Компенсационная выплата социальное право

Выплаты по уходу за нетрудоспособными гражданами, детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Компенсационная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами

Неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином (инвалидом 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет), независимо от их совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи, устанавливается ежемесячная компенсационная выплата.

Размер компенсационной выплаты составляет 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину.

Ежемесячная выплата лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы

Родителям (усыновителям), опекунам (попечителям) и другим лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет или инвалидами с детства 1 группы, устанавливается ежемесячная выплата.

Размер ежемесячной выплаты составляет:

  • родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — 10000 рублей;
  • другим лицам — 1200 рублей.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, указанный размер компенсационных и ежемесячных выплат увеличивается на соответствующий районный коэффициент.

Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом и лицом, достигшим возраста 80 лет, в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных коэффициентов за каждый год ухода. Это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

Компенсационная и ежемесячная выплата по уходу назначается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида или инвалида с детства 1 группы на период осуществления ухода за ним. Пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную и ежемесячную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода

Компенсационная и ежемесячная выплаты производятся вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства 1 группы.

ВАЖНО! В случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице гражданин, осуществляющий уход, обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом ПФР, чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной или ежемесячной выплаты. В противном случае гражданину придется вернуть в ПФР неправомерно полученные денежные средства.

Компенсационные выплаты в 2020 году

Компенсационные выплаты — вид социальной поддержки граждан, вызванный необходимостью преодоления ряда негативных последствий перехода к рыночным отношениям, связанных с резким снижением уровня жизни неработающих граждан и адресованы узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке по обстоятельствам, не зависящим от гражданина, а также в связи с чрезвычайными обстоятельствами.

Помимо категорийных компенсационных выплат по вышеприведенным ссылкам на федеральном уровне законодательно установлены также следующие виды компенсационных выплат:

Размер компенсационных выплат в 2020 году

  • Компенсационные выплаты инвалидам
    • Компенсационные выплаты инвалидам включают ряд мер социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, осуществляющих уход за инвалидами и престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, а также ряд других мер, связанных с компенсацией вреда здоровью.
  • Компенсационные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС
    • Назначаются отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации, в форме ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсационных выплат.

    Основание для назначения:

    • Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-I
  • Компенсационные денежные выплаты гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии на ПО «Маяк»
    • Назначаются отдельным категориям граждан, подвергшимся воздействию радиации, в форме ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсационные выплат.

    Основание для назначения:

    • Федеральный закон от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ
  • Компенсационные выплаты гражданам, пострадавшим от ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне
    • Назначаются отдельным категориям граждан, пострадавшим от ядерных испытаний, в форме ежемесячных компенсационные выплат.

    Основание для назначения:

    • Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ
  • Компенсационные выплаты гражданам из подразделений особого риска
    • Назначаются гражданам, принимавшим в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах в форме ежемесячных, ежегодных и единовременных компенсационные выплат.

    Основание для назначения:

    • Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2123-1
  • Компенсационные выплаты членам семей погибших военнослужащих по оплате жилья и коммунальных услуг
    • Члены семей погибших (умерших) военнослужащих осуществляют оплату жилой площади, коммунальных и других видов услуг в полном объеме с последующим получением компенсационной выплаты.

    Основание для назначения:

    • Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475
  • Компенсационные выплаты по советским вкладам
    • Компенсационные выплаты по советским вкладам направлены на исполнение государством своих долговых обязательств перед российскими гражданами.

    Основание для назначения:

    • Федеральный закон от 10 мая 1995 года N 73-ФЗ «О восстановлении и защите сбережений граждан РФ»
  • Компенсационная выплата вынужденным переселенцам за проезд и провоз багажа
    • Выплата компенсации расходов на проезд и провоз багажа вынужденным переселенцам осуществляется путем перечисления средств на счет по вкладу, открытому заявителем в кредитной организации.

    Основание для назначения:

    • Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. N 713
  • Компенсационная выплата на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам Крайнего Севера
    • Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам Крайнего Севера может производиться 1 раз в 2 года. При этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления была произведена указанная компенсация в данном периоде, но не ранее чем с 1 января 2005 года. В случае если пенсионер не обращался с заявлением о компенсации в истекшие двухгодичные периоды, выплата компенсации за эти периоды не производится.

    Основание для назначения:

    • Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2005 г. N 176
Читайте так же:  Признаки пенсии по инвалидности

Новости по теме

Пособия, социальные выплаты и компенсации вырастут в России с 1 февраля на 3%. Об этом сообщает Минтруд.

Борьба с бедностью стала ключевой темой политической повестки с 2018 года, эта же цель стоит и перед новым премьер-министром Михаилом Мишустиным и его новым правительством. Ранее стало известно, что он выступил категорически против освобождения людей с низкими доходами от налогообложения, предложив взамен.

На рассмотрении в российском парламенте находится законопроект, запрещающий взыскание долгов с выплат социального характера, в том числе субсидий, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, страховых пенсий по старости и инвалидности.

Кому положены компенсационные выплаты?

Размер компенсационных выплат инвалидам

устанавливается неработающему трудоспособному лицу, не являющемуся получателем пенсии, не получающему пособие по безработице, фактически осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от их родственных отношений и совместного проживания:

  • по уходу за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы) — в размере 1200 руб.
  • по уходу за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет — в размере 1200 руб.

Основание для назначения:

  • Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 г. N 1455
  • Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343
  • Ежемесячная выплата неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы
  • устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу, не получающему пенсию либо пособие по безработице, фактически осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в составе его пенсии:

    • родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) — в размере 10000 руб. (с 1 июля 2019 года)
    • другим лицам — в размере 1200 руб.

    Основание для назначения:

    • Указ Президента РФ от 26 февраля 2013 года N 175
  • Ежегодная денежная компенсация инвалидам расходов на содержание и ветеринарное обслуживание собак-проводников
  • предусмотрена правилами обеспечения инвалидов собаками-проводниками с комплектом снаряжения и осуществляется на основании заявления инвалида об обеспечении собакой-проводником в размере:

    • 25282,01 руб. (с 1 февраля 2020 года)

    Основание для назначения:

    • Часть 16 статьи 11.1 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ
    • Постановление Правительства РФ от 30.11.2005 N 708

  • Компенсация страховых премий по полису ОСАГО
  • предоставляется инвалидам (в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии с медицинскими показаниями, или их законным представителям в размере:

    • 50 % от уплаченной страховой премии по договору ОСАГО

    Основание для назначения:

    • Пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»
  • Ежемесячная компенсационная выплата гражданам, признанным инвалидом вследствие поствакцинального осложнения
  • назначается гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие поствакцинального осложнения в размере:

    • 1376,23 руб. (с 1 января 2020 года)

    Основание для назначения:

    • Федеральный закон от 17 сентября 1998 г. N 157-ФЗ
    • Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. N 1013

    Подписка на новости

    Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

    08 июля 2008 17:22

    Напомним, что с 1 июля 2008 года Указом Президента России № 774 установлен новый размер компенсационной выплаты трудоспособным неработающим гражданам, которые осуществляют уход за отдельными категориями пенсионеров, – 1200 рублей.

    В документе предусмотрено еще одно очень важное нововведение: если трудоспособный неработающий гражданин осуществляет уход за несколькими пенсионерами, компенсационная выплата будет устанавливаться к пенсии каждого нетрудоспособного.

    В настоящее время у жителей региона возникает множество вопросов о том, как и кому будет выплачиваться повышенный размер компенсаций. Приведенные ниже комментарии позволяют разобраться во многих из них.

    Куда необходимо обращаться за установлением компенсационных выплат?

    Подробную информацию об установлении компенсационных выплат можно получить в Управлении Пенсионного фонда по месту жительства.

    Кто относится к категории нетрудоспособных граждан, уход за которыми дает право на получение компенсации?

    Право на получение компенсации возникает только тогда, когда уход осуществляется за:

    · инвалидом I группы;

    · престарелым, нуждающемся в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения;

    · лицом, достигшим 80 лет;

    · ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

    Ребенку 23 года. Он – инвалид 3 группы с детства. Может ли неработающая мать получать компенсацию по уходу за ним?

    Нет, так как пенсионер не относится ни к одной из категорий, перечисленных выше.

    Уход осуществляется за инвалидом 2 группы с 3 степенью ограничения способности к трудовой деятельности. Пенсионеру 35 лет. Можно ли лицу, осуществляющему уход, получать компенсацию, если пенсионер получит заключение леченого учреждения?

    Читайте так же:  Право социального обеспечения основные федеральные законы

    Вопрос будет решен отрицательно, так как инвалид в возрасте 35 лет не может рассматриваться в качестве престарелого гражданина. К указанной категории относятся мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

    Имеют ли значение родственные отношения при определении права на получение компенсации? Может ли получать компенсацию соседка, осуществляющая уход за инвалидом 1 группы?

    Родственные отношения и факт совместного проживания значения при установлении компенсации не имеют.

    Кому устанавливается и выплачивается компенсационная выплата: пенсионеру или лицу, осуществляющему уход?

    Компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, но начисляется эта выплата к пенсии нетрудоспособного гражданина.

    Куда следует обращаться за установлением компенсационных выплат?

    За установлением компенсационных выплат следует обращаться в Управление Пенсионного фонда, производящего выплату пенсии. Уточнить информацию о режиме работы Управления, а также иные интересующие сведения можно по телефону «горячей линии» Отделения: 24-93-77.

    Какие документы необходимо представить для назначения компенсационной выплаты?

    Для установления компенсационной выплаты необходимо представить:

    · заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода;

    · трудовую книжку и паспорт лица, осуществляющего уход;

    · справку о неполучении им пенсии;

    · справку службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

    · трудовую книжку и паспорт нетрудоспособного гражданина;

    · медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

    · справку, подтверждающую факт установления нетрудоспособному гражданину инвалидности либо выписку из акта его освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;

    · заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

    · заявление нетрудоспособного гражданина, подтверждающее согласие на осуществление за ним ухода.

    В том случае, если нетрудоспособный гражданин является полностью или частично недееспособным, заявление представляется от имени его законных представителей. Подобное заявление не требуется в отношении родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет.

    Если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу разъяснение о документах, которые должны быть представлены дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, то месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.

    По каким основаниям прекращается выплата компенсации? И с какого срока?

    Выплата компенсации прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства:

    · выполнение лицом, осуществляющим уход, или пенсионером любой оплачиваемой работы;

    · назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии (независимо от ее вида и размера) или пособия по безработице;

    · помещение нетрудоспособного гражданина в государственное или муниципальное стационарное учреждение социального обслуживания;

    · лишение родителя, осуществляющего уход за ребенком-инвалидом, родительских прав;

    · смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход;

    · прекращение осуществления ухода.

    О наступлении перечисленных выше обстоятельств лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, выплачивающий пенсию нетрудоспособному гражданину.

    По телевизору передавали, что повысят сумму компенсации на уход? Надо ли предоставлять дополнительные документы для ее переоформления?

    Действительно, 13 мая 2008 г. Президентом Российской Федерации был подписан Указ № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами», в соответствии с которым с 01.07.2008 г. размер компенсационной выплаты увеличивается с 500 до 1200 рублей. Если компенсационная выплата Вам уже установлена, то ее размер будет пересмотрен без заявления пенсионера.

    Правда ли, что период осуществления ухода за нетрудоспособным лицом, будет включаться в стаж?

    Да, период ухода за инвалидом-ребенком, инвалидом 1 группы, лицом, достигшим 80 лет, включается в страховой стаж, который служит основанием для определения права на трудовую пенсию. В Указе Президента № 774 содержится поручение Правительству РФ о разработке проекта закона, касающегося возмещения суммы страховых взносов за период ухода из средств федерального бюджета.

    В настоящее время я не работаю, осуществляю уход за мамой – инвалидом I группы, за что получаю компенсацию. Но бабушка, ей 83 года, также нуждается в постоянном постороннем уходе. Могу ли я оформить вторую компенсацию за ней?

    В соответствии с Указом № 774 компенсационная выплата устанавливается одному трудоспособному лицу, осуществляющему уход за несколькими нетрудоспособными гражданами, отдельно за каждого. Вы можете оформить компенсационную выплату по уходу за престарелой бабушкой.

    Может ли быть назначена компенсационная выплата, если лицо, осуществляющее уход, ветеран боевых действий и является получателем ЕДВ?

    Видео (кликните для воспроизведения).

    К категории ветеранов боевых действий могут быть отнесены лица, указанные в ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», не имеющие статуса пенсионера. Учитывая тот факт, что нормативные правовые акты не ограничивают право на одновременное получение ЕДВ и ежемесячной компенсационной выплаты, то неработающему трудоспособному ветерану боевых действий – получателю ЕДВ, представившему все необходимые документы, может быть установлена компенсационная выплата.

    Я пенсионерка, не работаю и ухаживаю за мужем – пенсионером, инвалидом 2 группы, который имеет справку о необходимости в постоянном постороннем уходе. Положена ли мне компенсация 500 рублей?

    Поскольку Вы являетесь получателем пенсии, то оформление компенсационной выплаты, к сожалению, невозможно. Так как в соответствии с п.п. «в» п. 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343, при назначении компенсационной выплаты лицо, осуществляющее уход, одновременно с другими документами обязано представить справку органа, выплачивающего пенсию, по месту его жительства либо месту пребывания о том, что пенсия этому лицу не назначалась.

    Читайте так же:  Бланк доверенности на получение пенсии заверенная врачом

    Моему отцу 81 год. Он получает иждивенческую надбавку на супругу. В настоящее время я не работаю. Могу ли оформить уход за отцом, на иждивении которого находится его супруга?

    Указ Президента РФ от 26.12.2006 г. № 1455 и Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 г. № 343 не содержат условия, согласно которым лица, получающие повышенную базовую часть с учетом иждивенца, не могут реализовать право на установление компенсационной выплаты. Таким образом, при соблюдении всех соответствующих условий, Вы можете оформить уход за своим отцом.

    ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – ЗАЛОГ СТАБИЛЬНОСТИ!

    Компенсационные выплаты инвалидам в 2020 году

    Компенсационные выплаты инвалидам включают ряд мер социальной поддержки неработающих трудоспособных граждан, осуществляющих уход за инвалидами и престарелыми гражданами, достигшими возраста 80 лет либо нуждающимися в постоянном постороннем уходе по заключению лечебного учреждения, а также ряд других мер, связанных с компенсацией вреда здоровью.

    Новости по теме

    Минтруд России разработал пакет документов, направленных на расширение доступа рынка труда для инвалидов.

    Как известно наша страна гуманное государство и берет на себя множество обязанностей по содержанию тех людей, кто особо нуждается в поддержке, например производит различные выплаты неимущим гражданам и инвалидам, а также российским пенсионерам, которые оформлены в виде пособий, льгот или пенсий, иных.

    Людям, страдающим хроническими заболеваниями, с 2018 года больше не нужно будет периодически проходить медико-социальную экспертизу для получения или подтверждения инвалидности. Отныне ее будут устанавливать бессрочно при первом обращении. Об этом заявил министр труда. Ранее в ведомстве был разработан.

    Компенсационная выплата социальное право

    Порядок осуществления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, регулируется:

    • Указом Президента РФ от 26.12.2006 № 1455 (ред. от 31.12.2014) «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

    В соответствии с этим Указом:

    ежемесячные компенсационные выплаты в размере 1200 рублей

    устанавливаются неработающим трудоспособным лицам,

    осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы),

    а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

    Кому устанавливаются компенсационные выплаты по уходу

    Компенсационные выплаты устанавливаются:

    одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина

    на период осуществления ухода за ним.

    Размер компенсационных выплат лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами:

    для граждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях,

    в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан,

    увеличивается на соответствующий районный коэффициент, применяемый в указанных районах (местностях) при определении размеров пенсий в соответствии с Федеральными законами от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

    Назначение и выплата компенсационной выплаты по уходу

    Компенсационная выплата производятся:

    вместе с назначенной нетрудоспособному гражданину пенсией и

    осуществляются в течение периода ухода за ним

    в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

    Компенсационная выплата назначается:

    с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением

    с заявлением и всеми необходимыми документами

    в орган, производящий назначение и выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход,

    но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

    Период ухода засчитывается лицу, осуществляющему уход за инвалидом 1 группы и лицом, достигшим возраста 80 лет:

    в страховой стаж в размере 1,8 пенсионных баллов за каждый год ухода;

    это позволяет ухаживающему лицу формировать свои пенсионные права для получения страховой пенсии.

    Компенсационная выплата по уходу назначается:

    одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним;

    пенсионеры и лица, получающие пособие по безработице, права на компенсационную выплату не имеют, поскольку уже являются получателями социального обеспечения в виде пенсии или пособия по безработице, установленных им в целях компенсации утраченного заработка или иного дохода.

    Гражданин, осуществляющий уход:

    в случае прекращения ухода, выхода на работу или начала осуществления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж, назначения пенсии, пособия по безработице,

    обязан самостоятельно в течение 5 дней известить об этом Пенсионный фонд РФ,

    чтобы своевременно прекратить осуществление компенсационной выплаты;

    в противном случае гражданину придется вернуть в Пенсионный фонд РФ неправомерно полученные денежные средства.

    Куда обращаться за назначением компенсационной выплаты по уходу

    Компенсационная выплата назначается и осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ.

    Для назначения компенсационной выплаты можно:

    обратиться непосредственной в соответствующее подразделение Пенсионного фонда РФ

    или же оформить услугу на портале Пенсионного фонда РФ через раздел «Государственные услуги ПФР по жизненным ситуациям» (pfrf.ru/info/smev/perech_gosulug/smev_gosulug_pfr_lifesit), выбрав услугу «Осуществление компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».

    Необходимые документы для назначения компенсационной выплаты по уходу

    Для назначения компенсационной выплаты по уходу необходимы следующие документы:

    заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

    заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования пенсионного органа. В случае ухода за недееспособным (ограниченным в дееспособности) гражданином, такое заявление подается от имени его законного представителя;

    Читайте так же:  Гарантия на ремонт автомобиля

    Оба заявления могут быть представлены в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

    • справка органа, осуществляющего назначение и выплату пенсий по месту жительства либо месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

    Запрашивается у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Лицо, осуществляющее уход, не обязано представлять данный документ, но может это сделать по собственной инициативе.

    • справка (сведения) органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

    Запрашивается у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Лицо, осуществляющее уход, не обязано представлять данный документ, но может это сделать по собственной инициативе.

    выписка из акта освидетельствования нетрудоспособного гражданина, признанного инвалидом, направляемая учреждением медико-социальной экспертизы в орган, осуществляющий выплату пенсии;

    заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе;

    документ, удостоверяющий личность, и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина;

    разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином обучающимся, достигшим возраста 14 лет, в свободное от учебы время;

    справка образовательной организации, подтверждающая факт обучения по очной форме лица, осуществляющего уход;

    справка (сведения) о не назначении компенсационной выплаты за осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином, являющимся получателем пенсии в соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу» и трудовой пенсии по старости, выдаваемая органом, осуществляющим выплату соответствующей пенсии.

    Запрашивается у соответствующих органов в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Лицо, осуществляющее уход, не обязано представлять данный документ (сведения), но может это сделать по собственной инициативе.

    Сроки назначения компенсационной выплаты по уходу

    Компенсационная выплата по уходу назначается:

    с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением

    со всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии (Пенсионный фонд РФ),

    но не ранее дня возникновения права на выплату.

    Правовая природа компенсационных выплат в праве социального обеспечения России *

    Гусева Татьяна Сергеевна, заведующая кафедрой гражданского права и гражданского процесса юридического факультета Пензенского государственного педагогического университета им. В.Г. Белинского, кандидат юридических наук, доцент.

    Статья посвящена исследованию становления в российском законодательстве такого вида социального обеспечения, как компенсационные выплаты. Автор выявляет их существенные признаки и рассуждает о перспективах развития этого вида выплат в праве социального обеспечения России.

    Ключевые слова: право социального обеспечения, компенсационные выплаты.

    The article investigates the formation of the Russian legislation of such form of social security as compensation. The author reveals their essential features and discusses the prospects for this type of payments in Russian social security law.

    Key words: social security law, compensation.

    Компенсационные выплаты были впервые введены в социально-обеспечительное законодательство в 90-х годах XX в. . Исследователи считают, что появление в российском законодательстве о социальном обеспечении компенсаций вызвано необходимостью преодоления ряда негативных последствий перехода к рыночным отношениям, связанных прежде всего с резким снижением уровня жизни неработающих граждан, принятием государством дополнительных мер, направленных на их социальную защиту . Сейчас с уверенностью можно сказать, что компенсационные выплаты в праве социального обеспечения — это не временное явление. Современное федеральное и региональное законодательство подтверждает востребованность этих социальных выплат для возмещения гражданам последствий социальных рисков.

    Закон Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» // Ведомости СНД РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 21. Ст. 699; 1992. N 32. Ст. 1861; СЗ РФ. 1995. N 48. Ст. 4561; 1996. N 51. Ст. 5680; 1999. N 16. Ст. 1937; 2000. N 33. Ст. 3348; 2001. N 7. Ст. 610; 2004. N 35. Ст. 3607; 2008. N 9. Ст. 817; N 29. Ст. 3410; N 52. Ст. 6224. 2009. N 18 (ч. 1). Ст. 2152; Федеральный закон от 1 августа 1996 г. «О компенсационных выплатах на питание обучающимся в государственных, муниципальных, общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального и среднего образования» // СЗ РФ. 1996. N 32. Ст. 3847 (утратил силу); Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 549 «Об утверждении Порядка предоставления компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами» // СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 612 (утратило силу); и др.
    Право социального обеспечения России: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2006. С. 341 — 342.

    К примеру, в трудовом законодательстве эта дефиниция закреплена в ст. 164 ТК РФ, которая гласит: «. компенсации — денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими иных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами».
    Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. М.: Волтерс Клувер, 2004. С. 447; Право социального обеспечения России: Учебник / Под ред. К.Н. Гусова. М.: Проспект, 2006. С. 341 — 342; и др.
    Батыгин К.С., Галаганов В.П. Пособия по социальному обеспечению. М., 1996. С. 7; Право социального обеспечения: Учебник / Под ред. М.В. Филипповой. М.: Юрист, 2006. С. 170.
    Цветков С.Б. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Волгоград, 2009. С. 159.

    В.С. Аракчеев, Д.В. Агашев, Л.А. Гречук формулируют следующее определение социально-обеспечительных компенсаций: это предоставления имущественного (натурального) характера, направляемые в адрес нуждающихся граждан с целью оказания им помощи по восстановлению утраченного имущественного положения на основаниях, условиях, в размере и в порядке, которые установлены действующим законодательством . Однако действующее законодательство, на наш взгляд, не дает оснований для рассмотрения компенсационных выплат как натуральной помощи, устанавливая размеры компенсаций в денежных суммах.

    Читайте так же:  Максимальный стаж для пенсии для женщин

    Аракчеев В.С., Агашев Д.В., Гречук Л.А. Право социального обеспечения России: Учебное пособие. Томск, 2006. Ч. 1. С. 46.

    И.С. Морозова предлагает рассматривать компенсации как особый правовой механизм, направленный на возмещение причиненного физическому или юридическому лицу ущерба в результате как правомерных, так и противоправных действий контрсубъектов, понесенных расходов, нейтрализацию иных обстоятельств, связанных с ущемлением его интересов . Подобный подход не вызывает принципиальных возражений, но не учитывает специфики социально-обеспечительных правоотношений (особый субъектный состав; объективные, независимые от воли граждан основания возникновения правоотношений).

    Морозова И.С. Сущность компенсации в общетеоретическом аспекте // Право и образование. 2007. N 1. С. 101.

    Н.Л. Смирнова считает, что компенсационные выплаты имеют много общего с пособиями. Сходство устанавливается по следующим признакам: ограничение временными рамками; основания назначения признаются социально значимыми с точки зрения государства; как и часть пособий, являются социально- алиментарными выплатами; предоставляются с определенными целями . Основное отличие — в самой сущности пособий и компенсационных выплат. Практически все компенсации выплачиваются с целью возмещения. Возмещение (частичное) неполученной заработной платы в период длительных отпусков без сохранения заработной платы, вызванных временным прекращением работы, или в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет и т.д. Пособия выплачиваются с целью оказания помощи в случаях, установленных в законе .

    Смирнова Н.Л. Пособия по временной нетрудоспособности как вид страхового обеспечения по праву социального обеспечения современной России: Дис. . к.ю.н. Владивосток, 2002. С. 62.
    Там же. С. 62 — 63.

    Разделяя приведенную точку зрения, необходимо отметить следующее. Для того чтобы компенсационные выплаты не растворились в системе пособий и укрепили свой статус самостоятельного вида социальных выплат, законодателю необходимо учитывать и развивать особую природу этих предоставлений как адекватного механизма восстановления имущественного положения, возмещения неблагоприятных последствий, соответствующих характеру вредного воздействия (например, компенсации чернобыльцам) или фактически понесенным расходам (например, компенсация части родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях дошкольного образования), в случаях, признаваемых государством социально значимыми. Именно компенсаторная, восстановительная функция должна явно прослеживаться в нормативно-правовых актах, и такие удачные примеры можно найти в российском законодательстве .

    Постановление Правительства РФ от 12 сентября 2008 г. N 670 «О порядке предоставления легковых автомобилей и выплаты единовременной денежной компенсации за счет средств федерального бюджета инвалидам, которые на 1 января 2005 г. состояли на учете в органах социальной защиты субъектов Российской Федерации для обеспечения транспортными средствами бесплатно или на льготных условиях в соответствии с медицинскими показаниями» // СЗ РФ. 2008. N 38. Ст. 4310.

    При этом можно выделить как содержательную, так и техническую характеристику законодательства о компенсационных выплатах. Компенсации должны соответствовать стоимости (фактической или условной) того объекта, для возмещения которого они предназначаются, в противном случае их установление лишено смысла. Учитывая этот содержательный критерий, использование законодателем термина «пособие» по отношению к социальным выплатам компенсационного характера можно рассматривать как нарушение правил юридической техники (единства терминологии).

    Российская газета. 28 мая 2010.
    Указ Президента РФ от 30 мая 1994 г. N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан» // СЗ РФ. 1994. N 6. Ст. 589; 2001. N 7. Ст. 629; 2003. N 16. Ст. 1508.

    Компенсации предусмотрены не только социально-обеспечительным законодательством, но и трудовым законодательством (компенсация расходов на проезд к месту командировки, компенсация за неиспользованный отпуск и др.) и гражданским законодательством (компенсация морального вреда, компенсации по вкладам и др.). При этом компенсационные выплаты в праве социального обеспечения отличаются от компенсаций, предусмотренных другими отраслями законодательства, тем, что условиями их назначения и выплаты являются наступление социальных рисков, а также определение видов и размеров компенсационных выплат в законодательстве, а не в договорном порядке. Осуществление компенсационных выплат в праве социального обеспечения основано на принципе солидарности, т.е. размер определяется не в индивидуальном порядке, а усредненно.

    Компенсационные выплаты в системе социального обеспечения предоставляются гражданам безвозмездно и безвозвратно из бюджетных средств. На эту принципиальную отличительную особенность обращает внимание Конституционный Суд РФ в Постановлении от 15 июля 2009 г. N 13-П по делу о проверке конституционности ч. 4 ст. 29 Закона РФ «О милиции» и ст. 1084 Гражданского кодекса РФ в связи с запросами Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода, где подчеркивается, что государство, устанавливая систему компенсаций, выступает не как страхователь, не как причинитель вреда и не как должник по деликтному обязательству, а как публичный орган, выражающий общие интересы, и как распорядитель бюджета, создаваемого и расходуемого в общих интересах .

    Собрание законодательства РФ. 2009. N 31. Ст. 3997.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Таким образом, есть все основания утверждать, что компенсационные выплаты — самостоятельный вид социального обеспечения, обладающий следующими признаками: 1) предоставляются при наступлении социальных рисков с целью возмещения; 2) виды и размеры компенсаций устанавливаются в законодательстве; 3) финансируются из бюджетных средств; 4) предоставляются безвозмездно и безвозвратно.

    Источники

    Компенсационная выплата социальное право
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here