Медико социальная экспертиза включает

В чем заключается назначение судебной медико-социальной экспертизы и других видов МСЭ? Состав и цели организации

Инвалидность назначается гражданам, имеющим необратимые ухудшения здоровья, ее определение влечет за собой возможность получения соцвыплат, коммунальных льгот и прочее. Устанавливается она службой медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ), в которую входят врачи-эксперты, психолог, при необходимости – соцработник.

Сегодня мы осветим задачи и цели МСЭ, а также структуру и полномочия данной организации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-18 . Это быстро и бесплатно !

В связи с принятием закона № 181-ФЗ от 24 ноября 1995 г. функции проведения экспертизы от Врачебно-трудовых экспертных комиссий (ВТЭК) перешли к органам Медико-социальной экспертизы (МСЭ).

Нормативно-правовая база

  • ФЗ «О социальной защите инвалидов» №181-ФЗ от 24.11.1995г. (далее – ФЗ №181-ФЗ).
  • Правила признания лица инвалидом, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006г. №95 (далее – Правила).

Деятельность и задачи

Задачи медико-социальной экспертизы, которые решает бюро для определения группы инвалидности разработаны Министерством труда и соцзащиты за № 664н от 29/09/14, всего существует пять видов основных задач медико-социального освидетельствования:

    Подтверждение инвалидности. Для установления недееспособности проводится исследование, которое основано на законах специального правительственного постановления. Инвалидом считается индивид, здоровье и функциональность которого нарушена, в результате чего возникли стойкие препятствия для осуществления нормально жизнедеятельности и необходимости в социальной защите. Человека признают частично или в полной мере недееспособным в следующих случаях:
    — У гражданина присутствуют нарушения здоровья и стойкие расстройства организма, вызванные травмой или серьезной патологией;
    — Он нуждается в восстановлении и социальной защите;
    — Он в полной мере или частично потерял возможность самообслуживания, ориентироваться в пространстве или свободно перемещаться, трудоустраиваться или нормально взаимодействовать с другими людьми.

Форма решения

От того, что именно хочет делать аттестуемый, будет зависеть, какие документы он получит на руки после прохождения процедуры медико-социального обследования. Сам документ должен содержать в себе отражение решения, принятого комиссией на основании всестороннего обследования человека и оценки его возможности выполнять трудовые обязанности. Кроме того, в письменном решении отображается необходимость для пациента получать льготы и другие субсидии, принятые в качестве мер поддержки инвалидов в конкретном регионе.

Кроме того, собрание врачей принимает решение о том, трудоспособен ли конкретный человек или нет. В устной форме решение должно быть объявлено проходящему комиссию пациенту немедленно после его принятия. Но существует несколько форм справок, выдаваемых пациентам для подачи в различные органы государственной власти и фонды. Для каждой из них разработана процедура выдачи, формат. Рассмотрим более подробно каждую из этих форм.

Этот документ выдается аттестуемому немедленно после прохождения комиссии, его форма официально установлена Постановлением Минтруда № 41. Там в обязательном порядке должны быть представлены следующие данные:

  1. Наименование учреждения, где было проведено обследование.
  2. Указание, кому именно документ был отдан. В некоторых случаях сам человек не в состоянии взять справку и тогда ее выдают уполномоченным представителям инвалида, с пометкой, кому было выдано.
  3. Информация об инвалиде из паспорта.
  4. Дата проведения.
  5. Информация, имеет ли пациент статус инвалида, присвоен он, отменен, а также указывается группа.
  6. Перечисляются документы, на основании которых врачебная комиссия проводила обследование и выносила свое решение.
  7. При проведении повторного освидетельствования должна быть указана дата предыдущего.
  8. Сколько времени длится статус инвалида, также указывается, если данный статус был выдан медико-социальной экспертизой бессрочно.
  9. Номер акта, печать учреждения, которое выдало данный документ.

Все медико-социальные заключения от присутствующих на комиссии МСЭ специалистов должны указываться в одном из двух имеющихся блоков акта. Кроме того, проставляются подписи всех участников комиссии. Только при наличии всех подписей должна быть проставлена печать учреждения, выдавшего данную справку.

Справка об установлении инвалидности

Справка об установлении инвалидности может выдаваться как непосредственно самому обратившемуся человеку, так и его представителю, имеющему на руках разрешение. В данной справке от медико-социальной комиссии указывается решение МСЭ о предоставлении или непредставлении пациенту статуса инвалида. При положительном решении также проставляется присвоенная группа. В справке обязательно должно быть указано, первичное это освидетельствование или же повторное заключение.

Выписка для ПФ

Для пенсионного фонда РФ потребуется свое заключение, которое можно получить от той же комиссии. В данной выписке должно быть указано следующее:

  1. Причина появления нетрудоспособности у пациента.
  2. Категория (группа) инвалидности.
  3. Срок, в течение которого будет действовать статус инвалида и будет выплачиваться пенсия и выдаваться льготы.
  4. Дата, в которую была проведена экспертиза. Также справедливо и для переосвидетельствования.
  5. Ссылка на протокол комиссии, который велся в процессе проведения обследования.
  6. Подпись и печать руководителя ФБ.

Делается это в срок не более чем 3 дня с момента принятия решения о том, что человеку необходимо дать инвалидность.

Основные функции главного бюро медико-социальной экспертизы

Основные функции федерального бюро медико-социальной экспертизы

Федеральный орган медико-социальной экспертизы в свою очередь занимается следующими вопросами:

Независимая экспертиза

При несогласии с решением службы МСЭК обследуемый или его представитель может потребовать независимой экспертизы. При этом возможно выбрать учреждение и экспертов и членов комиссии. По закону от 31.05.2001 N 73-ФЗ экспертиза может проводиться и вне государственных заведений. Она считается независимой, если проводящие её не связаны и не находятся в зависимости от:

  1. Учреждений МСЭ или работающих в них.
  2. Органа, который назначил эту экспертизу.
  3. Тех, кто может быть заинтересован в результатах такой экспертизы (например, от самого проходящего её или его родственников).

Таким образом, медико-социальная экспертиза определяет степень инвалидности граждан и разрабатывает меры медицинской и социальной поддержки и компенсации. При несогласии с решением комиссии её решение можно обжаловать в месячный срок.

Читайте так же:  Приказ об установлении выплат компенсационного характера

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-83 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Структура МСЭ и задачи медико-социальной экспертизы

Среди всех государственных органов, которые занимаются решением проблем социально незащищенных индивидов, деятельность медицинской экспертизы стоит особняком. Данная организация является первым и главным звеном, которое влияет на определение социального статуса определенной группы людей. Эта медицинская процедура осуществляется в три этапа и регулируется законодательством на основании Федеральных законов №9, №181 и соответствующих их статей 9, 7. В данной статье мы остановимся более детально на структуре, функциях и задачах МСЭ.

Задачи

  • Проведение консультаций с целью выявления оснований для назначения инвалидности и обеспечении средств реабилитации (кресло-коляска, ортопедическая обувь и т.д.).
  • Выяснение истинных причин и условий, приведших к наступлению нетрудоспособности, анализ клинической картины, установление прогнозов течения болезни.
  • Создание специальных программ, направленных на восстановление упущенного здоровья, социальную поддержку, профилактику инвалидности.
  • Формирование базы данных, исследование динамики инвалидности, причин ее наступления.

Перечень документов и описание процесса работы комиссии

Как уже говорилось выше, целью работы МСЭ является определение нетрудоспособности. Для этого создаются специальные комиссии, в состав которых входят опытные и компетентные врачи. Они изучают все предоставленные гражданином документы, результаты анализов, обследований и прочее.

Список необходимых документов подлежащих анализу:

  • заявление;
  • направление №088/у-06;
  • паспорт;
  • СНИЛС;
  • документ, подтверждающий трудовой стаж;
  • больничный лист (если есть);
  • медицинские заключения, анализы, выписки из стационара и прочее;
  • медицинская карта;
  • справка об инвалидности и ИПР (при повторном освидетельствовании).

На основании предоставленных данных выносится заключение, которое приравнивает гражданина к определенной категории лиц, нуждающихся в дополнительной помощи государства. После проведенного осмотра составляется акт, в котором расписываются все члены комиссии.

Документ заверяется печатью, подшивается к делу и хранится в течение 10 лет. При необходимости проведения дополнительных анализов, врачи дают соответствующие рекомендации, при отказе лица от их выполнения решение выносится на основе имеющихся данных.

Резолюция о присвоении гражданину первой группы инвалидности выносится сроком на 24 месяца, второй и третьей – на 12 месяцев. Категория «ребенок-инвалид» назначается исходя из тяжести болезни на 12, 24 месяца или до наступления его совершеннолетия.

Пожизненно группа присваивается в случае отсутствия позитивной динамики. При этом достижение гражданином пенсионного возраста не является определяющим фактором в этом вопросе.

Основные функции Федерального бюро медико-социальной экспертизы

Структура медико-социальной зкспертизы

В настоящее время в Российской Федерации создана 3-уровневая система МСЭ: бюро МСЭ, главное бюро МСЭ и Федеральное бюро. В случае несогласия с решением бюро, гражданин вправе обжаловать данное решение в месячный срок в главное бюро на основании письменного заявления. Заявление необходимо подать в бюро, где он проходил освидетельствование, либо в главное бюро. Решение главного бюро в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Федеральное бюро (127486, г. Москва, ул. Сусанина, 3). Заявление подается в главное бюро, проводившее освидетельствование, либо в Федеральное бюро. Кроме того, решения бюро, главного бюро и Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Вся система МСЭ входит в состав Министерства труда и социальной защиты РФ.

Как и где пройти МСЭ (ВТЭК): прохождение комиссии, получение справки, а также роль акта и больничного листа

Сила и здоровье не вечны, это факт, который можно просто принять. Но это не означает, что закончилась жизнь. Медико-социальная экспертиза — не приговор, а помощь государства людям. Но и она сопряжена с бумажной рутиной.

Потому главное — поберечь свои нервы. Ведь и «бумажные дела» имеют свой конец. Как скоро они закончатся — зависит от степени ваших знаний. Итак, МСЭ и порядок ее проведения.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-83 . Это быстро и бесплатно !

Существующие виды

С составом МСЭ и функциями этих государственных учреждений мы разобрались. Рассмотрим, в каких направлениях они работают, и какие виды деятельности существуют:

  1. Устанавливают инвалидность несовершеннолетнему ребенку на основании приобретенных в результате длительной патологии или врожденных болезней.
  2. Занимаются освидетельствованием людей и принимают решение об их недееспособности, которая возникла по причине перенесенной тяжелой патологии, наряду с психическими расстройствами.
  3. Проводят мероприятия по реабилитации работающих граждан, которые утратили ее в результате производственной травмы.
  4. Определяют группы при возникновении профессиональной патологии.
  5. Проводят повторную МСЭ для определенной категории лиц.
  6. Определяют потребность для освидетельствованного человека в постоянном надзоре со стороны родственников или медицинских работников.
  7. Устанавливают, почему наступила инвалидность, данная медицинская процедура применяется только для некоторых категорий лиц.
  8. Устанавливают причину смерти инвалида путем проведения медико-социальной экспертизы.

Программа утверждается после принятия положительного решения на основе освидетельствования относительно предоставления статуса нетрудоспособного.

Кто кому подчиняется?

Первая и вторая ступень иерархии подчиняются третьей – ФБ МСЭ, а та, в свою очередь, покоряется Министерству здравоохранения и социального развития РФ. В целом, МСЭ – это подструктура Медико-биологического центра.

Состав бюро

В ее состав входят три врача разной направленности. В общем случае сюда относятся: терапевт, невролог, хирург, реабилитолог, психолог. В случае надобности, как мы уже говорили, – специалист по соцработе. В узкоспециализированных бюро в осмотре также участвуют онколог, окулист, фтизиатр, психиатр, педиатр соответственно.

Заключение выносится в ходе открытого обсуждения, является общеобязательным для исполнения во всех инстанциях. Результат осмотра озвучивается при гражданине вслух, в случае появления добавочных вопросов специалисты дают требуемые комментарии.

Члены комиссии ответственны за правильность вынесенного решения и разглашение конфиденциальных сведений.

Как проходит МСЭК?

Первое, что следует сделать, это подать заявление на экспертизу в то бюро МСЭ, которое расположено по месту вашего пребывания. Его пишет сам гражданин или его уполномоченное лицо на основании нотариально заверенной доверенности.

Что будет содержаться в заявлении:

  • наименование бюро, фамилия и инициалы руководителя;
  • паспортная информация кандидата, его адрес проживания;
  • просьба провести экспертизу; ее цель;
  • ваше согласие на получение и обработку вашей персональной информации;
  • паспортные данные вашего доверенного лица (если действуете через него);
  • по какому каналу предпочли чтобы с вами держали связь (телефон, е-мэйл, почта);
  • дата, подпись.
Читайте так же:  Пример назначения досрочной пенсии

Следующий шаг втэк, как проходит комиссия — подготовка вашего пакета документов. На всех анализах и медицинских бумагах должна стоять печать учреждения, не только личная печать лечащего врача. Если есть рентгеноснимки и больничные, приложите их, они понадобятся. Помните пожалуйста, что «срок годности» справок — максимум один месяц.

Если по каким-то причинам недокомплект документов, не расстраивайтесь, подайте только заявление — есть еще десять дней, чтобы принести недостающие «бумажки».

Заявление подается в канцелярию того бюро, куда обращаетесь и регистрируется в журнале учета. Теперь ждите. В течение пяти дней пригласят на экспертизу. Получите приглашение, где указан точный адрес, время и номер кабинета, куда следует прийти. Причем с тем расчетом, чтобы пришлось ожидать у кабинета не более получаса.

Она может быть проведена заочно или в стационаре — если гражданин подтвердит, что он не в состоянии добраться до учреждения.

На экспертизу с собой следует взять чистую простынь, также книгу или планшетный компьютер — чтобы не пришлось скучать, ожидая в коридоре.

Тогда решение о присвоении инвалидности (или об отсутствии ее) прнимается на основании тех данных, что имеются на руках у врачей.

Результаты заседания сообщаются кандидату сразу же, без оттяжек. Если экспертиза проводилась без вашего присутствия, то направят результаты по той связи, что указана в заявлении.

Если есть весомые основания не соглашаться с выводами светил — не соглашайтесь. От этого зависит, как жить дальше. Но и не бросайтесь сразу с возражениями просто потому, что прочитали то, что больше всего боялись увидеть.

Собираясь оспаривать, не стоит сразу бросаться в суд, это крайняя инстанция. Обжаловать можете либо в том же бюро, где обследовались, либо в Главном или Федеральном. Главное для этого укажите, в чем суть претензий, на чем они основаны.

Если же и в Федеральном к доводам остались глухи, тогда назначается независимая экспертиза и подается заявление в суд. Для оспаривания решения отводится месячный срок.

Результат решения комиссии будет отражен в особом акте. На руки выдадут справку МСЭ , а в учреждение социальной защиты (или в пенсионное) направят выписку из акта освидетельствования.

По факту присвоения инвалидности назначается также индивидуальная программа реабилитации.

Цели проведения медико-социальной экспертизы

Итак, целями проведения процедуры являются:

  1. Процесс присвоения человеку статуса инвалида с назначением последующих льгот. Экспертиза проводится перед окончательным заключением о признании человека инвалидом или перед отказом ему в получении данного статуса. При проведении пациент предоставляет все бумаги, подтверждающие наличие болезни или травмы, присутствующая комиссия обследует его и изучает предоставленные документы.
  2. При определении конкретной категории, предоставляемой больному. На данный момент существует 3 категории нетрудоспособности, на основании решения может быть присвоена любая из них.
  3. Разработка и назначение программы реабилитации для инвалида.
  4. Переосвидетельствование человека на возможность иметь статус инвалида.
  5. Определение причин смерти человека, имеющего инвалидность.

Индивидуальная программа реабилитации

Индивидуальная программа реабилитации инвалида (иногда добавляют «и абилитации») – это комплекс мер, направленных на восстановление или компенсацию способностей к выполнению различной деятельности и пострадавших функций организма. ИПР может включать:

  • медицинские и другие услуги;
  • технические средства реабилитации;
  • отдельные реабилитационные мероприятия.

Необходимый объём описан в соответствующем федеральном перечне. Всё, входящее в него, предоставляется бесплатно (или компенсируются затраты). Также в ИПРА могут быть включены услуги, мероприятия и ТСР сверх этого перечня, в этом случае оплачиваются они самим инвалидом, другими людьми или благотворительными организациями.

Оформленная ИПР понадобится для оформления на работу или постановке на учёт на биржу труда, при поступлении в учебное заведение. Карты оформляются при прохождении МСЭ РФ, при необходимости изменений следует повторно обратиться в комиссию. Утраченные ИПР также можно получить в МСЭК. Они могут быть рассчитаны на разные сроки:

Пострадавшим в результате производственной травмы или профессионального заболевания оформляется индивидуальная программа реабилитации пострадавшего. Для её оформления нужно иметь Акт о профзаболевании или Акт о несчастном случае по форме Н-1.

В чём различия карт ИПР и ПРП:

  1. По ПРП бесплатно предоставляется всё, что в ней указано, даже то, что не входит в бесплатный перечень.
  2. Затраты компенсируются не полностью, а в той части, которая была бы потрачена при проведении тендера (т. е. минимальная стоимость услуги, средства или мероприятия).

Узнаем результаты консультационного заключения ФБ МСЭ

Решение можно узнать несколькими путями:

  1. Непосредственно после проведения экспертизы больному должны озвучить принятое решение. Все эксперты, участвующие в МСЭ должны присутствовать при оглашении данного решения. Заключение может быть выдано и доверенному представителю инвалида.
  2. При проведении обследования по определению причины смерти (судмедэкспертизы), заключение выносится без участия пациента. Его можно получить как в бумажном, так и в электронном виде абсолютно любым возможным для получателя способом. Данный документ обязательно должен содержать в себе описанные причины смерти, а также подписи всех членов МСЭ, проводившего процедуру.
  3. В случае, если сам процесс проходил без участия как заявителя, так и его доверенного представителя, то человеку предлагается самому выбрать наиболее удобный способ доставки решения: электронное письмо, заказное письмо, отправленное по почте. Кроме того, копию данного решения отправляют в пенсионные органы (по месту прописки пациента).

В целом, если больной или его представитель присутствуют лично при проведении МСЭК, то результаты они узнают немедленно после ее окончания. Дополнительным подтверждающим документом при этом будет справка с приложением. Также человеку выдают на руки выписку из акта освидетельствования. Если необходимо еще что-то, то не более, чем через 3 дня вы получите необходимо по тем контактам, которые указывали при подаче заявления.

В любом случае, следует заранее приготовиться к тому, что результат и вынесенное заключение могут не устроить пациента. Если он считает, что его права были каким-либо образом нарушены, то может в любой момент отказаться от этого заключения. Для этого ему следует написать соответствующее заявление об отказе, которое должно быть приобщено к акту медико-социальной экспертизы. После этого человек получает возможность для обжалования вынесенного заключения.

В этом случае истцу потребуется предоставить все необходимые бумаги в суд, так как судьи не являются экспертами в области здравоохранения. Поэтому есть смысл не идти туда сразу, а потратить определенное количество времени на сбор всех нужных справок. Это может стоить не только времени, но и денег.

Читайте так же:  Пересчет пенсии работающим пенсионерам в лнр

При получении заключения медико-социальной экспертизы, которое вас не устраивает, может потребоваться написать апелляцию в суд. Ее подают в Главное или Федеральное бюро МСЭ. Сделать это можно в течение месяца с момента последнего обследования в комиссии. В случае, если дело доходит до суда, истцу может понадобиться независимая экспертиза, которая также озвучивает свои решения немедленно, дублируя их также на телефон и указанную электронную почту.

—>Медико-социальная экспертиза —>

Войти через uID

—>

—> —>Главная » 2011 » Август » 17 » Медико-социальная экспертиза

Основные задачи медико-социальной экспертизы:

— установление группы инвалидности (1-я, 2-я, 3-я) у лиц 18-ти лет и старше;

Основные функции бюро медико-социальной экспертизы

Оказываемые услуги

Задачи, которые оказывает экспертиза, прописаны в ст. 8 ФЗ №181-ФЗ

К ним относятся следующие услуги:

  1. Прием детей до 18 лет с целью наделения их статусом «ребенок-инвалид».
  2. Первоначальный и вторичный прием граждан, имеющих заболевания общего профиля.
  3. Прием лиц, получивших производственную травму или профзаболевание.
  4. Выявление лиц, нуждающихся в регулярном постороннем уходе.
  5. Выяснение истинных причин нетрудоспособности.
  6. Определение утраты способности трудиться для сотрудников правоохранительных органов, органов исполнения наказания и пр.
  7. При неблагоприятном исходе выяснение причин, повлекших наступление смерти.
Видео (кликните для воспроизведения).

Из них вы узнайте:

Больничный лист и акт

По результатам обследования будет выдана справка с приложением в виде выписки из акта.

Сам акт освидетельствования в бюро медико-социальной экспертизы представляет собой документ, в котором будет содержаться:

  • паспортные данные;
  • сведения об образовании, квалификации;
  • сведения об условиях проживания;
  • психологические характеристики;
  • степень утраты здоровья;
  • прогноз;
  • данные о работе — степень вредности, соответствие санитарным критериям, частота командировок и тд.
  • источники дохода обследуемого;
  • оправится больной от недуга полностью или ему нужна в этом поддержка;
  • уровень выносливости, в том числе эмоциональной;
  • легко ли человек сходится с людьми;
  • какие увлечения имеет, как ведет себя в социуме.

Что же касается больничных листов, то здесь играет роль, нужен вам новый лист нетрудоспособности или же хотите продлить существующий.

Дело в том, что само бюро медико-социальной экспертизы их не продлевает. Оно может выдать документ о том, что не являетесь инвалидом, или о факте незавершенности реабилитации. Продлевать листок нетрудоспособности будет та поликлиника, откуда пришли на МСЭ.

Бюро МСЭ, где проходили освидетельствование, может выдать листок нетрудоспособности тем, кого инвалидом не признали и кого сочли неподходящим для «списания», то есть к труду человек еще вернется. В этом случае учреждение выдает больничный лист, период продления которого будет составлять не менее тридцати дней. Или — до даты следующего переосвидетельствования.

Если у вас маячит перспектива экспертного обследования — не нервничайте и не кляните судьбу. Государство сделает все, чтобы помочь, чтобы вы жили, а не существовали. Главное для этого — не мешать тем, кто занимается врачеванием. Но и не будьте безучастны к определению вашей участи, обратитесь к другим специалистам в случае вопросов или сомнений.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-83 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

МСЭ и ВТЭК в России — помощь в определении инвалидности

Ежегодно многие граждане проходят обследования для получения или подтверждения инвалидности.

В связи с этим возникает ряд вопросов. Рассмотрим, что такое МСЭ, как проходят такие экспертизы.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 938-46-83 . Это быстро и бесплатно !

Врачебно-трудовая экспертная комиссия (ВТЭК инвалидность)

С 1918 до 1995 года подобными вопросами занималась врачебно-трудовая экспертная комиссия. Как вы уже поняли это — ВТЭК, расшифровка аббревиатуры. Подать на неё документы мог нетрудоспособный не менее 4-х (при туберкулёзных заболеваниях – 10-ти) месяцев по направлению из лечебного учреждения. Основной задачей комиссии ВТЭК было определение степени утраты работоспособности.

Понятие медико-социальной экспертизы

Медико-социальная экспертиза – процедура освидетельствования граждан для выяснения степени их нетрудоспособности. Впервые МСЭ появилась в России в 1919 году и называлась Врачебно-контрольной комиссией (ВКК), в 1929 году к ее основным функциям добавились дополнительные, а составы были переименованы во Врачебно-трудовые экспертные комиссии (ВТЭК).

Если изначально на плечи ВКК ложилась задача признания у лица невозможности продолжать трудовую активность, то теперь служба выявляла факторы, повлиявшие на необратимые изменения здоровья гражданина, а также определяла перспективы дальнейшего течения болезни. С действием ФЗ № 181-ФЗ ВТЭК были переименованы в медико-социальную экспертную комиссию (МСЭК).

Судебная МСЭ

Конкретное понятие не закреплено законодательно, однако, на основании ст.9 ФЗ №73 от 31.05.2011 и ст. 7 №181 ФЗ от 24.11.1995 можно сделать вывод, что судебной медико-социальной экспертизой принято называть определение потребности человека в мерах социальной защиты.

В судебной практике медико-социальную экспертизу подразделяют на:

  1. Экспертизу по материалам дела;
  2. Экспертизу в отношении живых людей.

Цели назначения экспертизы во время судебных разбирательств:

  • определить точное состояние человека в данный момент времени;
  • понять причины возникновения такого состояния;
  • принять решение о наказании ответственных лиц.

Назначается она по определению суда либо постановлению следователя или дознавателя.

Судебная МСЭ выявляет:

  • заболевания, на основании которых назначается группа по инвалидности;
  • степень потери трудоспособности;
  • причину смерти инвалида для предоставления родственникам умершего социальной поддержки;
  • нуждаемость в социальной и профессиональной реабилитации;
  • необходимость в медицинском уходе, реабилитации и приеме лекарств.

После проведения экспертом выносится заключение, которое будет основанием для дальнейших судебных разбирательств.

Справка МСЭ — что это такое и где взять?

Выдается гражданину на руки по факту прохождения им обследования. В ней указаны сроки прохождения экспертной комиссии, каким учреждением он туда направлен и на основании чего. Далее указывается вердикт врачей. Неважно, признают вас лицом с ограниченными возможностями, или нет.

Читайте так же:  Указ президента о досрочном выходе на пенсию

Судебная медико-социальная экспертиза

При несогласии с решением МСЭК возможно обращение в учреждение более высокого уровня или обжалование в судебном порядке. В последнем случае судом или органом дознания назначается судебная медико-социальная экспертиза. Она проводится в том числе в негосударственных судебно-экспертных учреждениях.

Важно отметить, что решение судебной МСЭ, в отличие от обычной, обязательно должно быть аргументированно.

Судебная МСЭ может проводиться:

  • на основе материалов дела (медицинской и другой документации);
  • живых лиц — с проведением дополнительных экспертиз и обследований.

В заключении указываются:

  • время и место проведения;
  • сведения о назначившем её органе;
  • о проводящем учреждении и эксперте (экспертах);
  • поставленные вопросы;
  • результаты исследований и их оценка;
  • также прилагаются документы, служащие доказательствами.

Что такое освидетельствование МСЭ

Это результат врачебного обследования, свидетельствующий о степени трудоспособности и ограниченности возможностей человека. Говоря проще, устанавливается, инвалид ли гражданин или нет и насколько он нуждается в социальной поддержке. Сюда же относится и такая вещь, как категория «ребенок- инвалид».

Экспертная комиссия МСЭ для оформления инвалидности

Экспертизу проводит медико-социальная экспертная комиссия. Они делятся на:

  • первичные (районные, межрайонные, городские);
  • и высшие (областные, республиканские, городов Москва и Санкт-Петербург).

Первичные медико-социальные экспертные комиссии делятся на общие и специализированные (например, глазные, психиатрического профиля, онкологические, детские и т. п.), которые находятся на базе соответствующих заведений. В состав входят:

  • терапевт;
  • хирург;
  • невролог;
  • психолог;
  • социальный работник;
  • медсёстры;
  • медицинский регистратор;
  • водитель;
  • при необходимости участвуют и другие специалисты.

Что делает МСЭК в России:

  1. Устанавливает инвалидность.
  2. Определяет её причину, время наступления и сроки.
  3. Разрабатывает индивидуальные программы реабилитации и социальной защиты.
  4. Ведёт учёт граждан-инвалидов и собирает статистику инвалидности.
  5. Занимается профилактикой и разъяснительной работой.

Узнав в общем о МСЭ, что это такое, поговорим об особой комиссии.

Более подробно о том, как пройти МСЭ читайте здесь.

Виды процедуры

  • Экспертиза временной нетрудоспособности. Предполагает консультирование обратившегося лица на предмет потери его профкачеств.
  • Медико-социальная экспертиза. Включает качественную оценку состояния здоровья, выяснение реабилитационного потенциала обратившегося.
  • Военно-врачебная экспертиза. Ее первоочередная цель — установление пригодности к военной службе.
  • Судебно-медицинская экспертиза. Под ней понимается подготовка заключения врача-эксперта по вопросам органов дознания.

Основные функции главного бюро медико-социальной экспертизы

Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (Минтруд России) находится по адресу: 127994, ГСП-4, Москва, ул. Ильинка, 21.

Основным назначением судебной медико-социальной экспертизы является освидетельствование определенного круга лиц для выявления их степени нетрудоспособности. Как уже говорилось ранее, сама процедура производится в несколько этапов. Практическое выполнение процесса возложено на соответствующие госучреждения, которые входят в состав МСЭ:

  • Главное бюро МСЭ,
  • Федеральное бюро МСЭ.

Остановимся на целях и задачах каждого бюро медико социальной экспертизы более детально. Рассмотрим основные функции Главного бюро МСЭ:

Заключение

Медико-социальная экспертиза проводится с целью выявления у гражданина инвалидизирующих признаков. Консультирование, как правило, проводят врачи-эксперты, прошедшие обучение в данной сфере. При признании лица нетрудоспособным ему назначается пенсия, а также ряд иных мер социальной поддержки.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 938-46-18 (Москва)
Это быстро и бесплатно !

Заключение медико-социальной экспертизы (МСЭ)

МСЭ или медико-социальная экспертиза может быть одним из наиболее сложных этапов в процессе получения инвалидности или получения реабилитационной помощи. Узнать решение МСЭ пациенту хочется как можно скорее, потому разберем более подробно, как узнать результаты консультационного заключения ФБ МСЭ и где найти эти данные.

Где и как устанавливают степень нетрудоспособности?

  1. Заочно (по заключению бюро).
  2. В стационарном отделении (по месту прохождения лечения и наблюдения).
  3. На дому (при невозможности обеспечить явку самостоятельно).

Принятие экспертного решения

Специалисты проводят обследование гражданина, также изучают его социально-бытовые условия, на какой работе он работал, насколько она была вредной. Будут тщательно изучены все медицинские документы и на основании этого сделан вывод, оправится человек от болезни или нет, а также насколько он будет нуждаться в социальной поддержке.

Не совсем приятный момент — могут признать инвалидом, если обнаружат хотя бы один пункт из следующего списка:

  • обследуемый нуждается в обращении в органы социальной защиты;
  • есть серьезные нарушения функций организма, здоровье значительно подорвано;
  • стойкая утрата трудоспособности.

Назначение

Основное предназначение этой госструктуры – наделение нуждающихся лиц юридическим статусом «инвалид» для того, чтобы обеспечить их доступностью к мерам государственной поддержки, выделяемым квотам и прочим услугам. Кроме того, государство с помощью МСЭ создает такие условия, которые были бы приближены к стандартам жизни здоровых граждан.

Кстати сказать, такое направление выдают только лечебные учреждения, пенсионные фонды и органы соцзащиты п. 19 Правил.

  1. Установление группы инвалидности.
  2. Выяснение степени потери профнавыков и возможности дальнейшей трудовой активности.
  3. Написание персональной программы восстановления здоровья.

Медико-социальная экспертиза: инвалидность есть?

Понятие медико-социальной экспертизы было введено в 1995 году законом N 181-ФЗ от 24 ноября. Она проводится для того, чтобы определить, является ли человек инвалидом. МСЭ включает оценку степени утраты здоровья и трудоспособности, а также меры, необходимые для реабилитации. Медико социальная экспертиза — это бесплатная проверка для граждан, она проводится за счёт средств обязательного медицинского страхования.

Учреждения МСЭ утверждены приказам Минздрава от 11 октября 2012 г. № 310н. К ним относятся:

  1. Бюро медико-социальной экспертизы. Они располагаются в крупных ЛПУ.
  2. Главные бюро медико-социальной экспертизы. В них проводятся экспертизы при обжаловании решений рядовых бюро или по направлениям из них в сложных случаях.
  3. Федеральное бюро медико-социальной экспертизы. Здесь можно обжаловать результаты решения главных бюро или провести экспертизу при необходимости в сложных обследованиях (по направлениям из них).

Медико-социальная комиссия по инвалидности проводится в одном из этих учреждений или дома у обследуемого, если он по состоянию здоровья не может явиться на место.

Органы МСЭ

Консультирование граждан проводят бюро и Главные бюро. Первые специализируются на первичном приеме граждан (по месту регистрации), выявлении инвалидизирующих признаков, определении их причин, сборе статистических данных в рамках своей зоны обслуживания.

При нежелании соглашаться с вынесенным решением, его можно оспорить в течение 30 дней, подав жалобу.

ГБ МСЭ действует исходя из следующих норм: одно бюро контролирует деятельность 5-6 филиалов. Оно, как мы выяснили, координирует работу нижестоящих органов.

Читайте так же:  Сколько составляет выплата дети войны

Также в их задачи входит:

  • изменение вынесенных филиалами заключений;
  • проведение контрольного осмотра по своей инициативе в целях установления правильности вынесенного филиалом решения;
  • сбор статистических данных об инвалидности, консультирование подчиненных специалистов.

На его базе также может быть создано отделение для подтверждения диагноза, проведения добавочных исследований и прочее.

Федеральное бюро МСЭ могут изменять решения нижестоящих органов, при трудных случаях освидетельствовать граждан (по представлению Головного бюро), стимулировать проведение регулярных исследований по представлению вышестоящего органа, выносить на дискуссии в Министерство предложения по улучшению работы МСЭ.

Полезное видео

Ниже можно просмотреть видео, где рассказывается более подробно о проведении медико-социальной экспертизы:

Состав и структура

Действующая структура, состав учреждений, их виды и функции МСЭ установлены на основе ранее существующей врачебной трудовой экспертизы. Она была ограничена в своей деятельности только вопросами недееспособности граждан. При этом связь с Министерством Труда сохранилась и до сегодня.

Медицинская экспертиза предполагает четкую организацию работы в своей сфере деятельности, отсюда и ее иерархическая структура. В ее состав входят три госучреждения: региональный орган, местный орган и федеральный орган. Каждое последующее по иерархии звено подчиняется вышестоящему органу. При этом функции каждой государственной организации распределены целесообразно между структурами, но в то же время связанны в одну единый социальный орган.

Непосредственное освидетельствование людей с ограниченными возможностями производится на местном уровне Федеральном бюро. Такие органы располагаются во всех крупных городах страны. Их работу курируют региональные центры, которые представляют собою следующий уровень иерархии. Эти органы подчиняются Главному Московскому Федеральному бюро. Сроки освидетельствования:

Вид инвалидности Срок действия
1 I группа инвалидности 2 года
2 II и III группа инвалидности 1 год
3 Детская инвалидность 1 или 2 года или до достижения совершеннолетия

Перечисленные инстанции МСЭ имеют унифицированные полномочия, однако каждый из вышестоящих органов наделены более широкими возможностями и несет ответственность не только за свои действия, но и за действия нижестоящих инстанций.

Также следует отметить, что все перечисленные составляющие подчиняются непосредственно Медицинскому биологическому центру, который входит в состав Министерства здравоохранения и социального развития. Поэтому основная часть законов, на которые опирается в своей работе Биологический центр, взяты из законотворческого правительственного первоисточника Российской Федерации.

Иерархическая структура учреждения

Ниже более подробно рассмотрим трехступенчатую структуру МСЭ:

Филиалы бюро МСЭ. Самая низшая ступень. Подразделяются по зонам обслуживания населенного пункта, района. Один экспертный состав в год должен освидетельствовать 1 800 – 2 000 граждан, точное количество бюро устанавливается администрацией района. Отсюда следует вывод, чем больше населенный пункт, тем большее количество филиалов работает в нем. Так, например, в Москве действуют 95 таких бюро.

Кроме того, выделяются узкоспециализированные онкологическое, офтальмологическое, туберкулезное, психиатрическое и детское бюро. В последнем, кстати сказать, принимаются дети от одного года до восемнадцати лет.

  • Главное бюро МСЭ (далее – ГБ МСЭ), которому подчиняются филиалы. Осуществляет контрольную функцию на региональном уровне, а также повторно осматривает граждан для оценки правильности вынесенного решения.
  • Федеральное бюро МСЭ (далее – ФБ МСЭ). Здесь детально изучаются спорные решения, вынесенные Головным бюро. Кроме того, орган контролирует деятельность первичных инстанций МСЭ. Его решения можно отменить только через суд.
  • Полномочия

    1. Отправлять граждан на дополнительные анализы и обследования организма, необходимые для выяснения прогнозов развития заболевания.
    2. Собирать данные, важные для дальнейшей работы.
    3. Назначать повторный проверочный осмотр для выяснения действенности проведенного курса лечения.
    4. Регистрировать и принимать меры соответствующего реагирования на недовольство работой нижестоящего бюро.
    5. Курировать и консультировать деятельность поликлиник, осуществляющих направление на МСЭ.
    6. Организовывать проверки условий труда, адаптированных для инвалидов на предприятиях.

    Где пройти комиссию на инвалидность?

    Освидетельствование проходит в одном из бюро МСЭ — территориальном, федеральном или главном. Для этого должно быть:

    • направление от муниципалитета, также от клиники или стационара, где последнее время проходил лечение кандидат;
    • решение суда;
    • собственное решение гражданина.

    Последний пункт означает, что в филиал бюро человек может обратиться и по собственной инициативе. Условие одно — при себе надо иметь все медицинские бумаги и заключения, подтверждающее стойкую утрату работоспособности. Для этого нужно написать заявление.

    Гражданин пишет его сам, а может доверить эту процедуру уполномоченному лицу (необходима нотариально оформленная доверенность).

    Помимо собственно заявления, нужны след. документы:

    • направление по форме 188-у;
    • амбулаторная карта;
    • заключение врачебной комиссии;
    • справки, рентгенографические снимки, анализы;
  • общегражданский паспорт;
  • трудовая книжка;
  • заключения ведомственных экспертиз;
  • акт о несчастном случае на производстве (Н-1)
  • документ об образовании;
  • доверенность (если бумаги подаете не вы)
  • Экспертизу можно пройти и дома — если в наличии заключение врача, что человек не может самостоятельно посетить заведение.

    Можно ли пройти втэк не по месту прописки?

    Врачебно-трудовая экспертная комиссия определяет степень трудоспособности человека и дальнейшую его пригодность после заболевания к прежней работе. Создается она на базе районного лечебно-профилактического учреждения и принимает решения в порядке коллегиального заседания.

    Полномочия МСЭ

    В полномочия данной структуры по МСЭ входят:

    1. Отправление на дополнительные обследования для создания более конкретной картины развития патологии.
    2. Сбор необходимых данных по недееспособному человеку.
    3. Регистрация жалоб и прием мер реагирования по ним.
    4. Консультирование и курирование работы медицинских организаций.
    5. Организация проверки адаптированных для инвалида условий труда.

    Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что медицинская социальная экспертиза направлена на выявление у обратившегося человека признаков инвалидности. Все действия организаций, выполняющих и курирующих проведение данной процедуры, регулируется законодательством Российской федерации и вышестоящими в иерархии структуры органами.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Консультации относительно МСЭ для инвалидов и их родственников относительно дальнейших действий производятся высококлассными врачами-экспертами, которые проходят специальное обучение в этой сфере. При постановке человеку статуса недееспособного ему положена трудовая пенсия при наличии определенного трудового стажа. При отсутствии положенного стажа гражданину назначается социальная пенсия. Помимо государственных выплат недееспособный человек может рассчитывать и на другие виды социальной поддержки со стороны государства и социальных служб, в том числе предоставление курирующего его состояние здоровья медицинского работника.

    Источники

    Медико социальная экспертиза включает
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here