Почему работающим пенсионерам снизили пенсию

Работающих пенсионеров начнут постепенно лишать пенсий с 2019 года

С 1 января 2019 года начинается пенсионная реформа по повышению пенсионного возраста. Негативные настроения в обществе по этому поводу не утихают. Однако не исключена вероятность еще худшего сценария – полной отмены пенсии работающим пенсионерам.

Конвенция Международной организации труда гласит, что пенсия — это компенсация утраченного заработка в случае нетрудоспособности. Эта Конвенция распространяется и на Россию.

Таким образом, по идее, чтобы получать пенсию должны соблюдаться 2 базовых условия:

  • человек должен быть нетрудоспособным;
  • не должен работать.

Однако в России работающие пенсионеры пенсии получают. Но, вместе с этим, с 2016 года власти начали принимать ограничительные меры.

Этап № 1: заморозка индексации пенсий с 2016 года

Сегодня в России около 9 000 000 работающих пенсионеров. Пока они работают индексация пенсии им не полагается. Такое правило действует с 2016 года.

Однако в случае увольнения пенсионер получает суммы страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней с учетом индексации и корректировки, имевших место в период осуществления им работы, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы. Иными словами, сейчас применяется принцип “отложенной индексации”.

Отмена индексации в свое время наделала много шума, но, в итоге, все смирились с таким положением дел. Поэтому власти не собираются менять принятых решений в этой части. См. «В 2019 году индексации работающим не будет».

Но есть ежегодная прибавка. Хорошо. Но мало

Максимальная прибавка от перерасчета ограничена тремя пенсионными баллами в денежном эквиваленте, то есть не может составлять более 235,74 руб. (3 балла* 78 руб. 58 коп.). На такую прибавку могут рассчитывать пенсионеры с зарплатой от 24 тыс. рублей, поясняют в фонде.

Особенности начисления пенсии работающим пенсионерам

Согласно данным Росстата, количество пенсионеров в 2019 году в РФ составляет более 43 миллионов человек, и из них более 10 миллионов продолжают осуществлять трудовую деятельность. Процедура начисления пенсий для них имеет ряд нюансов, основным из которых является отсутствие индексации, проводимой ежегодно (работающие люди пожилого возраста теряют сумму, которая ежегодно добавляется неработающим пенсионерам). Мораторий был введен в 2016 году, а причиной стал кризис российской экономики.

Дефицит бюджета повлек за собой разработку и принятие ФЗ №385, положения которого предписывали полную отмену ежегодных надбавок пенсий, назначаемых работающим пенсионерам. Объяснялось это тем, что в корректировке нет острой необходимости, так как получение зарплаты, помимо пенсии, поможет получить доход выше прожиточного минимума. Деньги, сэкономленные таким способом с момента принятия закона, должны быть направлены в фонд индексации пенсий для неработающих граждан, достигших пенсионного возраста. Действие моратория распространялось на период до конца 2020 года.

23 января 2020 года сопредседатель профильной рабочей группы по внесению изменений в Конституцию РФ Талия Хабриева заявила, о предполагаемом закреплении нормы об обязательной индексации пенсий, в т.ч. работающим пенсионерам. Если эта поправка будет принята — статья будет переписана, но точные сроки внесения изменений в основной документ государства пока не известны.

В 2015 году правительством РФ был поднят вопрос о полной отмене пенсий работающим гражданам. Законопроект не был принят по нескольким причинам:

  • Решение повлекло бы за собой резкое снижение числа работающих граждан за счет массовых увольнений пенсионеров.
  • Решение противоречило основным положениям Конституции РФ, гласящим, что каждый житель РФ по достижению пенсионного возраста наделяется правом на оформление выплат вне зависимости от того, продолжает ли он трудиться или нет.

Откуда средства?

В финансово-экономическом обосновании к законопроекту говорится, что в случае возвращения к практике индексации выплат работающим пенсионерам расходы Пенсионного фонда (ПФР) увеличатся на 368,5 млрд рублей в текущем году, на 426,4 млрд — в 2021-м и на 524,6 млрд — в 2022-м.

В документе высказывается предположение, что если учесть потенциальные страховые взносы, которые поступят в бюджет от работающих пенсионеров, то затраты могут быть меньше, чем предполагалось.

«Фактический объём расходов в связи с принятием федерального закона может оказаться ниже вышеуказанного за счёт роста поступления страховых взносов от работающих пенсионеров», — говорится в сопроводительных документах к законопроекту.

На эти цели предлагается использовать профицит бюджета, который в 2020 году ожидается на уровне 876,1 млрд рублей.

Однако в правительстве РФ отметили, что в приложенных документах не определён источник дополнительных расходных обязательств и нет прописанного порядка, по которому они будут выделяться. В связи с этим кабмин заявил, что не поддерживает законопроект в текущей редакции.

«Правительством Российской Федерации проект федерального закона не поддерживается», — говорится в документе.

Этап № 2: отмена пенсий работающим пенсионерам

Многие знают, что перед осуществлением непопулярных решений принято «прощупывать почву». В Интернете обсуждают, что в некоторых СМИ сейчас специально поднимается вопрос о полной отмене пенсии тем, кто продолжает работать. Ведь нужно посмотреть на реакцию общества.

Заявление замминистра

Еще 11 июля 2018 г. замминистра труда и соцзащиты А. Пудов заявил о том, что такое решение в рамках запланированных Правительством изменений пенсионной системы приниматься не будет — работающим пенсионерам по-прежнему будут платить пенсии.

Информация на радио

В октябре 2018 года на одной федеральной радиостанции обсуждалось, что если ежемесячный доход пенсионера больше 2,5 прожиточных минимумов, то имеет смысл отменить фиксированную выплату к страховой пенсии для таких граждан.

ОПФР по Республике Татарстан

«Вишенкой на торте» стало такое такое сообщение «Работающие пенсионеры должны уволиться до конца 2018 года, иначе им не будет проиндексирована пенсия». Потом Отделению УПФР по республике Татарстан пришлось опровергать эти новости на официальном сайте ПФР.

ОПФР по Ульяновской области

19 октября 2018 года УПФР по Ульяновской области на сайте ПФР сообщает:

“Не верьте слухам! Все «пропущенные» индексации пенсий за период работы пенсионера будут компенсированы ему после увольнения”

Отделение Пенсионного фонда РФ по Ульяновской области обеспокоено большим количеством звонков от работающих пенсионеров.

Граждан беспокоит информация о том, что если не уволиться до конца текущего года, пенсия не будет увеличена с учетом индексаций, имевших место в период осуществления ими трудовой деятельности. Данная информация не соответствует действительности.

Согласно действующему законодательству, пенсия работающего пенсионера не индексируется, но после увольнения он начинает получать пенсию в полном размере с учетом всех индексаций, имевших место в период его работы. Дата увольнения значения не имеет: правило будет действовать, даже если пенсионер уволится в следующем году или через несколько лет.

Новости ПФР на 2020 год для работающих пенсионеров

Выступая в январе перед Федеральным собранием, Президент РФ предложил закрепить в Конституции обязательную индексацию пенсий. Депутаты считают, что необходимо соблюдать принцип справедливости по отношению ко всем пожилым людям. На февральском заседании они внесли на рассмотрение новый закон. Он предусматривает возврат индексации пенсии.

Читайте так же:  Армия для досрочного выхода на пенсию

Правительство пока не поддерживает такую инициативу, объясняя, что деньги на это бюджетом не предусмотрены. Депутаты считают, что из-за повышения возраста количество граждан, получающих пенсию, уменьшилось, расходы ПФР снизились. Средства правительство должно найти с учетом позитивного развития экономики.

Поправки в Конституцию РФ об обязательной индексации соцвыплат

Глава государства предложил изменить несколько статей основного закона. Поправки в Конституцию РФ будут внесены только после одобрения всеми гражданами страны. Они предусматривают обязательную индексацию пенсионных выплат.

Будет ли индексация пенсий работающим пенсионерам, станет понятно после введения конституционных поправок. Ряд экспертов высказал мнение, что специалисты ПФР должны руководствоваться федеральным законом, который продолжает действовать.

Законопроект о возобновлении индексации пенсий для пенсионеров-опекунов

Эти изменения касаются пожилых людей, которые получают выплаты за усыновленных детей. Законопроект разработали по поручению Президента РФ. В феврале 2020 депутаты начали его обсуждение. Если закон примут, он начнет действовать с июля. Возобновится индексация пенсионных начислений для лиц, которые получают зарплату за работу опекунами. Выплаты производят из региональных бюджетов.

Пенсия работающих пенсионеров

Граждане, продолжающие работать после выхода на пенсию, входят в особую категорию, которая находится между экономически активным населением и лицами, которые в силу возраста признаются нетрудоспособными. После получения права на заслуженный отдых они по разным причинам продолжают работать, получая и пенсию, и заработную плату. Выплаты для этой категории регулируются отдельными нормативно-правовыми актами.

Расчет прибылей

Допустим, их зарплата составляет 20 тыс. рублей.

За 2017 год каждый из них заработал по 2,74 балла (20000*12/876000*10), поэтому в августе 2018 их пенсия увеличится на 203,50 руб. (2,74*74,27).

За 2018 год каждый из них заработает по 2,35 балла (20000*12/1021000*10), поэтому в августе 2019 их пенсия увеличится на 174,53 руб. (2,35*74,27).

Напомним, на нашем сайте проводился опрос среди работающих пенсионеров на тему августовской индексации. Как показали результаты опроса, больше трети наших читателей (37%) получают с августа 2017 дополнительно от 100 до 200 рублей.

Максимально возможную прибавку в сумме более 200 рублей получил 31% опрошенных пенсионеров.

20% наших читателей заработали прибавку в сумме менее 100 рублей.

А вот 11% опрошенных ответили, что вообще ничего не получили от ПФР, хотя в предыдущем году они работали.

Отметим, что в данном опросе приняло участие около 5 тыс. человек из числа работающих пенсионеров.

Новости для работающих пенсионеров. Кому изменят выплаты

Пересчет пенсии после прекращения работы

Повышение пенсии после прекращения пенсионером трудовой деятельности производится автоматически – гражданин не должен направлять в ПФР соответствующее заявление с просьбой пересчитать размер выплаты. После перерасчета пересмотрят все индексации, проводимые государством в период работы гражданина после выхода на пенсию, а также отчисления в пенсионный фонд, новые значения пенсионных баллов, полученных за перечисления во время последней работы, и их нынешнюю стоимость. При необходимости размер выплаты повысят до прожиточного минимума.

Если пенсионер после увольнения и индексации решит снова выйти работу – понижение до прежнего уровня не предусмотрено. Такие граждане ничего не потеряют, так как размер страховой пенсии не меняется, а сумму, которую прибавят, не заберут.

Когда человек, достигший возраста нетрудоспособности, принимает решение об увольнении, ему полагается уведомить об этом территориальное отделение Пенсионного Фонда. Эта обязанность гражданина описана в ФЗ №400. При этом самостоятельное решение пенсионера об увольнении и уведомление ПФР никак не влияют на сроки оформления выплаты.

После рассмотрения поданного заявления уже в следующем месяце за отчетным гражданину начнут платить проиндексированную пенсию.

Рекомендуется при увольнении придерживаться следующих правил:

  • Заявление лучше всего подать в ПФР в последний календарный день месяца, так как это позволит уже со следующего дня при расчёте выплаты применить повышающий коэффициент
  • Для получения индексации в размере 6,6%, запланированной на январь 2020 года, важно учесть, чтобы пенсионер был официально уволен уже в первый день нового года.

Существуют ли доплаты до прожиточного минимума?

Доплаты и социальные прибавки к пенсиям платят людям, доход которых меньше суммы прожиточного минимума (ПМ), установленного в конкретном регионе РФ. Право на них получают лишь нетрудоустроенные лица, их доплачивают до тех пор, пока пенсия выдается на прежнем уровне, то есть не превышает сумму ПМ. Из этого следует, что пенсионеры, осуществляющие трудовую деятельность, не имеют права на получение доплат из средств госбюджета.

Единственной доплатой, право на получение которой сохраняется у работающих пенсионеров, является ежегодное единоразовое пособие, введённое в 2017 году. По данным на 2020 год его размер составляет 5000 рублей. Оно выплачивается каждому человеку, достигшему пенсионного возраста.

Вывод

Факт остается фактом – все больше и больше слухов появляется о возможном ограничении или отмене пенсий работающим пенсионерам. А «дыма без огня», как известно, не бывает.

Однако стоит напомнить, что ст. 39 Конституции гарантирует право гражданину России на получение пенсионного пособия в предусмотренных законом случаях: при достижении пенсионного возраста, при получении инвалидности или по случаю потери кормильца. Поэтому полностью отменить выплаты пенсий невозможно — можно только изменить условия ее получения.

Почему работающим пенсионерам снизили пенсию

Правительство опубликовало отрицательный отзыв на законопроект, предлагающий вернуть индексацию пенсий работающим пенсионерам в России, сообщает PRIMPRESS.

Напоним, что документ внес в базу член Совета Федерации Василий Иконников. В проекте отмечается, что для работающих пенсионеров необходимо вернуть механизм повышения пенсий, который действовал в России до 2016 года.

Авторы проекта подсчитали, сколько это будет стоить бюджету. Если документ будет принят, в этом году дополнительно необходимо будет выделить 368,5 млрд рублей. Также 426,4 млрд рублей нужно будет выделить в 2021 году и 524,6 млрд рублей – в 2022 году. Финансировать эти расходы предлагается за счет использования профицита бюджета.

Читайте так же:  Права семей имеющих ребенка инвалида

Однако в правительстве дали отрицательное заключение проекту. Таким образом, закон не имеет шансов на принятие.

В кабмине подчеркнули, что индексация пенсий является по сути «компенсацией инфляционных издержек» для пожилых граждан. Неработающим пенсионерам этот механизм нужен, а у работающих есть заработная плата, именно она, по мнению чиновников, и покрывает данные риски.

«Так или иначе, смена состава правительства не принесла работающим пенсионерам долгожданной индексации пенсий. Это было ожидаемо после того, как Михаил Мишустин во время консультаций в Госдуме с фракцией КПРФ отказался вносить изменения в пенсионную реформу, из-за чего потерял поддержку коммунистов», – пишет издание «Свободная пресса».

Ранее сообщалось, что Федеральная налоговая служба собирается проверять счета пенсионеров для выяснения наличия у них дополнительных доходов. Отмечается, что если пожилой человек официально числится неработающим и получает пенсию с учетом индексации, однако при этом имеет подработки или другой вид неофициального дохода, с которого не платятся налоги, то такой пенсионер может быть привлечен к ответственности за мошенничество.

Почему работающим пенсионерам снизили пенсию

Эксперты заявили, что Министерство труда и социальной защиты населения начало готовить работающих пенсионеров к отмене пенсионных выплат, сообщает PRIMPRESS.

Такой вывод эксперты сделали, учитывая последние законодательные предложения ведомства.

По словам экспертов, чиновники делают ставку на тот момент, что если гражданин все еще может работать, то он не должен нуждаться в государственной поддержке. Основным примером такой стратегии является отмененная индексация пенсий работающим пенсионерам, которая не проводится уже несколько лет.

«В действительности так и получается, что, возможно, сегодня имеется последнее поколение официально трудоустроенных пенсионеров, которые получают пенсию», – пишет канал «Работающий пенсионер».

Ранее сообщалось, что отделение Пенсионного фонда России (ПФР) по Приморскому краю выпустило заявление, в котором говорится, что не нужно делать пенсионерам, которые уволились с работы. По словам сотрудников организации, согласно новым правилам, пожилым гражданам, которые прекращают свою трудовую деятельность, не нужно уведомлять об этом ПФР в личном порядке.

Прибавка будет. В новом году вырастут выплаты работающим пенсионерам

Позиция Пенсионного фонда

Дискуссия о возвращении индексации пенсий работающим пенсионерам идёт в России на разных уровнях, в том числе в правительстве и парламенте. По данным ПФР, 9,6 млн из 43 млн российских пенсионеров работают.

В октябре 2019 года занимавший тогда пост главы Пенсионного фонда Антон Дроздов констатировал, что денег для проведения индексации для работающих пенсионеров нет.

«Чтобы восстановить индексацию работающим пенсионерам, в 2020 году нам потребуется 368 млрд рублей. Это большие деньги, и таких денег сейчас нет», — заявил он.

При этом законодательством предусмотрен механизм, что, когда человек оставляет работу, его пенсия увеличивается сразу на все прошедшие инфляции. Согласно расчётам ПФР, к 2022 году средний размер пенсионных выплат по России составит 18 290 рублей в месяц.

При этом в рамках проходящего сейчас обсуждения о внесении поправок в Конституцию России поднимается вопрос о закреплении в основном законе гарантий обязательной индексации пенсий, пособий и иных социальных выплат, а также основных принципов всеобщего пенсионного обеспечения.

Сколько денег теряют работающие пенсионеры из-за системы индексации пенсий

С 2016 года пенсии работающих пенсионеров не индексируются.

Глава Минфина, например, считает, что это никоим образом не ухудшает их положения, ведь есть зарплата, которая, в отличие от их пенсии, растет.

Давайте подсчитаем, какие потери несет работающий пенсионер из-за отмены индексации.

Как считает ПФР

Получив прибавку к пенсии в размере 55 рублей, главбух компании поняла – что-то здесь не так. Уж кому, как не ей знать, сколько взносов перечислено компанией на ее лицевой счет. Пенсионерка обратилась в ПФР с просьбой разъяснить ей порядок перерасчета ее пенсии.

Ответом «пенсионщиков» она поделилась с клерками (посмотрите письмо в Word). В письме ПФР описывает расчет пенсии и сообщает, что она исчислена правильно, в соответствии с действующим законодательством.

На нашем форуме клерки отмечают, что в данном случае причина малого перерасчета в том, что женщина вышла на пенсию в 2016 году и в целом за год фонд начисляет не более 7,83 баллов, из которых 7,1 балл уже начислены при выходе на пенсию. То есть несмотря на то, что до конца года пенсионерка заработала не менее 3 баллов, начислить их ПФР не может, так как соблюдает годовой максимум.

55 рублей — это все, что фонд может предложить пенсионерке, за которую работодатель уже после выхода ее на пенсию уплатил десятки тысяч рублей. Вот такая вот арифметика от ПФР.

Потери

Во-вторых, работающим пенсионерам не положена федеральная социальная доплата к пенсии. Это значит, что работающему пенсионеру с маленькой пенсией, государство не гарантируют «минималку». Конечно, он получает зарплату, а значит теоретически не находится за чертой бедности.

В-третьих, ежегодный перерасчет пенсии работающим пенсионерам, который производится с учетом взносов, уплаченных работодателем в предыдущем году, свершается в августе. Соответственно, с января по июль пенсионер получает пенсию в прежнем размере.

В-четвертых, вышеназванная августовская индексация для работающих пенсионеров ограничена 3 баллами. Если пенсионер за год заработал 7 баллов, ему гарантируется прибавка только за 3 балла. Остальные 4 уходят в небытие.

Видео (кликните для воспроизведения).

С 2018 года порядок индексации изменился и теперь увеличенная пенсия будет выплачиваться, начиная с месяца, следующего за месяцем увольнения.

На этой неделе Госдума во втором чтении приняла проект бюджета ПФР. Индексации для работающих пенсионеров в документе не предусмотрены. Впрочем, в следующем году они тоже дождутся повышения пенсий. Оказалось, что определённая прибавка предусмотрена и для работающих пенсионеров. Стоит только немного подождать. Лайф выяснил, сколько нужно зарабатывать, чтобы получить право на максимальную прибавку, и когда её можно будет получить.

В ноябре проект бюджета Пенсионного фонда России на ближайшие три года вызвал бурные обсуждения и среди чиновников, и среди пенсионеров. Документ предусматривает ежегодную индексацию выплат неработающим пожилым людям. При этом работающим пенсионерам с 1 января опять не стоит ждать прибавки. Им не индексируют пенсии с 2016 года.

Этой осенью были ожидания, что повышение возобновится. Пошли разговоры, что это может произойти с 1 января 2020 года. Впрочем, работающих пенсионеров опять ждало разочарование. Как сообщил глава ПФР Антон Дроздов, денег для возобновления индексаций в бюджете нет.

Правда, совсем без прибавки в следующем году работающие пенсионеры не останутся. Повышение традиционно происходит с 1 августа. Следующий год не станет исключением. Нюанс только в сумме прибавки. Она имеет ограниченный максимальный размер. При перерасчёте учитывается не более трёх пенсионных баллов (их ещё называют пенсионными коэффициентами).

Читайте так же:  Как досрочно уйти на пенсию женщине

Причём, для того чтобы их заработать, за 2019 год заработная плата должна быть порядка 30 000 рублей в месяц. Такой расчёт делает пенсионный калькулятор на сайте ПФР. И это при том, что у человека не было перерывов в трудовой деятельности. Если пенсионер отработал неполный год, то для получения трёх пенсионных баллов зарплата должна быть ещё выше.

К слову, при цене одного балла в 93 рубля за три добавят 279 рублей. И это максимум, на что может рассчитывать работающий пенсионер. Конечно, прибавка намного меньше, чем индексация неработающим с 1 января, которая составит 6,6%. Как отмечает руководитель департамента образования института трейдинга и инвестиций «Феникс» Евгений Удилов, индексации пенсий неработающим пенсионерам хотя бы опережают уровень инфляции и связаны с прожиточным минимумом. При этом повышения работающим пенсионерам вообще ничтожно малы. И даже эти деньги увидят не все.

По словам аналитика, чтобы получать повышенную пенсию, пожилые люди порой идут на хитрости — официально увольняются и начинают получать выплаты уже с индексацией как неработающие. После увольнения перерасчёт действительно делают.

— На практике немногие могут рассчитывать на максимальную прибавку,

— говорит эксперт Академии управления финансами и инвестициями Геннадий Николаев. — Между тем, даже получая полную пенсию, большинство людей будут вынуждены для обеспечения достойных условий существования искать работу. В России пенсия составляет примерно 30% от средней зарплаты, тогда как по международной практике должно быть на уровне 60%. Более того, пожилые люди чаще всего могут рассчитывать на самую низкооплачиваемую работу: охранники, курьеры, уборщики и так далее. Платить за неё вне городов-миллионников готовы максимум 15–20 тысяч рублей. Реально же пожилые работники могут получать ещё меньше.

Почему работающим пенсионерам снизили пенсию

О возможности отмены социальных доплат к пенсии, если пенсионер прописан в квартире и проживает там с другими людьми, пишет канал «Юрист для пенсионера», сообщает PRIMPRESS.

В настоящее время для отмены доплаты к пенсии применяются две причины: это наличие официального трудоустройства у пенсионера или присутствие у него источников иных доходов и поддержки.

Но если с первым случаем все понятно, то второй как раз вызывает вопросы. Дело в том, что соцзащита в некоторых случаях может рассмотреть в совокупности доход всех членов семьи, проживающих вместе с пенсионером, сравнить это с величиной прожиточного минимума и отменить доплаты к пенсии.

Специалисты рекомендуют пожилым гражданам в этой ситуации обезопасить себя и самим обратиться в соцзащиту для регулирования своих пенсионных прав.

«Если пенсионер проживает/прописан не один, то ему рекомендуется написать заявление в отделение соцзащиты «О ведении раздельного хозяйства». Другими словами, нужно уведомить ведомство о том, что иной помощи и поддержки пенсионер не получает, даже, к примеру, от своих детей. В этом случае ожидать отмены соцдоплат к пенсии уже не придется. Кроме того, такая категория пенсионеров сможет получать дополнительные средства, к примеру, компенсационные 2700 рублей», – пишет автор.

В первой редакции: в Госдуму внесли проект об индексации пенсий работающих пенсионеров

В Госдуму внесён законопроект о восстановлении с 2020 года индексации пенсий для работающих пенсионеров. Автором документа выступил член комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Василий Иконников.

«Отсутствие индексации пенсий является несправедливым по отношению к работающим пенсионерам, поскольку в ходе осуществления своей трудовой деятельности они рассчитывали на будущую выплату им страховой пенсии, исправно уплачивая соответствующие страховые взносы», — говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Сенатор также отметил, что работающие пенсионеры в большинстве своём получают невысокие зарплаты, что приводит к такому явлению как «трудовая бедность».

«Уровень заработных плат большинства работников, достигнувших пенсионного возраста, невысок, подтверждением чему является наличие феномена «трудовой бедности» в России, поэтому они вынуждены рассчитывать на пенсионные выплаты для поддержания уровня жизни», — отмечается в документе.

Напомним, индексация выплат для работающих пенсионеров была приостановлена в 2016 году. Как отметил Иконников, это было связано с дефицитом бюджета в те годы: в 2015-м он составлял почти 2 трлн рублей, а в 2016-м — около 3 трлн рублей.

Почему сейчас?

Сенатор указал, что в 2020 году ожидается профицит федерального бюджета в размере 876,1 млрд рублей, а размер ликвидных активов в Фонде национального благосостояния превысит 7% от ВВП России. Иконников отметил и другие факторы, которые, по его словам, обосновывают возвращение индексации этих выплат.

Так, он привёл данные Минтруда, согласно которым после отмены индексации число официально работающих и уплачивающих налоги пенсионеров снизилось с 15,3 млн до 9,7 млн человек, «преимущественно в результате их ухода в сферу теневой занятости».

«Это привело к потерям бюджета в виде неуплаченного налога на доходы физлиц в размере около 300 млрд рублей в год, а также к снижению поступлений во внебюджетные фонды, включая ПФР, в объёме примерно 500 млрд рублей», — заявил сенатор.

В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что потенциальные затраты на возвращение индексации значительно ниже — порядка 368,5 млрд рублей в 2020 году, затем эти расходы будут постепенно расти. Учитывая разницу между потерями бюджета и потенциальными расходами на индексацию, член Совфеда счёл нецелесообразным продолжение заморозки индексации выплат.

Напомнил сенатор и о заключении Счётной палаты при оценке проекта федерального бюджета на 2020—2022 годы, согласно которому, если не вернуть практику повышения выплат работающим пенсионерам, есть риск, что указ президента по обеспечению реального роста пенсий может быть не выполнен.

  • РИА Новости
  • © Виталий Аньков

До 15 февраля в Пенсионный фонд России поступят первые сведения от работодателей для формирования электронных трудовых книжек. Перейти на ЭТК могут все трудящиеся россияне, в том числе и пожилого возраста. Ещё одно новшество для работающих пенсионеров — с 1 января им могут вернуть ежегодную индексацию выплат. К тому же сохраняется и уже установленный плановый перерасчёт. Лайф разбирался, что ждёт работающих пенсионеров в этом году.

Начиная с 2020 года работодатели направляют в Пенсионный фонд России данные о трудовой деятельности своих сотрудников, чтобы они вносились в электронные трудовые книжки (ЭТК). Эти сведения передаются до 15-го числа месяца, который следует за отчётным. Они содержат в себе информацию о таких событиях, как приём на работу, перевод работника на другую должность или увольнение.

— Отчётность также подаётся, если работодатель меняет своё название или работник пишет заявление о выборе формы трудовой книжки,

Читайте так же:  Будет ли доплата к социальной пенсии

— сообщают в Пенсионном фонде России. — Первые сведения для электронных книжек поступят от российских работодателей не позднее 15 февраля. Они направляются всеми компаниями и предпринимателями с наёмными работниками. Самозанятые граждане отчётность о своей работе не представляют.

Это лишь начало масштабного перехода на ЭТК. До 30 июня 2020 года включительно всем работодателям нужно под роспись проинформировать работников о праве выбора формы трудовой книжки. До конца года все сотрудники должны будут написать заявление о переходе на электронную книжку или о том, что хотят оставить бумажный вариант.

Впрочем, пока для многих работающих пенсионеров более актуальным был вопрос, что выгоднее — официально оформлять свою трудовую деятельность или нет. Дело в том, что с 2016 года им приостановили индексацию пенсий. Ежегодный перерасчёт делали только неработающим пожилым людям. Уже совсем скоро может быть решён и этот вопрос.

Госдума уже одобрила в первом чтении внесённые президентом поправки в конституцию. В его основу легли предложения, которые Владимир Путин рекомендовал в Послании Федеральному собранию. Одно из них — регулярная индексация, а также формирование системы пенсионного обеспечения граждан «на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений».

Поправка об индексации пенсий распространяется и на работающих пенсионеров. Такое пояснение сделала сопредседатель профильной рабочей группы по Конституции России Талия Хабриева.

— Тем самым работающие пенсионеры не должны ущемляться в пенсионных правах, в том числе и в праве на индексацию,

— отмечает член Адвокатской палаты Москвы Александр Иноядов. — Механизм индексации в законопроекте по изменению самой конституции не предусматривается. Он должен быть регламентирован на уровне федерального закона, который упоминается в тексте этой статьи основного закона.

Неминуемо возник вопрос, а получат ли пенсионеры компенсацию за «замороженные» прибавки прошлых лет. Как поясняет Александр Иноядов, это не исключается, но распространение действия отношений на прошлые периоды должно прямо предусматриваться в подлежащем принятию законе. В общем порядке закон распространяет свою силу на отношения, существующие или возникающие после его принятия.

Таким образом, говорить о компенсациях за недополученные деньги за прошлые годы пока рано. Впрочем, и исключать их тоже не стоит. Что же касается уже принятых законов, то прибавка работающим пенсионерам тоже предусматривается. Только делается перерасчёт с 1 августа. Так произойдёт и в этом году, когда ПФР проведёт перерасчёт за стаж, наработанный за 2019 год. Величина доплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных за прошедший год.

Если же пенсионер получает ежемесячную денежную выплату, то прибавку он получит уже в феврале. Это произойдёт за счёт увеличения суммы единой денежной выплаты. Такая выплата положена определённой категории граждан, например инвалидам. Никаких ограничений по индексации этой выплаты для работающих пенсионеров нет.

Перерасчет пенсии работающим пенсионерам. Проверьте, не ошибся ли ПФР

По данным ПФР за год количество работающих пенсионеров сократилось на полмиллиона человек. Сегодня в России работают 22% пенсионеров. Их доход, по мнению главы Минфина, растет.

Компенсация пенсии после увольнения

Компенсация недополученных средств за время трудовой деятельности, осуществляемой гражданином после достижения им пенсионного возраста, не предусмотрена. Однако, следует также учесть, что все возможные перерасчёты производятся не моментально, а на протяжении нескольких месяцев после фактического увольнения.

Если пенсионер является самозанятым – решение о прекращении его предпринимательской деятельности может принять только Федеральная Налоговая Служба после проверки и соответствующего постановления.

ПФР имеет 30 календарных дней для принятия решения о перерасчете пенсионных выплат гражданину (в соответствии с частью 6 статьи 26.1 ФЗ №400). Таким образом, решение о перерасчете, вынесенное в марте, позволит увеличить сумму выплаты пенсионеру лишь в апреле того же года. Ему вернут ту часть средств, которая была недоплачена в предыдущем месяце.

Однако, согласно тому же ФЗ №400 право на увеличенную пенсию гражданин получает не ранее 1-го числа месяца, который следовал за месяцем, в котором произошел факт увольнения.

При этом в соответствии с частью 8 статьи 26.1 ФЗ №400, пенсионер, вновь трудоустроившийся официально, сохраняет за собой право на получение той суммы пенсии, которая рассчитана для него в день, предшествующий дню выхода на работу. В результате перерасчета после выхода гражданина на работу доплаты сняты не будут, а общий размер не уменьшится, так как его в таких случаях не урезают.

Будет ли индексация пенсии работающим пенсионерам

Из-за сложной экономической ситуации 29.12.15 г. был принят Федеральный закон №385-ФЗ. Он отменил индексацию пенсий пожилым людям, которые работают. Закон продолжает действие в 2020 г. Для этой категории граждан предусмотрено изменение размера пенсии с 1 августа. Она увеличивается после перерасчета стажа за предыдущий год.

Хотя депутаты внесли на рассмотрение законопроект, предусматривающий возврат индексации пенсий, правительство отвечает, что в государственном бюджете 2020 г. денег на это нет. Если пожилой человек продолжает работу, ему не положена и социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера. Показатель установлен по нормам региона.

Повышение пенсионных выплат в августе

С января 2020 проиндексировали страховые пенсии по старости, с апреля ожидают рост социальных начислений. Согласно закону, изменения выплат предусмотрены для работающих пожилых людей. Государство запланировало им прибавку с августа.

Если пенсионер трудоустроен, работодатель отчисляет за него взносы в ПФР. Накопления пересчитывают в индивидуальные страховые баллы. Сумма накопленных коэффициентов на личном счету влияет на общую величину пенсионных начислений, которые гражданин будет получать после прекращения работы.

Каждый год в августе проводят корректировку размера выплат. В 2020 сумму прибавки устанавливают из расчета трех заработанных баллов. Цена каждого – 93 руб. Начисления будут увеличены максимум на 279 руб.

Перерасчет с учетом всех индексаций после увольнения

Когда человек прекращает работу, сведения об этом передают в ПФР. Сразу после увольнения проходит индексация за пропущенный период. Сотрудники ПФР берут все накопленные баллы, умножают их на действующую стоимость одного коэффициента. К сумме добавляют фиксированную часть пенсии – этот показатель ежегодно корректируют.

Перерасчет начинает действие с 1 числа месяца, который следует за датой расторжения трудового договора. Человеку нет необходимости посещать Пенсионный фонд. Новая сумма выплачивается спустя 3 месяца. За это время сотрудники Пенсионного фонда должны убедиться, что человек после перерасчета не начал вновь официально трудиться.

Расчет убытков

Петров, Иванов, Галкин и Сорокин вышли на пенсию в 2016 году.

На момент выхода на пенсию Петров и Иванов заработали по 100 баллов, а Галкин и Сорокин — по 40.

Соответственно, пенсия Иванова и Петрова составила 4558,93+100*74,27=11985,93. Иванов продолжил работать, а Петров вышел на заслуженный отдых.

Читайте так же:  Право на отпуск родителям детей инвалидов

Пенсия Галкина и Сорокина составила 4558,93+40*74,27=7529,73. Это ниже прожиточного минимума пенсионера в Московской области, который в 2016 году был 8950 руб. При этом Галкин продолжил работать, поэтому его пенсия осталась в размере 7529,73. Сорокину выплачивают ФСД и его пенсия — 8950 руб.

Соответственно, ежемесячные потери Галкина в 2016 году составили 1420,27.

В 2017 пенсии неработающих Петрова и Сорокина проиндексировали.

Петрову назначили 4805,11+100*78,58=12663,11

Сорокину назначили 4805,11+40*78,58=7948,31. Это опять меньше «минималки» и ему доплачивают до 9161.

Соответственно, ежемесячная потеря Иванова в 2017 году составила 677,18 руб., а ежемесячная потеря Галкина — 1631,27 руб.

В 2018 пенсии неработающих Петрова и Сорокина проиндексировали.

Сорокину назначили 4982,90+40*81,49=8242,50. Это опять меньше «минималки» и ему доплачивают до 9527.

Иванову и Галкину пенсия не индексировалась.

Соответственно, ежемесячная потеря Иванова в 2018 году составит 1145,97 руб., а ежемесячная потеря Галкина — 1997,27 руб.

Последние новости из Пенсионного фонда

Политика ПФР на сегодняшний день такова, что основной задачей признается обеспечение роста доходов, получаемых населением в целом, поэтому отмена моратория и изменение правил, по которым начисляется пенсия работающим гражданам, не первостепенно. Исключением являются пенсионные выплаты, положенные инвалидам, достигшим возраста нетрудоспособности – соответствующее заявление сделано Дмитрием Медведевым в 2019 году.

Партии, относящиеся к оппозиции, также многократно поднимали вопрос о разморозке индексации пенсионного обеспечения этой категории граждан:

  • Предложенный членами партии КПРФ законопроект №294971-7, в котором предлагалось полностью возобновить индексирование выплат для граждан, осуществляющих трудовую деятельность.
  • Члены партии «Справедливая Россия» также внесли на рассмотрение законопроект №340074-7, общая идея которого сводилась к отмене моратория на индексирование пенсий и выплату компенсации гражданам в размере всей суммы, недополученной ими вследствие введения запрета на индексацию.
  • Аналогичное предложение поступало также и от лидера фракции ЛДПР.

Однако, все они не были приняты Государственной Думой и по-прежнему ждут своего часа, так как их повторное рассмотрение отложено на неопределённый срок.

Увеличение пенсии работающим пенсионерам в 2020 году

Пенсию у неработающих пенсионеров в 2020 году добавят лишь в том случае, если действие ФЗ №385, принятие которого наложило мораторий на индексацию данного типа пособия, будет отменено. Закон действует до 2020 года, но не исключено, что заморозка будет пролонгирована неоднократно, как это происходило с накопительными пенсиями. Специалисты не ожидают, что индексирование восстановят, но окончательное решение будет зависеть исключительно от положения экономки РФ в целом.

Сегодня единственно возможной индексацией пенсионных выплат является их перерасчет после увольнения пенсионера с работы. Растет пенсия также за счет увеличения стоимости накопленных пенсионных баллов. Их стоимость пересматривается каждый год, а на сумму влияют темпы инфляции. Других законных возможностей увеличения выплат для трудоустроенных пенсионеров не предусмотрено.

Доверяй, но проверяй

Напомним, как поясняют в фонде, формула расчета заработанных баллов состоит из трех действий:

1. Вычислим, сколько взносов заплатит за вас работодатель в ПФР: размер вашей зарплаты х 12 мес. х 16%. Например, при зарплате в 10 000 рублей сумма взносов за 2017 год составит 19 200 рублей.

2. Разделим полученную сумму на сумму максимального взноса в ПФР. В 2016 году он составлял 127 360 рублей. 19 200 / 127 360 = 0,15

3. Умножим эту величину на 10. Получилось 1,5 балла. Это и есть количество заработанных вами пенсионных баллов за 2016 год.

Какой категории работающих пенсионеров проиндексируют пенсии

Государство заботится о пожилых гражданах, ежегодно корректирует размер страховых и социальных выплат с учетом инфляции. С 2016 г. индексация пенсий приостановлена для работающих граждан. Президент РФ поднял вопрос об изменении законов и статей Конституции РФ для решения этой проблемы. Что ожидает пожилых людей, продолжающих трудиться.

На индексацию надежды нет. Плохо

В начале года у пенсионеров еще была надежда на пересмотр этой нормы. В мае премьер-министр Дмитрий Медведев дал поручение проработать вопрос индексации. По подсчетам Минтруда, это мероприятие обошлось бы бюджету в 200 млрд. рублей.

Однако позже глава Минфина Антон Силуанов заявил, что возможность вернуться к индексации пенсий работающим пенсионерам может появиться в 2020 году, этот вопрос может быть рассмотрен при подготовке проекта федерального бюджета на 2020 год.

На днях в Госдуму внесен законопроект, предусматривающий отмену нормы, из-за которой работающие пенсионеры оказались «за бортом». Однако Правительство РФ сразу дало отрицательное заключение, заявив о том, что принятие закона потребует затрат бюджета, а в законе не указан источник финансирования. Кроме того, по мнению чиновников, работающие пенсионеры и так имеют источник для покрытия инфляционных издержек в виде заработной платы.

Правда ли, что работающим пенсионерам отменят пенсию?

Согласно положениям Конвенции Международной организации труда, пенсия представляет собой компенсацию заработка, утраченного гражданином в случае наступления нетрудоспособности в силу возраста или других причин. Действие Конвенции распространяется в том числе и на Российскую Федерацию.

Таким образом, чтобы гражданин мог получить данный тип социального пособия, должны быть соблюдены два основных условия:

  • Лицо, обратившееся за оформлением пенсии, должно быть нетрудоспособным.
  • Гражданин не должен на момент обращения осуществлять трудовую деятельность.

В Российской Федерации трудоустроенные пенсионеры сохраняют за собой право на получение пенсий, несмотря на ряд ограничительных мер в законодательстве, введенных в 2016 году.

Слухи о том, что работающим пенсионерам перестанут платить пенсии, появились еще в 2015 году, когда на рассмотрение был внесен соответствующий законопроект. Однако, принят он не был, а Правительство РФ сделало заявление о сохранении за работающими пожилыми людьми права на получение данного типа пособий.

11 июля 2018 года заместителем министра труда и социальной защиты А. Пудовым было сделано заявление о том, в число запланированных изменений пенсионной системы страны не входят планы убрать оплату пенсий у трудоустроенных пенсионеров.

Следует помнить также и о том, что право на получение пенсионного пособия гарантировано каждому гражданину Российской Федерации статьей 39 Конституции. Условием получения являются:

  • Достижение возраста нетрудоспособности.
  • Получение статуса инвалида.
  • Потеря кормильца.
Видео (кликните для воспроизведения).

Именно поэтому слухи об отмене выплат для работающих пенсионеров не имеют под собой оснований – полностью их не отберут и не лишат. Возможно лишь изменение условий назначения пенсии.

Источники

Почему работающим пенсионерам снизили пенсию
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here