Положение о порядке подтверждения трудового стажа

«ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЙ ПЕНСИЙ В РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190)

Утверждено
Приказом Министерства
социального обеспечения РСФСР
от 04.10.91 N 190

Согласовано
Пенсионный фонд РСФСР
Министерство труда РСФСР
Министерство юстиции РСФСР

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА
ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ В РСФСР

Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

I. Документы, подтверждающие трудовой стаж

http://www.zaki.ru/pagesnew.php?id=7224

Положение о порядке подтверждения трудового стажа

УТВЕРЖДЕНО
Приказом
Министерства социального обеспечения РСФСР
от 04.10.91 N 190

СОГЛАСОВАНО:
Пенсионный фонд РСФСР
Министерство труда РСФСР
Министерство юстиции РСФСР

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ В РСФСР

Трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.
При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются по свидетельским показаниям с соблюдением правил, предусмотренных настоящим Положением.

I. ДОКУМЕНТЫ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИЕ ТРУДОВОЙ СТАЖ

Обратите внимание. Доступ к полному содержимому данного документа ограничен.

В данном случае предоставлена только часть документа для предварительного ознакомления.
Для получения доступа к полным и бесплатным ресурсам портала Вам достаточно зарегистрироваться и войти в систему.
Удобно работать в расширенном режиме с получением доступа к платным ресурсам портала, согласно прейскуранту.

http://www.referent.ru/1/1227

Потверждения характер работы,

Согласно ст 13 п 3 173 ФЗ свидетельские показания не подтверждают характер работы, тогда как понимать ст 30, п 12 абз 4

Закона о трудовых пенсиях («…применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ…, который был установлен и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона»), учитывая, что действовавший до 01.01.2002 г. Закон РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не запрещал использование показаний свидетелей для подтверждения характера работы (стажа на соответствующих видах работ). Можно ли, ссылаясь на абз. 4 п. 12 ст. 30, прибегать к показаниям свидетелей при доказывании в суде «льготного» пенсионного стажа, заработанного до 1 января 2002 года?

Не ясно также, насколько правомерно спорную норму из пункта 3 статьи 13 (в ее толковании, данном Верховным Судом РФ), регулирующую взаимодействие гражданина с Пенсионным фондом, распространять на судебный процесс, не нарушает ли это конституционные права граждан на судебную защиту. А если норма о запрете использования свидетельских показаний должна применяться и при необходимости подтверждения характера работы, имевшей место до введения данного запрета (т.е. до 01.01.2010 г.), то не противоречит ли это принципу правовой определенности в пенсионном законодательстве, на который постоянно ссылается Конституционный Суд РФ?

Ничему это не противоречит. Если условия при которых показания допускаются. В иных случаях — суд не может их принимать. Это предусмотрено помимо указанных норм ст. 60 ГПК РФ.

Поэтому тут все правомерно. Надо исходить из толкования, который дан КС РФ.

В силу п.3 ст.13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждение характера работы свидетельскими показаниями не допускается. Эта норма является процессуальной, а не материальной, поэтому суды обязаны руководствоваться данной нормой и действовать она начала после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии. Поэтому после этой даты доказывать свидетельскими показаниями характер работы невозможно никак в том числе и в случаях, если сама работа имела место до введения в действие этой нормы.

Может быть и есть противоречие, однако по данному вопросу, касающемуся именно характера работы, КС РФ еще не высказывался.

Закон обратной силы не имеет Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» распространяет свое действие на правоотношения возникшие с 1 января 2002 года

А в в пункте 12 статьи 30 данного закона сказано: Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года, то есть оценка пенсионных прав возникших до вступления этого закона в силу может производиться и на основании Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N ..190, когда характер работы мог подтверждаться показаниями свидетелей

Подобным образом нужно трактовать пункт 3 ст 13 и пункт 12 статьи 30 данного федерального закона, так что здесь нет ни какого противоречия

А вы же на основании абзаца 4 пункта 12 статьи 30 данного закона можете в суде с помощью свидетелей доказывать специальный характер работы в отношении стажа до 1 января 2002 годаФедеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014, с изм. от 19.11.2015) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Статья 30. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц

12. Оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в следующие сроки:

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР» (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N ..190

4.4. В тех случаях, когда периоды работы принимаются в зачет трудового стажа на основании показаний свидетелей, один из которых показывает о работе заявителя за больший период, чем другой, установленным считается период, подтвержденный обоими свидетелями.

Читайте так же:  Льготная пенсия по стажу с

Органы социального обеспечения могут вызывать свидетелей для дачи личных показаний или ограничиться рассмотрением письменных показаний свидетелей при условии, если подлинность их подписей засвидетельствована в нотариальном порядке.

В отдельных случаях по просьбе заявителя или представителя предприятия, учреждения, организации по месту его последней работы может устанавливаться стаж по свидетельским показаниям также и до наступления условий, дающих право на пенсию (до достижения возраста, необходимого для назначения пенсии по старости).


http://www.9111.ru/questions/14603642/

Трудовой стаж: исчисление и подтверждение

В статье 96 Закона о государственных пенсиях различают правила доказательства трудового стажа в зависимости от того, когда у работника была трудовая деятельность: до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.96 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования” или в последующий период. В обоих случаях стаж подтверждается документами и справками. Однако в первом случае подтверждающие документы оформляются соответствующими государственными, муниципальными органами и организациями (объединения и предприятия, учреждения разных форм собственности), а во втором случае требуемые сведения о трудовом стаже содержатся в документах подразделений территориальных органов Пенсионного фонда.

Основным подтверждающим трудовую деятельность документом, на основании которого устанавливается трудовой стаж, является трудовая книжка, введена в СССР с начала 1939 года.

Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях утверждена постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 № 162 (с изм. и доп. по состоянию на 19.10.90).

В Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190, указано, что трудовой стаж устанавливается на основании документов. Они могут быть выданы с места работы работника, вышестоящими организациями, с места службы, учебы и/или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, а также на основании справок и архивных документов. При отсутствии документов или не возможности их получения трудовой стаж и периоды работы в организации устанавливаются по свидетельским показаниям или судом.

Как уже отмечалось, основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. Записи в ней должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей в момент заполнения и внесения данной записи.

В случае, если записи в трудовой книжке и других документах сделаны с отступлением от установленных законом правил, вопрос о возможности рассмотрения документа в качестве доказательства трудового стажа может быть решен коллегиальными органами, например, службой социальной защиты населения.

В подтверждение стажа принимаются сведения о периодах работы, которые внесены в трудовую книжку на основании документов предприятия. Справки о периодах работы в организации также должны содержать основания для их выдачи, определенные реквизиты, заверены подписью и печатью.

Суммарная запись об общем стаже, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является доказательством трудового стажа в отношении периода работы:
•после 14 декабря 1962 г., если в трудовую книжку внесены конкретные записи о том, на каком предприятии, в учреждении или организации, в какое время и на каких должностях работал заявитель до поступления на предприятие, в учреждение или организацию, выдавшую трудовую книжку;
•до 14 декабря 1962 г. независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

Заявитель кроме трудовой книжки может предоставлять определенные документы о времени работе за период до заполнения трудовой книжки, к которому относится суммарная запись. Весь трудовой стаж, записанный общим итогом, должен быть подтвержден определенными документами или свидетельскими показаниями. Однако, бывают ситуации, когда в трудовой книжке не содержится сведения о видах трудовой деятельности, которые должны вноситься отдельной строкой. Например, учеба, служба в армии или работа в артели промысловой кооперации. Такой период деятельности, подтвержденный дополнительными документами, принимается наряду с суммарной записью без ее расшифровки.

Если часть периода или весь период, зафиксированный в суммарной записи, приходится на работу в годы Великой Отечественной войны, в том числе в г. Ленинграде во время его блокады, то для зачета в стаж этих периодов в льготном порядке принимаются уточняющие справки, выданные с соблюдением требований. При этом во избежание двойного включения в стаж одного и того же периода работы увеличивается ее продолжительность в одинарном или двойном (для блокадников) размере. В данном случае подтверждения всего стажа, записанного в трудовой книжке общим итогом, не требуется.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей инвалидов, а также иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные книжки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза – за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов, о заработной плате или стипендии.

Справки, выданные работнику своевременно, при увольнении с работы, и не содержащие основания их выдачи, могут приниматься в подтверждение трудового стажа. Справки, выданные в более поздний срок колхозами, впоследствии прекратившими свою деятельность, также принимаются во внимание и тогда, когда они не содержат основания выдачи.

Положением от 04.10.91 № 190 установлено, что время обучения в высших, средних специальных профессионально-технических учебных заведениях, аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, школах и на курсах подготовки кадров, повышения квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах учебы.

В случае утраты диплома или свидетельства (удостоверения) об окончании высшего, среднего специального учебного заведения выдаются дубликаты этих документов в установленном порядке. Дубликаты дипломов, свидетельств (удостоверений) об окончании высших и средних специальных учебных заведений должны приниматься в подтверждение трудового стажа. При отсутствии в документах таких сведений в качестве доказательства времени учебы принимаются справки о продолжительности обучения в данном учебном заведении в соответствующие годы при условии, что в документах имеется указание на окончание полного учебного периода или его этапов.

Читайте так же:  Калькулятор перерасчета пенсии работающим пенсионерам

Подобные справки выдаются учебными заведениями, министерствами (ведомствами), в ведении которых находятся или ранее находились конкретные учебные заведения.

Согласно п. 3 ст. 14 Закона РФ от 10.07.92 № 3266-1 “Об образовании” профессиональное образование любого уровня должно обеспечивать получение обучающимися профессии и соответствующей квалификации.

Нормативная база:
Закон Российской Федерации от 20.11.90 № 340-1 “О государственных пенсиях в Российской Федерации” (по сост. На 04.11.2000)
Федеральный закон от 01.04.96 № 27-ФЗ “Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования”
Закон Российской Федерации от 10.07.92 № 3266-1 “Об образовании” (по сост. На 07.08.2000)
Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.91 № 190)
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.74 № 162 (по сост. На 19.10.90)

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

http://www.9111.ru/questions/777777777730276/

Порядок подтверждения трудового стажа

1.Персонифицированный учет
2.Стаж работы
3.Порядок установления стажа

В соответствии со ст. 18 Закона о трудовых пенсиях перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством РФ. Доказательствами трудового стажа, приобретенного до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», являются документы, выдаваемые в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органа-ми, организациями (трудовые книжки, справки, архивные документы и т.п.)

Стаж, приобретенный после регистрации в качестве застрахованного лица, устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. С 01.01.1997 на каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ открыт индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица — это совокупность сведений о поступивших страховых взносах за него и другой информации, содержащей идентификационные признаки, а также иные сведения, учитывающие пенсионные права застрахованного лица. Индивидуальный лицевой счет должен содержать следующие сведения:

  • страховой номер;
  • фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении;
  • дату рождения;
  • место рождения;
  • пол;
  • адрес постоянного места жительства.

Система персонифицированного учета обеспечивает сбор сведений о трудовом стаже и заработке, на который начисляются пенсионные взносы. Кроме того, в лицевой счет включаются сведения о времени работы каждого застрахованного лица в особых условиях труда, районах Край-него Севера и местностях, приравненных к ним, а также на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, и о не-страховых периодах.

В то же время для обеспечения внедрения условно-накопительных и именных накопительных пенсионных счетов граждан в рамках проводимой пенсионной реформы на лицевом счете должна аккумулироваться следующая дополнительная информация:

  • сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо на распределительных принципах;
  • сумма страховых взносов, уплаченных за застрахованное лицо и направленных на накопление;
  • сумма начисленного инвестиционного дохода, связанного с инвестированием части страховых взносов, направляемых на накопление;
  • сумма страховых взносов, перечисляемых через Пенсионный фонд РФ в профессиональные пенсионные системы (в переходный период), а также начисленный инвестиционный доход по этим накоплениям.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 30.08.1996 № 123 сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, отнесены к категории конфиденциальной информации.

Персонифицированный учет будет содействовать решению ряда проблем. В частности, он приведет механизмы государственной пенсионной системы в соответствие со складывающимися рыночными отношениями, даст возможность развивать государственное пенсионного страхование в направлении установления зависимости размера пенсии от страхового платежа и уплаченных страховых взносов, обеспечит более точное прогнозирование изменений численности занятого населения и пенсионеров в стране как в целом, так и по отдельным профессиям.

Стаж работы может устанавливаться на основании показаний двух свидетелей или более, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.д.).

Порядок установления стажа работы при утрате доку-ментов в результате чрезвычайных ситуаций утвержден по-становлением Минтруда России от 24.06.1994 № 50. В других случаях эти вопросы регулируются Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, а также Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 №369/16-52).

В соответствии с установленным порядком основным документом, подтверждающим стаж работы до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся таковые об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении и пр.

В подтверждение военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР, органах государственной безопасности и внутренних дел, пребывания в партизанских отрядах в период Гражданской и Великой Отечественной войн принимаются:

  • военные билеты; красноармейские книжки;
  • справки военных комиссариатов, вышестоящих воинских частей, штабов и учреждений Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и РСФСР, Комитета Государственной безопасности СССР и РСФСР;
  • справки архивных и военно-лечебных учреждений; записи о военной службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов; и др.

Время обучения в высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях, аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетельствами, удостоверениями, а также справками и иными документами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах работы.

В указанных нормативных актах также устанавливается порядок подтверждения трудового стажа в период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения и пр. Документы, представляемые для подтверждения трудов-го стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 № 69.

Читайте так же:  Трудовой стаж в бывшем ссср

http://student-servis.ru/spravochnik/poryadok-podtverzhdeniya-trudovogo-stazha/

Постановление СМ СССР от 24 августа 1990 г. N 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» (с изменениями и дополнениями)

Постановление СМ СССР от 24 августа 1990 г. N 848
«О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий»

С изменениями и дополнениями от:

ГАРАНТ:

См. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015

О реализации гражданами права на исчисление пенсии из заработной платы, полученной за осуществление ими трудовой деятельности, в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников см. Информационное письмо Минтруда РФ и ПФР от 27 ноября 2001 г. N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704

См. Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190

В соответствии со статьей 74 Закона СССР «О пенсионном обеспечении граждан в СССР» Совет Министров СССР постановляет:

1. Установить, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями.

При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются комиссиями по назначению пенсий по свидетельским показаниям.

В тех случаях, когда документы о стаже работы не сохранились полностью или частично в результате стихийных бедствий, аварий, катастроф или других чрезвычайных ситуаций, подтверждение трудового стажа осуществляется специальными комиссиями по установлению стажа работы, создаваемыми Советом Министров СССР, правительствами союзных и автономных республик или исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов.

Информация об изменениях:

Постановлением Кабинета Министров СССР от 27 июля 1991 г. N 521 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

2. Принимать в подтверждение трудовой деятельности граждан, пользующихся правом на пенсионное обеспечение при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд СССР (предприниматели, осуществляющие деятельность как индивидуально, так и в составе коллективов предпринимателей, в том числе членов крестьянских хозяйств, члены творческих союзов и другие творческие работники, не являющиеся членами творческих союзов), документы о периоде уплаты этих взносов.

3. Включать время работы по найму за границей в трудовой стаж по документам, легализованным Министерством иностранных дел СССР. Документы о стаже работы, выданные органами государств, с которыми СССР заключил соответствующие соглашения, принимать к рассмотрению без легализации.

Время работы по найму за границей засчитывается в трудовой стаж при назначении пенсии при условии уплаты установленных страховых взносов в Пенсионный фонд СССР.

4. Поручить Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам утвердить в месячный срок совместно с ВЦСПС Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий.

http://base.garant.ru/101129/

№ 190 указано, что при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы,

Видео (кликните для воспроизведения).

Как правильно доказать в суде свою правоту.

Мне 54 года. Отработал монтажником по монтажу ст. и ж/б конструкций более 12,5 лет. (имею право на пенсию в 50 лет — по Списку 2 и по «Северам»)

В ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске мне отказали в начислении льготной пенсии

– причина неверные записи в трудовой книжке (записи монтажник конструкций, монтажник ж/б конструкций и т.д.).

Я обратился в Петрозаводский городской суд с исковым заявлением и пригласил двух свидетелей, работавших вместе со мной в тот период и вышедших на пенсию досрочно в 50 лет (иначе доказать было бы невозможно!) и выиграл суд с ПФ.

— страховой стаж — более 34 лет, при требуемом — 25 лет

— более половины требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда (9 лет) подтвердили свидетели.

Однако, ГУ УПФ РФ в г. Петрозаводске не согласилось с решением городского суда и подало кассационную жалобу в Верховный суд Республики Карелия мотивируя тем, что показания свидетелей не могут быть приняты по следующим основаниям:

Цитирую: (в сокращении)

— «Согласно п.3 ст.13 ФЗ-173, а также Правилами. утв. Постановлением Правительства от 24.07.2002 № 555, предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа по свидетельским показаниям, при этом показаниями свидетелей не может быть подтверждена работа, дающая право на пенсию на льготных условиях.

В п. 2.4 Положения. утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190 указано, что при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.»

Я внимательно изучил вышеназванные: ФЗ, положения, правила и считаю, что к моему случаю это не имеет отношения (пункты явно «вырваны из контекста»), т.к. в них речь идет о страховом стаже, а продолжительность моего страхового стажа у ПФ сомнений не вызывает.

Может я ошибаюсь? Помогите разобраться!

Слушание в Верховном Суде по моему делу назначено 18.12.2009

С уважением, заранее благодарю. Василий г. Петрозаводск.

Если судить по тексту вопроса, то, по моему мнению, не о том спорите. Во-первых, указанный пункт Положения уже рассматривался ВС РФ, и был признан законным. Во-вторых, по сути продолжительность специального стаж (но не характер работы) можно подтверждать свидетельскими показаниями только в том случае, если нет вообще документального подтверждения стажа (у Вас документальное подтверждение есть). Суть же вашего спора в несоответствии между выполняемой работой и записями в трудовой книжке, а в этом случае применимо положение п.9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25

«О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии»

«9. В случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.)».

Читайте так же:  Признание малоимущим судебная практика

«Решение Верховного Суда РФ от 30 ноября 2001 г. N ГКПИ01-1673

Верховный Суд Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Верховного Суда РФ — Романенкова Н.С.

при секретаре — Бирюковой Е.Ю.

с участием прокурора — Гончаровой Н.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Эреджебова Михаила Халиловича о признании недействительным п.2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, установил:

Эреджебов М.Х. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействительным п.2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, ссылаясь на то, что оспариваемое положение нормативного акта федерального министерства противоречит действующему законодательству и нарушает его право на установление в судебном порядке факта наличия у него специального трудового стажа для назначения льготной пенсии.

Заявитель Эреджебов М.Х. о дне слушания дела извещен, в суд не явился.

Представители заинтересованного лица Минтруда России Васильева Т.Ю. и Белякин В.Г. возражали против удовлетворения заявления и пояснили в суде, что п.2.4 Положения соответствует действующему пенсионному законодательству и не нарушает прав и охраняемых законом интересов гражданина.

Выслушав объяснения представителей заинтересованного лица Минтруда России Васильевой Т.Ю. и Белякина В.Г., исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры РФ Гончаровой Н.Ю., полагавшей, что заявление не подлежит удовлетворению, Верховный Суд Российской Федерации не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 утверждено Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР.

Согласно пункту 2.4 Положения при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Из объяснений представителей Минтруда России Васильевой Т.Ю. и Белякина В.Г. в суде следует, что пенсионное законодательство Российской Федерации допускает установление общего трудового стажа на основании свидетельских показаний.

Характер работы подтверждается для специального трудового стажа, дающего права на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет. Закон РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не предусматривает установление специального трудового стажа на основании свидетельских показаний.

Согласно ч.1 ст.97 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» стаж работы (кроме работы у отдельных граждан), указанный в части первой статьи 89 Закона, может устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о трудовой деятельности утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясение, наводнение, ураган, пожар и т.п.) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы по свидетельским показаниям при утрате документов по другим причинам (например, вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.).

В части первой статьи 89 настоящего Закона речь идет о работе, включаемой в общий трудовой стаж.

Пенсионный закон не предусматривает установление свидетельскими показаниями характера работы для подтверждения специального трудового стажа.

С учетом изложенного ссылка заявителя на то, что гражданско-процессуальное законодательство предусматривает право всякого заинтересованного лица на обращение в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса и в качестве одного из доказательств по гражданскому делу называются свидетельские показания, являются несостоятельными.

Пункт 2.4 Положения указывает, что при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет по свидетельским показаниям не устанавливается, что соответствует требованиям ст.97 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и не содержит запрета заинтересованному лицу в порядке, установленном законом обратиться в суд.

Из объяснений представителя заинтересованного лица Минтруда России Белякина В.Г. следует, что права Эреджебова М.Х. п.2.4 Положения не нарушаются, т.к. заявитель имеет документы об общем трудовом стаже.

Установление пенсии в связи с особыми условиями труда предусмотрено ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Характер работы для подтверждения специального трудового стажа определяется списками соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом выполнения которых пенсия устанавливается при пониженном пенсионном возрасте, утверждаемыми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации (ч.2 ст.12 Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» .

Из материалов дела следует, что Эреджебову М.Х. управлением Пенсионного фонда РФ по г.Сыктывкару отказано в назначении пенсии и заявитель не лишен возможности обжаловать в суд действия пенсионного органа в соответствии с Законом РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

Учитывая, что оспариваемый нормативный акт соответствует действующему законодательству, принят в пределах компетенции федерального органа исполнительной власти и не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, заявление Эреджебова М.Х. не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.191, 192, 197, 239-7 ГПК РСФСР, Верховный Суд Российской Федерации решил:

заявление Эреджебова Михаила Халиловича о признании недействительным п.2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 — оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ в течение 10 дней после вынесения судом решения в окончательной форме».

Судебная практика по гражданским делам Алтайского краевого суда

за IV квартал 2005 г.

«Характер выполняемой работы, установление которого необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, может подтверждаться любыми средствами доказывания, предусмотренными ГПК РФ, в т.ч. и свидетельскими показаниями.

Читайте так же:  Задерживают пенсию по потере кормильца январь

Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ о признании права на досрочную пенсию по старости, указывая, что определенный период времени работал кочегаром парового котла, установление данного стажа ему необходимо для назначения пенсии на льготных условиях. Предприятие, на котором он работал, ликвидировано, имеющимися в архиве документами подтвердить стаж работы кочегаром парового котла не представилось возможным, т.к. записи в приказах не соответствуют действительности.

Решением районного суда, оставленным без изменения определением судебной коллегии, в удовлетворении заявленных требований отказано по тем основаниям, что каких-либо документальных доказательств, подтверждающих льготный характер труда в спорный период, истцом не представлено. Свидетельские показания не могут быть приняты во внимание по основаниям, предусмотренным п. 2.4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утв. Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190.

Однако указание судебных инстанций на необходимость доказывания характера работы, дающего право на назначение досрочной пенсии, только письменными доказательствами являлось ошибочным.

Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях. В соответствии с требованиями ГПК РФ суд вправе принять любые средства доказывания, в т.ч. и показания свидетелей, если подтверждение стажа документами невозможно по причинам, не зависящим от работника.

При этом суд обязан дать оценку показаниям свидетелей в совокупности с другими доказательствами, имеющимися в деле.

http://www.9111.ru/questions/909694/

5.4. Порядок подтверждения трудового стажа

Стаж, приобретенный после регистрации в качестве застра­хованного лица, устанавливается на основании сведений инди­видуального (персонифицированного) учета. С 01.01.1997 на

Схема 10

каждое застрахованное лицо в Пенсионном фонде РФ открыт индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым но­мером. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица — это совокупность сведений о поступивших страховых взносах за него и другой информации, содержащей идентификацион­ные признаки, а также иные сведения, учитывающие пенси­онные права застрахованного лица. Индивидуальный лицевой счет должен содержать следующие сведения: страховой номер;

фамилию, имя и отчество; фамилию, которая была у застрахованного лица при рождении; дату рождения; место рождения; пол;

адрес постоянного места жительства.

Система персонифицированного учета обеспечивает сбор сведений о трудовом стаже и заработке, на который начисляются пенсионные взносы. Кроме того, в лицевой счет включаются сведения о времени работы каждого заст­рахованного лица в особых условиях труда, районах Край­него Севера и местностях, приравненных к ним, а также на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, и о не­страховых периодах.

В то же время для обеспечения внедрения условно-на- копительных и именных накопительных пенсионных сче­тов граждан в рамках проводимой пенсионной реформы на лицевом счете должна аккумулироваться следующая до­полнительная информация:

сумма страховых взносов, уплаченных работодателем за застрахованное лицо на распределительных принципах;

сумма страховых взносов, уплаченных за застрахо­ванное лицо и направленных на накопление;

сумма начисленного инвестиционного дохода, связан­ного с инвестированием части страховых взносов, направ­ляемых на накопление;

сумма страховых взносов, перечисляемых через Пен­сионный фонд РФ в профессиональные пенсионные систе­мы (в переходный период), а также начисленный инвести­ционный доход по этим накоплениям.

Постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 30.08.1996 № 123 сведения, содержащиеся в индивидуаль­ном лицевом счете застрахованного лица, отнесены к кате­гории конфиденциальной информации.

Персонифицированный учет будет содействовать реше­нию ряда проблем. В частности, он приведет механизмы государственной пенсионной системы в соответствие со складывающимися рыночными отношениями, даст воз­можность развивать государственное пенсионного страхо­вание в направлении установления зависимости размера пенсии от страхового платежа и уплаченных страховых взносов, обеспечит более точное прогнозирование измене­ний численности занятого населения и пенсионеров в стра­не как в целом, так и по отдельным профессиям.

Стаж работы может устанавливаться на основании по­казаний двух свидетелей или более, если документы о тру­довой деятельности утрачены в связи со стихийным бед­ствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.) и восстановить их невозможно.

Порядок установления стажа работы при утрате доку­ментов в результате чрезвычайных ситуаций утвержден по­становлением Минтруда России от 24.06.1994 № 50. В дру­гих случаях эти вопросы регулируются Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Минсоцобеспе- чения РСФСР от 04.10.1991 № 190, а также Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 №369/16-52).

В соответствии с установленным порядком основным документом, подтверждающим стаж работы до регистра­ции в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. При ее отсутствии, а также в случаях, когда в тру­довой книжке содержатся неправильные и неточные запи­си либо не содержатся таковые об отдельных периодах ра­боты, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристи­ки, письменные трудовые договоры и соглашения с отмет­ками об их исполнении и пр. 64

В подтверждение военной службы в рядах Вооруженных Сил СССР, органах государственной безопасности и внутрен­них дел, пребывания в партизанских отрядах в период Граж­данской и Великой Отечественной войн принимаются: военные билеты; красноармейские книжки;

справки военных комиссариатов, вышестоящих воин­ских частей, штабов и учреждений Министерства обороны СССР, Министерства внутренних дел СССР и РСФСР, Ко­митета Государственной безопасности СССР и РСФСР; справки архивных и военно-лечебных учреждений; записи о военной службе, внесенные в трудовую книжку на основании документов; и др.

Время обучения в высших, средних специальных и про­фессионально-технических учебных заведениях, аспиран­туре, докторантуре и клинической ординатуре, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и переквалификации подтверждается дипломами, свидетель­ствами, удостоверениями, а также справками и иными до­кументами, выданными на основании архивных данных и содержащими сведения о периодах работы.

В указанных нормативных актах также устанавливается порядок подтверждения трудового стажа в период ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постороннем уходе по заключению лечебного учреждения и пр.

Документы, представляемые для подтверждения трудово­го стажа, должны бьпь подписаны руководителями предпри­ятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтру­да России от 10.10.2003 № 69.

Видео (кликните для воспроизведения).

http://all-sci.net/sotsialnogo-obespecheniya-pravo/poryadok-podtverjdeniya-trudovogo-117153.html

Положение о порядке подтверждения трудового стажа
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here