимость. Печень девочек не расщепляет одну из аминокислот белка — фениланин.

Накопление этого вещества в крови приводит к умственной отсталости, поражению центральной нервной системы. Такие дети пожизненно сидят на жесточайшей безбелковой диете. Им нельзя есть мясо, рыбу, птицу, обычные макароны, крупы, яйца, молочку — почти все из того, что у нас постоянно на столе.

«Максимум девочки ежедневно могут получить восемь-девять граммов белка — это, грубо говоря, кусок хлеба», — уточняет Гульнара.

Рацион близняшек состоит из продуктов на основе крахмала. Специальные макароны, мука, хлеб. Только стоят все эти далеко не изысканные яства дороже многих деликатесов. Например, крошечный батон безбелкового хлеба — 250-300 рублей. Семисотграммовый пакет муки — 220 рублей. Пачка макарон, в которой всего одна порция, — 90 рублей. «И это цены на самые дешевые отечественные безбелковые продукты. На импортные денег у меня не хватает. Одна пачка иностранных макарон может стоить 600 рублей».

Читайте так же:  Налоговые льготы тверская область

Когда девочки были на инвалидности, пенсия очень выручала — на двоих выходило порядка 40 тысяч рублей, которые полностью уходили на специализированное питание.

«Но в декабре 2019-го, когда дочерям исполнилось 14, группу нам сняли. Объяснили, что все микробиологические показатели в норме. Повторно комиссию мы прошли в январе — опять отказ. Но ведь само заболевание не ушло! Стоит прекратить употреблять специальные продукты, все изменится уже через несколько месяцев. На это нас толкают?»

Гульнара устроилась курьером — днем готовит близняшкам специальную еду, вечером развозит посылки. «Пока выживаем на остатках. Плюс на форумах обмениваемся с другими мамами. Но как будем жить дальше, не знаю».

По словам представителя пациентской организации больных фенилкетонурией, в 14 лет у детей с таким диагнозом снимают инвалидность по всей стране.

«Но ведь это абсурд: если бы мамы не следили за детьми, не давали бы им спецпитание, нарушения были бы заметны — и инвалидность бы сохраняли. Эти женщины, в большинстве воспитывающие детей в одиночку, следят за каждым граммом белка. Как итог — группу снимают. Мы обращались с просьбами оставить инвалидность хотя бы до 18 лет, но нас не услышали».

В то же время эксперт ОНФ, генеральный директор Национального центра проблем инвалидности Александр Лысенко утверждает, что в новых правилах больным фенилкетонурией уделили особое внимание: «Если раньше врачи смотрели лишь на показатели белкового обмена — в случае, когда дети соблюдали диету, инвалидность снимали, — то теперь обращают внимание и на другие признаки».

Изменились критерии не только по этому заболеванию. «Полностью переработан ряд разделов, в том числе по туберкулезу, болезням крови, заболеваниям эндокринной системы (включая сахарный диабет). При врожденных расщелинах твердого и мягкого неба учитывается завершенность реабилитационных мероприятий. Если раньше инвалидность снимали после проведения реконструктивных операций, то сейчас учитывают, остались ли проблемы с речью, глотанием, завершена ли ортодонтологическая коррекция».

Появились в классификации и новые диагнозы. «К примеру, детский аутизм, врожденный сколиоз. Если раньше таким пациентам инвалидность давали поздно — в пять-семь лет, то сегодня могут дать с рождения, — объясняет Александр Лысенко. — Кроме того, впервые группу могут получить больные с доброкачественными опухолями — например, мозга».

«Не получат дорогостоящих лекарств»

Но ряд экспертов считают, что на фоне включения в перечень пациентов с новыми патологиями Минтруд ухудшил ситуацию с прежними. В январе 2020-го медицинский юрист Елена Волкова опубликовала петицию «Не позволим лишать инвалидности онкопациентов». На данный момент ее подписали почти 143 тысячи человек. Как объясняет Елена, если раньше при некоторых типах онкологии инвалидность давали на срок от двух до пяти лет с ежегодным переосвидетельствованием, то в новом приказе о временных рамках — ни слова.

Однако проблема нового приказа Министерства труда и социального развития № 585н, считает юрист, не только в этом. По ряду онкологических диагнозов снизили оценку нарушений функций организма. Под «урезание» попали такие диагнозы, как рак шейки матки, болезнь Ходжкина.

«Если ранее при злокачественном новообразовании шейки матки на первой и второй стадии давали третью группу инвалидности, то сейчас для того, чтобы ее получить, необходимо иметь нарушения функции системы крови, иммунной, сердечно-сосудистой, эндокринной системы или же метаболизма», — объясняет юрист.

Похожая ситуация, говорит Волкова, и с меланомой. «Если по старому приказу при удалении злокачественной опухоли кожи на первой и второй стадии в течение первых пяти лет давали третью группу, то сейчас после радикального удаления меланомы первой стадии инвалидность можно получить только при наличии осложнений».

Изменили критерии, считает юрист, и по болезни Ходжкина. «По предыдущему приказу после достижения полной ремиссии присваивали третью группу инвалидности на срок три года. В новом документе об этом ни слова».

Инструкция: как оформить инвалидность

Когда присваивается группа инвалидности

Минтруд в Письме от 29.05.2019 № 13-4/10/В-4132 разъясняет правила, по которым лицо направляется на экспертизу МСЭ и проходит ее. Еще получение инвалидности в 2020 году регулируют ряд нормативных актов, включая:

  • ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ;
  • Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95;
  • Постановление Правительства РФ от 16.05.2019 № 607;
  • Приказ Минтруда РФ от 17.12.2015 № 1024н.

Группа инвалидности присваивается по результатам оценки МСЭ степени ограничений в жизнедеятельности вследствие расстройств функций организма.

Условия, при которых лицо признается инвалидом:

Нарушено состояние здоровья

Стойкое нарушение функций организма из-за болезни, травмы, дефектов.

Полная или частичная потеря к:

  • самообслуживанию;
  • передвижению в самостоятельном режиме;
  • ориентированию в пространстве;
  • общению;
  • обучению;
  • трудовым способностям.

Потребность в социальной поддержке

Необходимость в проведении мероприятий по реабилитации или абилитации

Но наличие одного из перечисленных показателей не является достаточным основанием для присвоения статуса «инвалид».

Нарушения функций организма выражаются в разной степени. В дальнейшем она помогает получить статус.

Болезни, травмы, дефекты

Для присвоения статуса инвалидности необходимым критерием является 2-я и выше степень выраженности нарушений состояния здоровья в диапазоне от 40 до 100%.

В зависимости от того, насколько сильна степень отклонения от нормального функционирования, инвалид получает:

  1. Для совершеннолетних — группу инвалидности (I, II, III).
  2. Для лиц моложе 18 лет — категорию «ребенок-инвалид».

Присвоение конкретной группы происходит после установления статуса по определенным критериям (Приказ 1024н).

Болезни, травмы, дефекты

Как оспорить несправедливую отмену бессрочной инвалидности?

Существует несколько способов обжаловать решение МСЭ, которыми может воспользоваться любой довольный результатами комиссии инвалид.

Обжалование решения в региональном бюро

При подаче жалобы в МСЭ сотрудники обязаны в течение трех рабочих дней отправить его со всеми необходимыми документами в БМСЭ.

Головное бюро не позднее 30 дней проводит экспертизу всех полученных документов и выносит свое решение на основе выявленных результатов.

Жалоба в Федеральный орган

Инвалид в соответствии с законодательством РФ имеет право подать заявление в Федеральное бюро, где не позднее одного месяца работники обязаны проверить жалобу и пакет документов инвалида, а также соответствующую экспертизу. После проведенной проверки Федеральный орган должен оповестить гражданина о своем принятом решении.

Читайте так же:  Региональный материнский капитал сроки

Обращение в судебные органы

Решение любого нижестоящего органа государственной власти может быть обжаловано в суде. Для этого лицу с нарушениями по здоровью достаточно просто подать иск по своему месту проживанию или местонахождению ответчика.

Вместе с подачей иска гражданин обязан предъявить в суд следующий перечень документов:

  • заявление и его копию;
  • документ, подтверждающий оплату госпошлины (кроме 1 и 2 групп инвалидов);
  • доверенность законного представителя;
  • сведения, которые подтверждают факт об оспаривании решения МСЭ.

Независимая экспертиза

МСЭ часто проводится в пределах комиссионной экспертизы, в которой принимают участие: врач из судебно-медицинской экспертизы, врач медико-социальной экспертизы и врачи из лечащей поликлиники.

Независимая МСЭ бывает двух видов:

  1. Досудебная – проводится в соответствии с запросом пациентов или их адвокатов, после которой составляется соответствующее заключение.
  2. Судебная – проводится на основе заявления суда, следователя или дознавателя, после чего также экспертами составляется профессиональное заключение.

Каждый человек с ограниченными способностями должен ответственно подходить к прохождению всех медицинских осмотров, которые назначаются теми или иными государственными органами Российской Федерации.

Пожизненная инвалидность может быть присвоена только тем гражданам, чьи болезни подходят под законодательный перечень. Только пройдя медико-социальную экспертизу и дождавшись решения работников МСЭ, инвалид может получить пожизненную группу инвалидности. Каждый инвалид, который не согласен с решением МСЭ может пройти переосвидетельствование и подать заявление в вышестоящие органы.

Новый закон о инвалидности в 2019 году

Наличие серьезных заболеваний часто становиться основанием для присвоения человеку особого статуса. Многие граждане Российской Федерации могут не знать, что имеют право на специальные льготы. Существует список болезней, по которым определяют степень недееспособности.

С марта этого года вступил в силу новый закон об инвалидности. Подробней о реформах рассказано в статье.

Что дает инвалидность

Статус инвалида дает возможность получать установленные государством меры поддержки. Это может быть денежная выплата, бесплатные лекарства, налоговые, трудовые или другие льготы.

Страховая часть пенсии (при наличии даже 1-го дня стажа без привязки к возрасту)

Ст. 9 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013

Социальная пенсия (при отсутствии оснований к назначению страховой)

Ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001

Индексируется ежегодно. Устанавливается при отказе от набора соцуслуг.

Видео (кликните для воспроизведения).

1 гр. — 3750,30 руб.

2 гр., дети-инвалиды — 2678,31 руб.,

3 гр. — 2144,00 руб.

Ст. 28.1 ФЗ № 181-ФЗ от 24.11.1995

Набор социальных услуг

Медицинские препараты по рецепту, санаторно-курортные путевки по направлению, проезд на пригородном или междугородном транспорте к месту для лечения и назад

Ст. 6.1 ФЗ № 178-ФЗ от 17.97.1999

Укороченная рабочая неделя — 35 часов (для 1, 2 гр.)

Длительность рабочего дня, смены по медпоказаниям

Допуск к ночной, сверхурочной работе только с согласия инвалида

Работа в выходные, праздники при отсутствии запретов медиков

Отпуск за свой счет до 60 к.д. в год в удобный инвалиду период

В сфере обучения

Прием в вузы по квоте (инвалиды 1, 2 гр., с детства, имеющие военную травму)

Ст. 71 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012

В сфере занятости

Квотирование рабочих мест работодателем

Вычет в сумме 500 руб. за каждый месяц календарного года в части доходов, которые облагаются НДФЛ

Уменьшение налоговой базы по земельному налогу на размер кадастровой стоимости 600 м² площади участка, которым владеет инвалид с детства

Освобождение инвалидов с детства от налога на имущество (в части 1-го объекта налогообложения каждого вида)

Как получить статус инвалида

Новые правила получения инвалидности в 2020 году сделали более простым алгоритм прохождения обследования. Теперь медорганизация самостоятельно передает в электронном виде направление на МСЭ: участие гражданина в процессе не нужно. Процедура стала возможной с принятием Постановления Правительства РФ от 16.05.2019 № 607. Минтруд РФ в Письме от 29.05.2019 № 13-4/10/В-4132 разъяснил положения нового нормативного акта.

Для получения статуса инвалида нужно выполнить ряд шагов.

Шаг 1. Получить направление на МСЭ или справку об отказе в направлении на МСЭ.

Направление при наличии согласия лица в письменной форме выдается:

  • медицинским учреждением по факту проведения комплекса мероприятий, несмотря на которые сохраняется стойкое нарушение функций организма;
  • ПФР или соцзащитой — при наличии документов, которые подтверждают отклонения в функциях из-за болезни, травм, дефектов.

Направление на МСЭ будет передано одной из указанных организаций по электронным каналам связи, при отсутствии таковых — на бумажном носителе.

При получении отказа человеку выдается справка, при наличии которой он обращается в МСЭ самостоятельно.

Шаг 2. Подготовить требующиеся документы.

Для прохождения процедуры нужны следующие документы:

  • согласие лица в письменной форме на проведение МСЭ;
  • удостоверение личности или его заверенная копия;
  • удостоверяющий личность и полномочия представителя (если обращение — через представителя);
  • направление на МСЭ или справка об отказе в таком направлении;
  • заявление о проведении МСЭ (при выдаче гражданину справки об отказе в направлении на МСЭ);
  • медицинские документы, которые дают возможность установить причины инвалидности;
  • медицинские документы для определения степени утраты способности к труду;
  • заключение врачебной комиссии медорганизации, подтверждающее, что по состоянию здоровья гражданин не может явиться в бюро МСЭ, в связи с чем ему требуется МСЭ на дому.

Шаг 3. Обратиться в бюро МСЭ (при необходимости) и дождаться приглашения на МСЭ.

Варианты для обращения следующие:

  1. Самостоятельно.
  2. Через законного представителя.
  3. С использованием Единого портала госуслуг.

По итогам лицо получает приглашение, в котором указаны число, время, место экспертизы.

Шаг 4. Пройти МСЭ и получить решение.

  • в бюро МСЭ по месту жительства (месту пребывания), месту нахождения пенсионного дела;
  • на дому при невозможности явки из-за здоровья;
  • в медорганизации, где человек находится на стационаре;
  • в организации стационарного соцобслуживания;
  • в исправительном учреждении;
  • заочно — по решению бюро.
Читайте так же:  Почему задерживают социальную пенсию в январе

Шаг 5. Получить справку об инвалидности и ИПР.

Справка с подтверждением установленной инвалидности и ИПР (программа реабилитации) выдаются:

  • на руки;
  • по почте заказным письмом;
  • электронно через портал госуслуг.

Заболевания для 1 группы

Перечень заболеваний, дающих право претендовать на присвоение 1-й группы, содержится в Приказе Минтруда РФ от 17.12.2015 N 1024н. Среди них:

  • онкология;
  • слепота;
  • психические расстройства;
  • отсутствие руки или ноги;
  • заболевания ЦНС;
  • серьезные заболевания сердца, почек легких.

Продление недееспособности ребенку в 2019 году

Установлением недееспособности и его продлением в 2018г занимается МСЭ комиссия. Процедуру выполняют одним из предложенных методов:

  1. Когда диагноз определен, и курс лечения полностью пройден, доктор отправляет родителей больного в МСЭК для подтверждения и назначения группы инвалидности.
  2. Близкие пациента могут самостоятельно изъявить желание о получении дополнительных льгот, и пойти в специальную службу. Для этого у врача необходимо взять справку на прохождение МСЭК.
  3. Для пересмотра инвалидности ребенку, следует также взять направление у доктора, и сделать медико-социальную экспертизу.

В дополнение подготавливают пакет документов. К таким относят:

  • свидетельство о рождении ребенка (ксерокопию и оригинал);
  • паспорт и его копию одного из родителей;
  • если ребенку уже исполнилось 14 лет, следует подготовить ксерокопию и оригинал его паспорта;
  • ксерокопии всех страниц трудовой книжки родителей;
  • амбулаторная карта больного;
  • эпикризы из стационара, где ребенок лечился;
  • обращение на освидетельствование;
  • оригинал документа о приписке ребенка.

Раздел третий

Установлены и классификации основных категорий жизнедеятельности, это способность к:

  • самообслуживанию;
  • передвижению без посторонней помощи;
  • ориентации в пространстве;
  • общению;
  • способность осуществлять контроль за собственным поведением;
  • способность к усвоению знаний и навыков и к их применению на практике (трудовая деятельность).

Выделяются для каждой категории три степени выраженности ее ограничения, например, для первой группы категорий: способность к самообслуживанию с применением технических средств, с получением посторонней помощи и полная неспособность, следствием которой является полная зависимость от посторонней помощи, оказываемой другими лицами.

Важные аспекты предоставления бессрочной инвалидности

Инвалидам, которые находятся в тяжелом состоянии и относятся к определенной группе инвалидности, зачастую очень тяжело проходить те или иные обследования, предусмотренные законодательством.

Но существует бессрочная категория, которая не требует ежегодных визитов в лечебные поликлиники и устанавливается один раз на всю жизнь.

Первоначальные понятия

Инвалидами признаются граждане, которые имеют серьезные нарушения по своему здоровью и не могут полноценно осуществлять повседневную деятельность.

БМСЭ, на основе выявленных заболеваний пациента, присваивает его к одной из 3 групп инвалидности:

  • I группа – эти лица, как правило, имеют самые тяжелые болезни и не могут самостоятельно заботиться о себе каждый день;
  • IIгруппа – такие граждане могут частично взаимодействовать с социумом с помощью специальных средств передвижения или реабилитации, а также способны контролировать свои действия;
  • III группа – люди этой категории могут полностью жить самостоятельно и являются дееспособными.

Законодательная база

Существует ряд нормативно-правовых документов, которые регулируют взаимоотношения льготной категории граждан и предусматривают для них определенные права.

В их число входит:

  1. ФЗ № 181 «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
  2. ФЗ № 178 «О государственной социальной помощи».
  3. ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».
  4. ПП РФ N 339 «О внесении изменений в Правила признания лица инвалидом».
  5. Приказ Минтруда и соцзащиты РФ № 664н «О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы».

Эти законы дают возможность каждому инвалиду той или иной группы претендовать на определенный перечень привилегий и ежемесячное пособие за счет государственного Пенсионного фонда РФ.

При каких заболеваниях присваивается пожизненная инвалидность?

Существует следующий перечень серьезных болезней, при которых гражданину с психологическими или физическими нарушениями, могут присвоить бессрочную группу инвалидности:

  • наличие злокачественной опухоли в любом виде;
  • наличие доброкачественной опухоли, которая не подлежит лечению;
  • врожденные или полученные после травмы признаки слабоумия;
  • отсутствие гортани после оперирования;
  • наличие слепоты на оба глаза;
  • отклонения в нервной системе;
  • нарушения в функционировании мышц;
  • отсутствие слуха;
  • отклонения в работе головного мозга;
  • нарушения кровяного давления;
  • ИБС;
  • повреждение органов дыхания;
  • деформация конечностей и ампутация;
  • поражение спинного или головного мозга;
  • поражение всего тела.

Если у инвалида имеется одно из перечисленных заболеваний и состояние гражданина за последнее время не улучшается, то МСЭ при первом прохождении смотров и обследований может присвоить ему пожизненную группу инвалидности.

Через сколько лет дают бессрочную группу инвалидности?

Каждый инвалид, которому присвоена та или иная группа и претендует на получение пожизненной инвалидности, может ее получить в соответствии с ПП РФ № 339 в течение следующих сроков:

  1. После первичном установлении группы прошло менее двух лет.
  2. После установленного диагноза прошло менее четырех лет. Эти сроки применяются для детей-инвалидов, у которых не наблюдаются улучшения по здоровью.
  3. Данная инвалидность действует не более шести лет. Это условие применимо для детей, у которых имеются злокачественные опухоли или лейкоз любой категории.

Заболевания для 2 группы

Для 2 группы показателем является отклонение от нормы 70-80%. Человек в состоянии совершать простые действия (в том числе применяя спецсредства или помощь иных лиц). Он работает, несмотря на физические или психические отклонения, но в особых условиях. Среди заболеваний:

  • каловый свищ;
  • хроническая легочная недостаточность или отсутствие одного легкого;
  • необратимое ухудшение зрения;
  • цирроз печени;
  • психические заболевания;
  • дефекты черепа;
  • паралич ног.

При каких условиях группа может быть отменена?

Зачастую самым распространенным способом в снятии группы инвалидности является выздоровление больного.

Но бывают случаи, когда лицу могут отменить инвалидность и по другим причинам:

  • не хватает каких-либо серьезных оснований для дальнейшего пользования статусом;
  • у инвалида наблюдаются этапы выздоровления;
  • лицо предоставило поддельные документы с анализами:
  • гражданин применил мошеннические действия для получения диагноза.

Несмотря на все возможные причины для отказа, гражданин может лишиться статуса в соответствии со своей присвоенной группой.

Читайте так же:  Пособие по уходу за ребенком молдова

3 и 2 группы

Эти категория инвалидов больше всех подлежат контролю и пристальному вниманию. Бессрочную группу у этих граждан могут снять на следующих основаниях:

  • сотрудники МСЭ выявили поддельные документы пациента;
  • экспертами установлены неточные показатели результатов анализов;
  • больной нарушил сроки проверки экспертизы.

1 группа

Даже для инвалидов первой группы вопрос о том, могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2019 году является актуальным.

Несмотря на то, что эти люди зачастую являются лежачими или с ограниченными возможностями в самообслуживании, из точно так же, как и других инвалидов, могут лишить права на пожизненную инвалидность.

Причинами в отказе могут быть аналогичные первым двум группам, но не стоит прибегать к ним, поскольку ответственность по закону будет нести сам инвалид, в каком бы положении он ни находился.

Бессрочная инвалидность в 2019 году

Новшество 2019г года, касается бессрочной инвалидности. Теперь ее не нужно подтверждать каждый год.

Для этого существует перечень заболеваний. Это те недуги, при которых известно, что улучшение никогда не наступит, и нет смысла каждый год отправлять больного проходить комиссию. Пожизненную первую, вторую или третью группу присваивают больному при врожденных серьезных заболеваниях и приобретенных на протяжении жизни.

Кто может рассчитывать на установление пожизненной инвалидности:

  • женщины после исполнения 50 лет;
  • мужчины – 60 лет;
  • военнослужащие, получившие травмы во время службы;
  • люди с неизлечимыми болезнями.

Важной особенностью принятого закона является то, что список заболеваний для установления пожизненной инвалидности стал больше. Количество недугов увеличилось, положение утвердил Президент России Путиным В.В. в 2019 году.

Критерии МСЭ

Они установлены в 4 разделе. Для присвоения группы инвалидности совершеннолетним гражданам необходимо установление нарушения состояния здоровья со второй и более выраженной степенью выраженности стойких функциональных нарушений, диапазон при этом в приказе указан от 40 до 100%. Последствием этого является ограничение второй или третьей степени выраженности одной из основных указанных в документе категорий осуществления жизнедеятельности.

Для несовершеннолетних граждан изменены только показатели ограничения категории жизнедеятельности, для присвоения инвалидности достаточно любой категории в любой из степеней выраженности.

В пятом, последнем разделе, указаны критерии для присвоения конкретной группы, зависящие от степени выраженности стойких функциональных нарушений:

  • 1 группа – 4 (диапазон от 90 до 100%);
  • 2 группа – 3 (от 70 до 80%);
  • 3 группа – 2 (от 40 до 60%);
  • «ребенок-инвалид» – 2-4 при диапазоне от 40 до 100%.

Основное содержание

Приказ по МСЭ состоит из пяти разделов и приложения, в котором приведены принципы количественной оценки степени выраженности стойких нарушений функций организма человека.

В первом разделе («Общие положения») указаны цели введения классификаций и критериев.

Классификации и критерии МСЭ – это:

  • классификации – показатели, определяющие основные виды стойких расстройств деятельности организма (вызванные одним из трех факторов: травмы, заболевания, дефекты), степень их выраженности, а также степень выраженности основных категорий жизнедеятельности организма;
  • критерии – показатели, используемые для определения группы инвалидности (а также, категории понятия «ребенок-инвалид»).

Все указанные в приказе показатели имеют функциональное значение, используются для проведения медико-социальной экспертизы.

Изменения

Приказ по МСЭ в 2019 году не менялся, поправки в него вносились пока только один раз – в 2016 году. Это вполне логично, ведь документ достаточно свежий и относится к числу основополагающих в такой фундаментальной сфере, как медико-социальная экспертиза. В частности, в 2016 году была введена система мониторинга применения указанных в приказе классификаций и критериев.

Надо отменить, что в последнее время изменение законодательства идет по пути изменения положения инвалидов в сторону улучшения, значительно упростилась процедура присвоения инвалидности.

Могут ли снять бессрочную группу инвалидности в 2020 году, как оспорить отмену

Многим гражданам, у которых имеются патологические или иные серьезные заболевания, приходится ежегодно проходить череду медицинских осмотров, включенных в МСЭ. Это является обязательным условием для подтверждения инвалидности человека. Каждый гражданин имеет право знать, через сколько лет ему дадут бессрочную группу инвалидности и по каким причинам ее могут отменить.

Бессрочная инвалидность

По правилам из Постановления Правительства РФ от 20.02.2006 № 95, бессрочная инвалидность устанавливается при наличии ряда заболеваний.

Новообразования злокачественного характера

Наличие метастазов, рецидивов

Новообразования доброкачественного характера (головной, спинной мозг)

Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций

По результатам операции

Заболевания нервной системы

Стойкие нарушения двигательных, психических, зрительных, речевых функций

Болезни, связанные с повышенным давлением

Сопутствующие осложнения ЦНС, сердечно-сосудистой системы, почечной недостаточностью

При коронарной недостаточности III-IV классов

Стойкая недостаточность II-III степени

Каловые, мочевые свищи, стомы

Суставы верхних и нижних конечностей в функционально невыгодном положении

Выраженная контрактура или анкилоз, отсутствие возможности к эндопротезированию

Аномалии в развитии костно-мышечной системы

Врожденного характера при наличие стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций

Травматическое повреждение головного (спинного) мозга

Последствия в виде стойких нарушений двигательных, нейромышечных функций

Дефекты верхней, нижней конечности

Связанные с ампутацией областей, отсутствием частей

Бессрочная группа присваивается:

  1. При перечисленных в таблице проблемах не позже 2 лет после признания инвалидом впервые.
  2. Не позже 4 лет по факту признания человека инвалидом в первый раз, если невозможно устранить или уменьшить степень отклонений при помощи проведенных мероприятий по реабилитации.
  3. При наличии болезней или дефектов из списка во время признания человека инвалидом в первый раз.
  4. Гражданам из состава бывших военных, имеющих формулировку причины инвалидности «военная травма», «инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы» (мужчинам — старше 60 лет, женщинам — старше 55 лет), в соответствии с Письмом Минтруда РФ от 27.06.2017 № 18493/2017.
Видео (кликните для воспроизведения).

Инвалидность бессрочного вида снимается при выявлении факта предоставления подложных документов, исправлений в диагнозах.

Источники

Получение инвалидности новый закон
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here