Медико социальная комиссия по инвалидности

Медико социальная комиссия по инвалидности МСЭ – как и где проходят ВТЭК? Расшифровка аббревиатуры ВТЭК

Государство оказывает помощь лицам, имеющим проблемы со здоровьем, предоставляя им разнообразные пособия и льготы. Для того чтобы иметь возможность воспользоваться государственной поддержкой необходимо засвидетельствовать наличие группы инвалидности.

Что необходимо сделать человеку, чтобы получить справку о наличии группы инвалидности

Для того чтобы получить официально статус инвалида, гражданин должен пройти экспертизу медико-социального характера (МСЭ). Медицинское исследование проводит особая комиссия, которая включает специалистов различных специализаций и направлений, а также экспертов в сфере психологии, социальных работников и др.

Экспертиза медико-социального характера представляет собой проведение исследований психического, физического состояния здоровья человека, уровня его социального состояния, целью которого является выявление оснований для отнесения гражданина к категории инвалидов.

Существуют ли различия между МСЭ и ВТЭК

МСЭ это структура, которая выполняет задачи ВТЭК, но имеет более широкий диапазон действий в отношении возрастной категории граждан. Расшифровка аббревиатуры ВТЭК означает, что это экспертная комиссия по врачебно-трудовой деятельности. Она рассматривала только вопросы инвалидности в отношении трудящихся граждан. Проводилась только для взрослого населения страны.

Основной ее задачей было определение возможностей человека к полноценному труду, есть ли необходимость переводить гражданина на работу с облегченным режимом, либо же он совершенно нетрудоспособен. Рассматривалось не только состояние здоровья, но и условия труда, предоставленные в месте работы.

Экспертиза медико-социального характера, проводимая в настоящее время, начала функционировать с 1995 года. Она проводится в отношении, как взрослых, так и детей и не зависит от осуществления трудовой деятельности.

Инвалидность — это льготы

Нововведение Минтруда России, утвердившее новые классификации и критерии, в первую очередь должно успокоить пациентов бюро МСЭ — людей с ограниченными возможностями. Некоторые из них нередко высказывали недовольство и жаловались по поводу неправильности присвоенных им групп инвалидности, объясняя это субъективностью специалистов.

Ведь инвалидность вообще и ее группа, в частности, для наших людей имеют важное значение, так как дают определенные социальные гарантии государственной поддержки: ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ), которые человек с ограниченными возможностями получает вместо отмененных десять лет назад натуральных льгот, а также возможность пользоваться бесплатными лекарствами, санаторно-курортным лечением, проездом и так далее.

Нововведения по присвоению инвалидности в 2020 году

Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.

Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:

«Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».

Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:

— частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;

— перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;

— упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;

— внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;

— расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.

Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.

Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.

Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:

— развивать центры реабилитации;

— улучшать системы контроля в МСЭ;

— повышать занятость людей с ОВЗ.

В 2019-2020 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.

Болезни для установления инвалидности 3 группы

— инородные тела в мозге;

— дефекты нёба и челюсти;

— умеренная сенсорная афазия;

— отсутствие пальцев или кисти;

— деформированная грудная клетка;

— трансплантация внутренних органов;

— сахарный диабет и пенкреатэктомия;

— остеохондродистофия или остеохондродистофия;

— слепота одного глаза или полное отсутствие зрения.

Рассмотренный перечень представляет собой общий реестр заболеваний, при выявлении которых можно претендовать на инвалидность. Следует понимать, что список недугов более обширный и каждый случай рассматривается отдельно.

Какие критерии используются для установления степени нетрудоспособности граждан:

  • психологические;
  • социальные;
  • трудовые;
  • клинические.

В процессе работы особой комиссии рассматриваются не только состояние здоровья человека, но и его социальный уровень. Другими словами, при отнесении граждан к категории инвалидов рассматриваются кроме медицинской предрасположенности и социальные факторы жизни.

Заболевания для назначения инвалидности 1 группы

— тотальная слепота обоих глаз;

— аномалии ЦНС и психические расстройства;

— сильная контрактура суставов конечностей;

— клинически подтверждённый факт наличия злокачественных опухолей;

— не устранимые полностью и хронические недуги сердечно-сосудистой системы;

Читайте так же:  Детское пособие если мать работает

— состояние рук, при котором человек не может обходиться без посторонней помощи, то есть у него отсутствуют пальцы, либо есть только культи;

— нарушения функций почек или органов дыхания.

Еще несколько основных положений

Даже если в приложении не окажется какой-то определенной болезни, эксперты будут рассматривать общий подход к классу болезней.

При наличии нескольких стойких нарушений функций организма каждое из них оценят отдельно. А затем выберут максимально выраженное в процентах нарушение.

В случае, если будет установлен факт влияния других нарушений на утяжеление максимально выраженного в процентах нарушения функции организма, тогда его могут увеличить, но не более, чем на 10%.

Требуемые документы для прохождения экспертной комиссии для ребенка

  • Ксерокопии паспортов родителей ребенка.
  • Копия свидетельства о рождении.
  • Документы с характеристикой из школы или детского садика.
  • Направление детского врача на прохождение обследования из поликлиники по месту проживания ребенка и его родителей.

Следует знать! Приведен общий перечень документов, которые дают возможность пройти экспертизу особой комиссии. Но могут потребоваться и дополнительные, при наличии каких-либо заболеваний или факторов социальной жизни гражданина. Рекомендуется уточнять все нюансы непосредственно у лечащего доктора.

Нормативно-правовая база работы комиссии по присвоению статуса инвалида гражданам РФ

Основной законодательный акт, который рассматривает весь комплекс работ, создания и порядка работы особой экспертной комиссии – это ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ.

В частности, в нем дается разъяснение:

– что собой представляет экспертиза медико-социального характера (ст.7, ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ),

– какие задачи и обязательства возложены на учреждения данного типа федерального уровня (ст.8, ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ),

– определяет критерии проведения независимой оценки уровня качества предоставляемых услуг (ст.8.1, ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).

Кроме того, существует приказ от 17.12.2015г. № 1024-н, содержащий в себе требования по проведению оценки функционирования человеческого организма.

Инвалидность начали давать по новым правилам

Существуют ли различия между МСЭ и ВТЭК

МСЭ это структура, которая выполняет задачи ВТЭК, но имеет более широкий диапазон действий в отношении возрастной категории граждан. Расшифровка аббревиатуры ВТЭК означает, что это экспертная комиссия по врачебно-трудовой деятельности. Она рассматривала только вопросы инвалидности в отношении трудящихся граждан. Проводилась только для взрослого населения страны.

Основной ее задачей было определение возможностей человека к полноценному труду, есть ли необходимость переводить гражданина на работу с облегченным режимом, либо же он совершенно нетрудоспособен. Рассматривалось не только состояние здоровья, но и условия труда, предоставленные в месте работы.

Экспертиза медико-социального характера, проводимая в настоящее время, начала функционировать с 1995 года. Она проводится в отношении, как взрослых, так и детей и не зависит от осуществления трудовой деятельности.

Степени инвалидности определяют в процентах

До недавних пор специалисты при проведении медико-социальной экспертизы руководствовались разрозненными рекомендациями и инструкциями. Что в какой-то мере способствовало «разночтению» по поводу присвоения или отказа в установлении инвалидности, «занижения» группы и так далее. Чтобы исключить это, в конце прошлого года Министерство труда России разработало четкие, единые для всех регионов количественные показатели оценки степени выраженности нарушений функций организма человека (дыхания, кровообращения, пищеварения и так далее) . Это дало возможность устранить субъективизм экспертов при освидетельствовании.

При этом нужно отметить, что существенной разницы в подходах при установлении инвалидности тогда и сегодня нет. Как и в предыдущем документе, в новом за основу берется степень выраженности нарушения функции вследствие заболевания, травмы или дефекта. Но только теперь уже — в процентах.

Выделяются 4 степени стойких нарушений функций организма:

I степень — дается при незначительных нарушениях функций организма в диапазоне от 10 до 30%;

II степень — при стойких умеренных нарушениях функций организма в диапазоне от 40 до 60%;

III степень — при выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 70 до 80%;

IV степень — при стойких значительно выраженных нарушениях функций организма в диапазоне от 90 до 100%.

Для того, чтобы опять же избежать субъективизма специалистов при определении количественной оценки в процентах, был издан соответствующий документ (приложение к классификации). В нем в процентах изложены клинико-функциональные характеристики стойких нарушений функций организма человека.

Что является итогом работы особой медицинской комиссии

  • Выявление причин заболеваний, которые привели к инвалидности.
  • Определение сроков течения заболевания.
  • Уточнение уровня финансовой обеспеченности и потребности в помощи социального характера.
  • Оказание содействия в получении льгот и компенсаций.
  • Создание программ по восстановлению жизненных функций организма.
  • Установление степени способности к выполнению трудовых функций.

Какие документы нужны для оформления группы инвалидности (взрослый человек)

  • Направление от лечащего врача на прохождении комиссии.
  • Копия и оригинал паспорта гражданина России.
  • Заявление унифицированной формы 088/у-06 на освидетельствование.
  • Копия и оригинал СНИЛС.
  • Копия трудовой книжки, которая заверена по месту последней работы.
  • Медицинская карточка пациента, которая ведется в поликлиниках по месту его проживания.
  • Результаты анализов.
  • Официально оформленные сведения, которые дают описание условий труда человека.
  • Документ о получении травмы, связанной с профессиональной деятельностью или заболевания.
  • Письма с места трудоустройства с рекомендациями (при необходимости).
  • Ксерокопия ранее полученной справки о наличии группы инвалидности (при повторном прохождении комиссии).

Кто проводит экспертизу по присвоению инвалидности

Специальные бюро регионального и местного уровня ведут оценочную работу по отнесению к категории инвалидов. Они находятся в подчинении у организаций подобного направления на федеральном уровне.

В Москве расположено главное бюро по проведению экспертизы, оно относится к Министерству труда и социальной защиты граждан.

Что необходимо сделать человеку, чтобы получить справку о наличии группы инвалидности

Для того чтобы получить официально статус инвалида, гражданин должен пройти экспертизу медико-социального характера (МСЭ). Медицинское исследование проводит особая комиссия, которая включает специалистов различных специализаций и направлений, а также экспертов в сфере психологии, социальных работников и др.

Экспертиза медико-социального характера представляет собой проведение исследований психического, физического состояния здоровья человека, уровня его социального состояния, целью которого является выявление оснований для отнесения гражданина к категории инвалидов.

Читайте так же:  Пенсия пять лет стажа

Когда присваивается группа инвалидности?

Согласно Приказу, соответствующий статус назначается при наличии увечий или травм. Чтобы определить размер выплат и уровень льгот, учитываются прописывающиеся в заключении МСЭ основания:

— неизлечимые болезни, новообразовании и опухоли (злокачественные/доброкачественные);

— профзаболевания, развившиеся вследствие работы на вредном производстве;

— боевые ранения у военнослужащих или участников боевых действий;

— врождённая инвалидность или с детства;

— наличие производственной травмы;

— получение дозы радиации.

Инвалидность положена нездоровому человеку с ОВЗ, нарушениями в работе внутренних органов и различными дефектами, присутствующими с рождения или как результат травмы. Другими словами, в ходе освидетельствования группу присваивают при:

— аномалии кровеносной системы, например, когда диагностированы сердечная ишемия, стенокардия, аневризма, нарушения ритма сердца и установлены импланты;

Видео (кликните для воспроизведения).

— болезнях органов системы дыхания, в частности, если есть астма, саркидоз, туберкулёз, либо имела место трансплантация лёгкого;

— проблемах со стороны пищеварительной системы в виде хронического панкреатита, гепатита, холецистита, дефектов лицевой кости и челюсти;

— недугах мочеполовой системы, а именно, при заболеваниях половых органов, почечной недостаточности, пиелонефрите, отсутствии почки;

— трансплантации тканей и органов, агранулоцитозе, гемофилии, ВИЧ, аномалиях соединительных тканей;

— расстройствах психики, слепоглухоте, утрате слуха, трахеостоме, новообразованиях, онкологии или проблемах со стороны эндокринной системы.

При одной из перечисленных аномалий в зависимости от назначенной группы необходимо периодически подтверждать статус инвалида, проходя переосвидетельствование. К примеру, при 1 группе процедура должна повторяться раз в несколько лет, а при 2 и 3 требуется осуществлять оценку состояния на МСЭ ежегодно. Детям-инвалидам переосвидетельствование назначают по необходимости. Обладателям всех групп следует обращаться в бюро до 1-го числа месяца, установленного в рекомендациях от медспециалиста.

Последовательность действия в ходе процедуры по оформлению инвалидности

  • Прохождение осмотра в медицинском учреждении.Для того чтобы получить направление на прохождение особой комиссии, которая рассматривает вопросы присвоения инвалидности, необходимо по месту жительства обратиться в поликлинику для прохождения обследования у врачей. Как правило, врач-терапевт, в медицинской карточке пациента делает необходимую для данного случая запись и направляет к узким медицинским специалистам. Рекомендуется им сообщать обо всем, что касается здоровья, это и перенесенные болезни, полученные травмы, общее состояние самочувствия, и другое.
  • Получить от врача-терапевта направление на прохождение экспертной комиссии. Прохождение первого этапа – осмотр у специалистов различных направлений, позволяет гражданину получить у терапевта направление на прохождение экспертной комиссии. Данный документ могут также выдать в отделении ПФ или в учреждениях, оказывающих социальную помощь населении по месту проживания и регистрации. Отказ от выдачи направления со стороны уполномоченных лиц должен иметь веские основания и иметь письменное оформление.
  • Что можно предпринять в случае отказа в выдаче направления на прохождение экспертизы. Если уполномоченные структуры отказали в выдаче направления, гражданин имеет право получить его в местном экспертном бюро. При получении отказа в местном бюро, человек правомочен обращаться далее в региональное, а в последующем, и в федеральное экспертное бюро. Одним из вариантов получения направления может быть обращение в судебные структуры.
  • Сбор требуемых документов. После того, как будет получено направление, следует подготовить и другие необходимые для экспертизы документы. Полный пакет документов передается в экспертное бюро по месту проживания гражданина.
  • Получение приглашения с указанной датой начала прохождения экспертизы.Извещение о начале проведения обследования особой комиссией должно прийти в течение 30 дней с момента подачи документов.
  • Прохождение у специалистов экспертной комиссии освидетельствования.В то время, которое было обозначено в извещении о начале проведения экспертизы, следует явиться в местное экспертное бюро. Если человек тяжело болеет, не имеет возможность передвигаться, то обследование проводится дома или в условиях стационара. В состав комиссии входят специалисты не только медицинские, но и других направлений. Члены группы, которая проводит экспертизу, рассматривают документы, представленные гражданином, осматривают его по своему профилю деятельности и проводят беседу.
  • Ответить на все задаваемые вопросы в полном объеме.Во время беседы со специалистами, могут быть заданы вопросы в отношении не только состояния здоровья, а также и условий проживания, наличия трудоустройств, уровня доходов. Рекомендуется отвечать строго на поставленные вопросы, вести себя вежливо и культурно.
  • Ожидание результатов голосования членов экспертной комиссии.Итоги обследования протоколируются, ознакомившись с которыми члены комиссии голосованием принимают решение об отнесении человека к категории инвалидов и разработки программы индивидуального восстановления. Голосование производится в закрытой форме. В день прохождения экспертизы гражданин может получить результат голосования. Если возникают существенные разногласия между членами экспертной комиссии возможно назначение повторного обследования.
  • Ознакомление с результатами голосования членов комиссии и получение справки об инвалидности.В случае принятия положительного решения о присвоении инвалидности, человеку выдается справка, которая подтверждает его статус как инвалида и программы по индивидуальному курсу восстановления жизненных функций организма.

Получение бессрочной инвалидности

На основе критериев, зарезервированных Министерствами здравоохранения и соцзащиты, группу бессрочно (то есть без необходимости переосвидетельствоваться) могут дать при:

— недугах, не поддающихся устранению;

— необратимых анатомических дефектах;

— злокачественных опухолях любой формы;

— заболеваниях неврологического характера;

— достижении инвалидом возраста от 55 лет;

— полной невозможности видеть или слышать;

— проблемах со стороны дыхательной системы,

Ко всему сказанному добавим, что согласно Правилам от 29 марта, граждане с ОВЗ, прошедшие освидетельствование, вправе изменить группу или продлить статус. Плюс, прибегнуть к заочной процедуре получения инвалидности теперь можно не только по причине тяжести заболевания, но и с учётом отдалённости жилья обследуемого.

Какие критерии используются для установления степени нетрудоспособности граждан:

  • психологические;
  • социальные;
  • трудовые;
  • клинические.

В процессе работы особой комиссии рассматриваются не только состояние здоровья человека, но и его социальный уровень. Другими словами, при отнесении граждан к категории инвалидов рассматриваются кроме медицинской предрасположенности и социальные факторы жизни.

Читайте так же:  Новый указ лукашенко о льготных пенсиях

Что является итогом работы особой медицинской комиссии

  • Выявление причин заболеваний, которые привели к инвалидности.
  • Определение сроков течения заболевания.
  • Уточнение уровня финансовой обеспеченности и потребности в помощи социального характера.
  • Оказание содействия в получении льгот и компенсаций.
  • Создание программ по восстановлению жизненных функций организма.
  • Установление степени способности к выполнению трудовых функций.

Нормативно-правовая база работы комиссии по присвоению статуса инвалида гражданам РФ

Основной законодательный акт, который рассматривает весь комплекс работ, создания и порядка работы особой экспертной комиссии – это ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ.

В частности, в нем дается разъяснение:

– что собой представляет экспертиза медико-социального характера (ст.7, ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ),

– какие задачи и обязательства возложены на учреждения данного типа федерального уровня (ст.8, ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ),

– определяет критерии проведения независимой оценки уровня качества предоставляемых услуг (ст.8.1, ФЗ от 24.11.1995г. № 181-ФЗ).

Кроме того, существует приказ от 17.12.2015г. № 1024-н, содержащий в себе требования по проведению оценки функционирования человеческого организма.

Получение инвалидности в 2020 году: новый закон

В 2020 году процесс назначения статуса «инвалид» упростят. Претендентам на группу не потребуется проходить осмотр у всех специалистов клиники. Кроме того, не нужно собирать документы и передавать их в бюро медико-социальной экспертизы (МСЭ). Плюс, в правительстве планируют перевести медицинские документы в электронный формат, внедрить новую систему, по которой можно будет обжаловать решения МСЭ, а также изменить форму №088/у-06. Основная часть перечисленных реформ будет реализована в текущем году.

Кто проводит экспертизу по присвоению инвалидности

Специальные бюро регионального и местного уровня ведут оценочную работу по отнесению к категории инвалидов. Они находятся в подчинении у организаций подобного направления на федеральном уровне.

В Москве расположено главное бюро по проведению экспертизы, оно относится к Министерству труда и социальной защиты граждан.

Итоги нововведений

С 1 января 2020 года начали действовать новые критерии установления инвалидности, которые регламентируются приказом правительства № 585Н от 27 августа 2019 года, старые критерии от 17 декабря 2015 года № 1024Н утратили силу.

Как оформить инвалидность

1. Когда можно оформить инвалидность?

Инвалидность можно оформить, если есть:

  • нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;
  • ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
  • необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию и абилитацию.

Решение о признании инвалидом принимается по результатам медико-социальной экспертизы (МСЭ).

В зависимости от состояния здоровья взрослым присваивается I, II или III группа инвалидности, детям до 18 лет — категория «ребенок-инвалид».

2. Как получить направление в бюро медико-социальной экспертизы?

Направления на медико-социальную экспертизу выдают медицинские организации (организационно-правовая форма медицинской организации и место вашего жительства не имеют значения).

Определяя, есть ли у вас признаки инвалидности, врач должен опираться на диагностические исследования, результаты лечения, реабилитации и абилитации. Поэтому за направлением на МСЭ лучше всего обращаться к своему лечащему врачу. Но также можно пойти, например, к главному врачу медицинской организации, в которой вы проходите лечение.

По закону , если человек нуждается в социальной защите, выдать направление на МСЭ могут также органы социальной защиты населения и органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, но только при наличии у них медицинских документов, которые подтверждают нарушения функций организма вследствие заболеваний, последствий травм или дефектов. На практике это означает, что вам все равно придется обращаться в медицинскую организацию.

Если вам отказывают в выдаче направления, требуйте, чтобы вам выдали письменный отказ. С этой справкой вы имеете право обратиться в бюро МСЭ самостоятельно. В этом случае обследование вам назначат сотрудники бюро МСЭ, и по его результатам определят, есть ли необходимость в проведении медико-социальной экспертизы.

После того как вы получите направление, вас запишут на медико-социальную экспертизу в бюро МСЭ.

3. Какие документы нужны для записи на МСЭ ребенка?

Чтобы записать ребенка на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:

  • заявление (дети старше 14 лет заполняют и подписывают заявление самостоятельно, за детей младше 14 лет это должны делать законные представители);
  • документ, удостоверяющий личность (для детей младше 14 лет — свидетельство о рождении, для детей старше 14 лет — паспорт);
  • направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
  • медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования — обычно выдаются врачом, выдавшим направление на МСЭ);
  • СНИЛС;
  • паспорт родителя или опекуна;
  • опекуну (представителю органа опеки и попечительства) — документ об установлении опеки.

4. Какие документы нужны взрослым для записи на МСЭ?

Чтобы записаться на медико-социальную экспертизу, вам понадобятся:

  • заявление (может быть заполнено как самим гражданином, так и его представителем);
  • документ, удостоверяющий личность (оригинал и копия);
  • направление на МСЭ, выданное лечащим врачом;
  • трудовая книжка (оригинал и копия);
  • профессионально-производственная характеристика с места работы — для работающих граждан;
  • медицинские или военно-медицинские документы, свидетельствующие о состоянии здоровья гражданина (амбулаторная карта, выписки из стационаров, заключения консультантов, результаты обследования, красноармейская или военная книжка, справка о ранении и другое);
  • СНИЛС;
  • если документы будет подавать представитель — доверенность на представителя и его паспорт.

В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные документы .

Заявление о проведении медико-социальной экспертизы может рассматриваться до одного месяца со дня подачи заявления.

5. В какое бюро МСЭ нужно обращаться?

Медико-социальная экспертиза проводится в бюро МСЭ по месту жительства. В некоторых случаях МСЭ может проводиться:

  • в Главном бюро МСЭ — в случае обжалования им решения бюро, а также по направлению бюро в случаях, требующих специальных видов обследования;
  • в Федеральном бюро МСЭ — в случае обжалования им решения Главного бюро МСЭ, а также по направлению Главного бюро МСЭ в случаях, требующих особо сложных специальных видов обследования;
  • на дому — если гражданин не может явиться в бюро (Главное бюро МСЭ, Федеральное бюро МСЭ) по состоянию здоровья, что подтверждается заключением медицинской организации, или в стационаре, где гражданин находится на лечении, или заочно по решению соответствующего бюро.
Читайте так же:  Компенсационные выплаты при увольнении по собственному желанию

6. Как проводится экспертиза?

В ходе экспертизы специалисты бюро изучат представленные вами документы, проведут анализ социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических и других данных.

В некоторых случаях специалисты бюро МСЭ могут назначить вам дополнительное обследование. Вы можете от него отказаться. В этом случае решение о признании вас инвалидом или об отказе в признании вас инвалидом будет приниматься, основываясь только на предоставленных вами данных. Ваш отказ будет отражен в протоколе МСЭ, который ведется во время проведения экспертизы.

В проведении медико-социальной экспертизы по приглашению руководителя бюро могут участвовать с правом совещательного голоса представители государственных внебюджетных фондов, Федеральной службы по труду и занятости, а также специалисты соответствующего профиля (консультанты). Вы имеете право тоже пригласить любого специалиста с его согласия, у него будет право совещательного голоса.

Решение о признании инвалидом или об отказе в признании инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов медико-социальной экспертизы.

По итогам составляется акт медико-социальной экспертизы. Вы имеете право запросить копии и акта, и протокола.

Кроме того, специалисты бюро после проведения медико-социальной экспертизы подготовят для вас индивидуальную программу реабилитации и абилитации (ИПРА).

Медико социальная комиссия по инвалидности МСЭ – как и где проходят ВТЭК? Расшифровка аббревиатуры ВТЭК

Государство оказывает помощь лицам, имеющим проблемы со здоровьем, предоставляя им разнообразные пособия и льготы. Для того чтобы иметь возможность воспользоваться государственной поддержкой необходимо засвидетельствовать наличие группы инвалидности.

Третья группа инвалидности назначается по-новому

Бюро МСЭ обратило также внимание на то, что для установления групп инвалидности классификации основных категорий жизнедеятельности и критерии остались прежними, кроме III группы. Если раньше можно было получить III группу инвалидности, имея только одно ограничение жизнедеятельности первой степени, то теперь необходимы — два и более.

Основные направления деятельности экспертных бюро

  • Подтверждение факта серьезных проблем со здоровьем и оформление инвалидности.

В каких случаях человека признают инвалидом:

– если у лица есть нарушения функций организма и расстройства его функционирования, вызванные полученными травмами, болезнями, дефектами и т.д.;

– гражданину необходима социальная помощь и программа реабилитации;

– человек не может смотреть за собой полностью или частично, передвигаться, руководить своим поведением и собой, обучаться, работать, осуществлять коммуникации с другими людьми.

Важно! Человека могут отнести к категории инвалидов только при наличии всех вышеперечисленных факторов.

  • Создание индивидуальных программ восстановления здоровья человека.
  • Отнесение к одной из существующих групп инвалидности.
  • Проведение подтверждения наличия инвалидности у гражданина повторно.
  • Установление причин смерти граждан, отнесенных к категории инвалидов.

В случае, когда обследование человека происходит первый раз, то в зависимости от уровня заболевания назначается одна из групп инвалидности.

Во время этой процедуры специалисты определяют трудоспособность гражданина, уровень его самостоятельности, величину получаемого дохода, наличие пенсионных выплат и льгот.

Последовательность действия в ходе процедуры по оформлению инвалидности

  • Прохождение осмотра в медицинском учреждении.Для того чтобы получить направление на прохождение особой комиссии, которая рассматривает вопросы присвоения инвалидности, необходимо по месту жительства обратиться в поликлинику для прохождения обследования у врачей. Как правило, врач-терапевт, в медицинской карточке пациента делает необходимую для данного случая запись и направляет к узким медицинским специалистам. Рекомендуется им сообщать обо всем, что касается здоровья, это и перенесенные болезни, полученные травмы, общее состояние самочувствия, и другое.
  • Получить от врача-терапевта направление на прохождение экспертной комиссии. Прохождение первого этапа – осмотр у специалистов различных направлений, позволяет гражданину получить у терапевта направление на прохождение экспертной комиссии. Данный документ могут также выдать в отделении ПФ или в учреждениях, оказывающих социальную помощь населении по месту проживания и регистрации. Отказ от выдачи направления со стороны уполномоченных лиц должен иметь веские основания и иметь письменное оформление.
  • Что можно предпринять в случае отказа в выдаче направления на прохождение экспертизы. Если уполномоченные структуры отказали в выдаче направления, гражданин имеет право получить его в местном экспертном бюро. При получении отказа в местном бюро, человек правомочен обращаться далее в региональное, а в последующем, и в федеральное экспертное бюро. Одним из вариантов получения направления может быть обращение в судебные структуры.
  • Сбор требуемых документов. После того, как будет получено направление, следует подготовить и другие необходимые для экспертизы документы. Полный пакет документов передается в экспертное бюро по месту проживания гражданина.
  • Получение приглашения с указанной датой начала прохождения экспертизы.Извещение о начале проведения обследования особой комиссией должно прийти в течение 30 дней с момента подачи документов.
  • Прохождение у специалистов экспертной комиссии освидетельствования.В то время, которое было обозначено в извещении о начале проведения экспертизы, следует явиться в местное экспертное бюро. Если человек тяжело болеет, не имеет возможность передвигаться, то обследование проводится дома или в условиях стационара. В состав комиссии входят специалисты не только медицинские, но и других направлений. Члены группы, которая проводит экспертизу, рассматривают документы, представленные гражданином, осматривают его по своему профилю деятельности и проводят беседу.
  • Ответить на все задаваемые вопросы в полном объеме.Во время беседы со специалистами, могут быть заданы вопросы в отношении не только состояния здоровья, а также и условий проживания, наличия трудоустройств, уровня доходов. Рекомендуется отвечать строго на поставленные вопросы, вести себя вежливо и культурно.
  • Ожидание результатов голосования членов экспертной комиссии.Итоги обследования протоколируются, ознакомившись с которыми члены комиссии голосованием принимают решение об отнесении человека к категории инвалидов и разработки программы индивидуального восстановления. Голосование производится в закрытой форме. В день прохождения экспертизы гражданин может получить результат голосования. Если возникают существенные разногласия между членами экспертной комиссии возможно назначение повторного обследования.
  • Ознакомление с результатами голосования членов комиссии и получение справки об инвалидности.В случае принятия положительного решения о присвоении инвалидности, человеку выдается справка, которая подтверждает его статус как инвалида и программы по индивидуальному курсу восстановления жизненных функций организма.

Состояния для присвоения 2 группы инвалидности

— необратимый спад зрения;

Читайте так же:  Как наследнику получить накопительную часть пенсии умершего

— значительные дефекты черепа;

— состояние на фоне эндопротезирования суставов;

— резкая контрактура тазобедренных суставов или анкилоз;

— хроническая лёгочная недостаточность и отсутствие лёгкого.

Требуемые документы для прохождения экспертной комиссии для ребенка

  • Ксерокопии паспортов родителей ребенка.
  • Копия свидетельства о рождении.
  • Документы с характеристикой из школы или детского садика.
  • Направление детского врача на прохождение обследования из поликлиники по месту проживания ребенка и его родителей.

Следует знать! Приведен общий перечень документов, которые дают возможность пройти экспертизу особой комиссии. Но могут потребоваться и дополнительные, при наличии каких-либо заболеваний или факторов социальной жизни гражданина. Рекомендуется уточнять все нюансы непосредственно у лечащего доктора.

Трудности при назначении инвалидности

В 2018 году для получения группы инвалидности требовалось:

— посетить порядка восьми специалистов и получить от каждого заключение;

— заверить документы у главврача или у заведующего отделением;

— отдать медицинскую карту с обходным листом в медико-социальную экспертизу.

После этого специальная комиссия врачей принимала решение в течение 2-4 недель. И даже при успешном оформлении бумаг некоторые неудобства сохранялись. Например, обладатели 3 и 2 группы фактически вынуждены повторять процесс прохождения врачей и сбора бумаг каждые 12 месяцев, а лица 1 категории — раз в 24 месяца.

Данные проблемы должны частично решиться в 2020 году. То есть, как отмечалось выше, больным не понадобится собирать бумаги и подавать их дальше. А граждане с ДЦП, синдромом Дауна, ДЦП, слепоглухотой, фенилкетонурией, иммунными и наследственными болезнями тяжёлой формы смогут рассчитывать на бессрочную инвалидность.

Основные направления деятельности экспертных бюро

  • Подтверждение факта серьезных проблем со здоровьем и оформление инвалидности.

В каких случаях человека признают инвалидом:

– если у лица есть нарушения функций организма и расстройства его функционирования, вызванные полученными травмами, болезнями, дефектами и т.д.;

– гражданину необходима социальная помощь и программа реабилитации;

– человек не может смотреть за собой полностью или частично, передвигаться, руководить своим поведением и собой, обучаться, работать, осуществлять коммуникации с другими людьми.

Важно! Человека могут отнести к категории инвалидов только при наличии всех вышеперечисленных факторов.

  • Создание индивидуальных программ восстановления здоровья человека.
  • Отнесение к одной из существующих групп инвалидности.
  • Проведение подтверждения наличия инвалидности у гражданина повторно.
  • Установление причин смерти граждан, отнесенных к категории инвалидов.

В случае, когда обследование человека происходит первый раз, то в зависимости от уровня заболевания назначается одна из групп инвалидности.

Во время этой процедуры специалисты определяют трудоспособность гражданина, уровень его самостоятельности, величину получаемого дохода, наличие пенсионных выплат и льгот.

Обжалование решения комиссии в 2020 году

Чтобы справоцировать пересмотр экспертного решения относительно инвалидности, следует подать жалобу в главное бюро. Её следует оформить в течение 30 дней с момента принятия оспариваемого заключения. При одобрении жалобы состояние здоровья больного будут оценивать члены второй комиссии. Если по итогу гражданин вновь не согласится с результатами, можно запросить их пересмотр в федеральном бюро МСЭ или в судебном порядке.

Какие документы нужны для оформления группы инвалидности (взрослый человек)

  • Направление от лечащего врача на прохождении комиссии.
  • Копия и оригинал паспорта гражданина России.
  • Заявление унифицированной формы 088/у-06 на освидетельствование.
  • Копия и оригинал СНИЛС.
  • Копия трудовой книжки, которая заверена по месту последней работы.
  • Медицинская карточка пациента, которая ведется в поликлиниках по месту его проживания.
  • Результаты анализов.
  • Официально оформленные сведения, которые дают описание условий труда человека.
  • Документ о получении травмы, связанной с профессиональной деятельностью или заболевания.
  • Письма с места трудоустройства с рекомендациями (при необходимости).
  • Ксерокопия ранее полученной справки о наличии группы инвалидности (при повторном прохождении комиссии).

Последние новости про оформление инвалидности в 2019 году

В России официально зарегистрировано около 12,5 млн людей с инвалидностью. Каждому из них пришлось сперва собирать заключение из поликлиники от семи-восьми врачей, затем заверить его у вышестоящего лица — например, заведующего отделением или главного врача. После этого медицинская карта и обходной лист со всеми дополнительными справками передаются в медико-социальную экспертизу. В течение месяца, как правило, человеку назначают дату приема комиссии, где и выносится решение об оформлении инвалидности.

Вся информация, связанная с оформление инвалидности, будет передаваться в электронном виде. Направление граждан на медико-социальную экспертизу (МСЭ) для установления инвалидности, согласно действующим Правилам, осуществляют медорганизации, а само освидетельствование проводится только по заявлению гражданина, которое он должен подать в бюро МСЭ в письменной форме с приложением направления и других медицинских документов, подтверждающих нарушение здоровья.

С поручением облегчить процедуру оформления обратился в январе 2018 года президент России Владимир Путин. За месяц до этого глава государства провел совещание с представителями общественных организаций, которые занимаются помощью инвалидам. По поручению президента удаленные территории получат возможность заочного освидетельствования.

Видео (кликните для воспроизведения).

Граждане с инвалидностью обязаны через определенное время проходить повторную комиссию. Для третьей и второй групп — каждый год, а для первой группы — каждые два года. Для тяжелобольных людей прохождение переосвидетельствования стало тяжелым испытанием.

«Обязанностью МСЭ стало предоставление инвалидности бессрочно при первичном обращении при таких заболеваниях, как болезнь Дауна, фенилкетонурия, тяжелая форма ДЦП, тяжелые наследственные и иммунные заболевания, слепоглухота», — пояснил глава министерства Максим Топилин.

Источники

Медико социальная комиссия по инвалидности
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here