Индексация ниже прожиточный пенсии

Подписан закон об индексации пенсий сверх прожиточного минимума пенсионера

Согласно действующим правилам каждая новая индексация увеличивает размер пенсии и пропорционально уменьшает размер социальной доплаты до прожиточного минимума пенсионера.

Поправки в закон о государственной социальной помощи позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума, а затем проводить индексацию пенсии.

Согласно закону размер социальной доплаты к пенсии при ее установлении должен определяться как разница между величиной прожиточного минимума пенсионера и общей суммой установленных пенсионеру денежных выплат.

При определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией (корректировкой) в текущем году размеров денежных выплат (страховой и накопительной пенсий, а также ежемесячной денежной выплаты) в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться указанные выплаты без учета индексации (корректировки), произведенной в текущем году.

Если с 1 января текущего года изменяется величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, то при определении размера социальной доплаты к пенсии в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включаться размеры указанных выше денежных выплат с учетом их индексации (корректировки), произведенной в предыдущем году.

При этом установлено, что суммы выплат, рассчитанные по новым правилам и причитающиеся пенсионеру с 1 января 2019 года, должны быть выплачены не позднее 1 июля 2019 года.

Кроме того, законом уточнен порядок определения величины прожиточного минимума пенсионера в целом по России и в каждом субъекте РФ (для субъектов РФ определение данной величины будет регламентироваться правилами, утверждаемыми Правительством РФ).

Новый механизм исчисления социальной доплаты и индексации пенсий

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

18 апреля 2019 08:36

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

В каких случаях рассчитывается социальная доплата к пенсии?

В соответствии с действующим законодательством социальную доплату к пенсии назначают, если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (далее ПМП) в регионе его проживания. Как и размер пенсии, сумма социальной доплаты у каждого пенсионера индивидуальна.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются: пенсия, дополнительное материальное обеспечение (ДМО), ежемесячная денежная выплата, включая набор соцуслуг, срочная пенсионная выплата, а также меры социальной поддержки. Из подсчета исключаются только выплаты, носящие единовременный характер.

Как индексировали пенсии до принятия закона?

Каждая новая индексация увеличивала размер пенсии, но уменьшала размер социальной доплаты. В результате такие пенсионеры фактически не замечали индексацию, т.к. общий размер выплат вырастал незначительно или же оставался без изменений, на уровне прожиточного минимума пенсионера.

Как сейчас будут индексировать пенсии?

Сначала пенсионеру устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения его материального обеспечения до уровня ПМП в регионе, а затем индексируется пенсия и ЕДВ. В итоге, общая выплата неработающему пенсионеру в каждом году будет превышать уровень ПМП на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.

Рассмотрим порядок индексации на конкретном примере:

Индексация по старым правилам.

Пенсионеру Куулару назначена пенсия в размере 8000 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2018 год был 8726 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 726 руб. (8000+726=8726 руб.)

В результате индексации с 1 января 2019 г. на 7,05% его пенсия увеличилась на 564 руб., и составила 8564 руб.(8000 х 7,05%=8564 руб.)

Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва в 2019 году – 8846 руб. С учётом федеральной социальной доплаты сумма выплаты составила 8846 рублей ( 8564 руб. пенсия + 262 руб. федеральная социальная доплата до ПМП). Таким образом общая сумма выплаты доведена до ПМП 8846 руб.

Индексация по новым правилам (сверх прожиточного минимума)

Сначала определяется социальная доплата к пенсии до ПМП с 01.01.2019 г. Прожиточный минимум пенсионера в Республике Тыва на 2019 год 8846 руб.

Т.к. размер пенсии не достигал прожиточного минимума, пенсионеру Куулару устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в сумме 846 руб.

Затем пенсионеру будет произведён перерасчёт пенсии с января 2019 года на 7,05%. Увеличение составит 564 руб. И эти 564 руб. будут начислены сверх прожиточного минимума.

Пенсионер Куулар будет получать 8000 пенсия +846 ФСД + 564 индексация = 9410 руб. ежемесячно, то есть на 564 руб. больше, чем ему насчитали в январе.

Недополученная сумма индексации будет выплачена в мае 2019 года в размере 2256 руб. (564 х 4 месяца). Общая сумма к выплате 9410 руб., в том числе 8000 руб. пенсия + 846 руб. ФСД=8846 прожиточный минимум пенсионера + 564 руб. индексация = 9410руб.

Кому и когда сделают перерасчет?

Перерасчёт будет касаться только тех неработающих пенсионеров, чьи пенсии ниже прожиточного минимума пенсионера и им производилась социальная доплата до прожиточного минимума.

Перерасчет более 16 тыс. жителям нашей республики будет произведен автоматически.

Выплата будет произведена в мае с доплатой по следующему порядку:

  • 1) если страховая пенсия по старости проиндексирована с 01.01.2019 на 7,05%, то получатель федеральной социальной доплаты к страховой пенсии получит доплату суммы индексации страховой пенсии за 4 месяца 2019 года, с января по апрель.
  • 2) кроме того, получатель ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), которому установлена ФСД, получит доплату сумм индексации ЕДВ с 01.02.2019 г. за 3 месяца, с февраля по апрель.
  • 3) получатель социальной пенсии получит доплату сумм индексации пенсии за апрель 2019 года, с 01.04.2019 г. социальная пенсия была проиндексирована на 2%.

Новый механизм подсчета общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера (ОМО)

Индексация пенсий в 2020 году — на сколько повысят пенсии

Любые изменения, касающиеся пенсионной реформы или выплаты пенсий населению, неизменно вызывают бурное обсуждение в обществе, и это неудивительно: сегодня в России проживает более 43 миллионов пожилых людей. Все, что касается их благосостояния, напрямую связано с госбюджетом и финансовой нагрузкой на трудоспособное население. О том, будет ли индексация пенсий в 2020 году и на какой процент, вы можете узнать из данного материала.

Как будут повышать минимальные пенсии

Помимо индексации, изменение пенсий в январе 2020 года произойдет за счет утверждения в регионах РФ новых значений прожиточного минимума пенсионера (ПМП). Это сумма, ниже которой неработающий пенсионер не может получать по закону (так называемая «минимальная пенсия»). А если назначенная гражданину выплата ниже этой величины, он будет получать социальную доплату до ПМП. Такую доплату можно получать как страховой пенсии, так и к социальной, государственной и т.д.

С 1 января 2020 г. будут действовать новые величины прожиточного минимума, то есть фактически новые минимальные пенсии. Сумма социальной доплаты тоже будет устанавливаться относительно новых значений ПМП. Таблица минимальных пенсий в 2020 году по регионам РФ представлена в статье.

Читайте так же:  Гарантия на чайник

Сейчас регионы как раз рассчитывают ПМП на 2020 год, к тому же еще и по новой методике. Как только все субъекты РФ утвердят прожиточные минимумы и передадут сведения в ПФР, статья будет дополнена. Следите за обновлениями публикации!

Напомним, что в 2019 г. по поручению В. Путина был изменен порядок индексации пенсий с назначенной к ней социальной доплатой. Теперь прибавка от индексации будет начисляться сверх величины прожиточного минимума, то есть величина социальной доплаты остается неизменной.

  • Пенсионеру назначена пенсия в размере 7000 рублей. В его субъекте установлен прожиточный минимум в 9000 руб., то есть соц. доплата до минимума равна 2000. Итого, пенсионная выплата равна 9000 — величина регионального ПМП.
  • После повышения в январе он будет получать 7000 × 1,066 = 7462 руб. и плюс социальная доплата в фиксированном размере (2000). То есть в 2020 г. общая сумма выплаты будет составлять 9462. Повышение составляет 462 руб.

А что будет с работающими пенсионерами

Для работающих пенсионеров никаких изменений в январе 2020 года не произойдет.

  • Во-первых, при расчете их пенсии фиксированную выплату и цену балла используют в тех значениях, которые были установлены на дату оформления пенсионного обеспечения. То есть ежегодные индексации работающих не касаются, и поэтому повышения на 6,6% в январе для них не будет.
  • Во-вторых, пока пенсионер продолжает работать, он не имеет права на получение социальной доплаты до прожиточного минимума. То есть и утверждение новых значений ПМП никак не повлияет на их пенсионное обеспечение.

Прибавка для работающих пенсионеров будет выплачиваться с августа 2020, когда ПФР проведет перерасчет за стаж, наработанный за 2019 г. Величина доплаты будет зависеть от количества пенсионных баллов, заработанных за прошедший год. Сумма выплаты рассчитывается как стоимость накопленных коэффициентов, причем цена одного такого коэффициента тоже «заморожена» на дату оформления пенсии.

Если пенсионер получает ЕДВ (например, имеет инвалидность), прибавку он получит в феврале в результате увеличения суммы ЕДВ. Ограничений по индексации этой выплаты в отношении работающих граждан нет.

На сколько увеличится пенсия

Когда принимали закон № 350-ФЗ от 03.10.18 г., при определении процента индексации ориентировались на величину средней прибавки к пенсии. Планировалось, что в течение 2019-2024 гг. пенсионные выплаты должны расти ежегодно на 1000 рублей. Чтобы обеспечить такую прибавку в 2020 году, утвердили коэффициент индексации — 1,066, что соответствует повышению на 6,6%.

Отметим, что повышение в 1000 рублей определяется относительно среднегодового размера пенсии в целом по РФ. В 2019 году эта величина для неработающих пенсионеров составляет 15459,85 рублей, а в течение 2020 г. она должна увеличиться до 16389,62 рублей. То есть доплату в 1 тысячу рублей получат пенсионеры, которые получает такую (или примерно такую сумму) — около 15,5 тыс. руб. и выше.

Для каждого пенсионера сумму прибавки будут определять индивидуально. Она будет зависеть от того, сколько гражданин получал в прошлом году. Каждый может самостоятельно рассчитать, на сколько увеличится его страховая выплата в январе 2020 г.

  • Чтобы узнать размер пенсии с 01.01.2020 г., нужно умножить величину прошлогодней выплаты на 1,066.
  • При этом при расчете нужно использовать непосредственно пенсионную выплату и не учитывать различные надбавки (ЕДВ, соц. доплатудо прожиточного минимума и так далее).

Пример

В 2019 г. пенсионерка Любовь Ивановна, получала выплату в размере 10000 рублей. После повышения с 01.01.2020 г. она начнет получать сумму, равную 10000 × 1,066 = 10660 рублей., то есть на 660 рублей больше, чем в прошлом году.

Почему пенсия не выросла после индексации в 2020 году

Увеличение страховой пенсии с 1 января 2020 года составило 6,6%. Однако некоторым пенсионерам, получающим «минималку», ничего не прибавили либо повысили выплаты на несколько рублей. Такая ситуация произошла с гражданами, проживающими в регионах РФ, в которых в 2020 году не повысили прожиточный минимум, оставив его таким же, как и в 2019-ом. Это коснулось пенсионеров, проживающих в 29 российских субъектах.

Нужно отметить, что отсутствие прибавки к «минималке» от повышения на 6,6% — это не ошибка Пенсионного фонда. Так происходит из-за несовершенства схемы индексации минимальных пенсий, из-за чего повышение ощутимо только в том случае, если увеличивается ПМП в субъекте РФ. Если же норматив «минималки» в регионе не изменили, то и прибавки практически нет.

Размер индексация пенсии в 2020 году

В 2020 году, как и в 2019, повышение пенсионных выплат было проведено в январе.

  • Первыми под индексацию попали неработающие пенсионеры — это пожилые люди, которым надлежит получать пенсии по старости, потере кормильца или инвалидности. Повышение составило 6,6%.
  • С 1 апреля 2020 года будет сделана корректировка социальных выплат (это пенсии инвалидам, по утере кормильца, ветеранам войны, а также тем, кто не наработал необходимый стаж для получения трудовой пенсии). Размер индексации – 7%.

Отдельно следует осветить ситуацию с выплатами работающим пенсионерам. На индексацию их пенсий наложен мораторий, поэтому в наступившем году они могут рассчитывать лишь на перерасчет пенсионных баллов.

Также в 2020 году индексация коснется и пенсий для военнослужащих. В соответствии с законодательством РФ, перерасчет размера военных пенсий находится в прямой корреляции с увеличением жалованья кадровых военных. Как сообщается, в период с 2018 по 2020 гг. повышение будет происходить каждый год: 01.01.2018, 01.10.2019 и 01.10.2020 — и каждый раз размеры выплат будут проиндексированы на 4%.

Выплаты тех, кто по выходу на заслуженный отдых продолжает трудиться, не повышались, так как еще в 2016 году индексация пенсий работающим пенсионерам была приостановлена. Для этой категории лиц был предусмотрен только перерасчет баллов с 1 августа. Доплата определяется для каждого в индивидуальном порядке в зависимости от наработанных за 2017 год ИПК, ранее не учтенных. Таким образом, чем больше у пенсионера была зарплата в 2017 году, тем больше станет пенсия.

Индексация пенсий за последние годы

Поддержка социально незащищенных слоев населения — один из приоритетов деятельности государства. Поэтому цель индексации, как отмечалось выше, состоит в том, чтобы путем перерасчета пенсионных выплат нивелировать эффект от инфляции. К сожалению, в реальности меры правительства далеко не всегда поспевают за спадами в экономике. В таблице ниже представлен процент индексации пенсий за минувшие годы*.

Процент индексации пенсий за минувшие годы
2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
Страховая пенсия 10,12% 8,31% 11,4% 4% 5,8% 3,7% 7,05% 6,6%
Стоимость пенсионного коэффициента 71,41 74,27 78,58 81,49 87,24 93
Социальные пенсии 1,81% 17,1% 10,3% 4% 1,5% 2,9% 2,4% 7%

*Источник: Пенсионный фонд Российской Федерации

Например, уровень инфляции в 2015 году составил 12%, в то время как размер пенсионных выплат в 2016 году был скорректирован всего лишь на 4%. Очевидно, что пенсия была и остается больной темой разговоров. Сегодня пожилые люди являются одной из самых незащищенных категорий граждан РФ, а обеспечение их благосостояния ложится бременем на госбюджет. Тем временем руководство страны обещает серьезно взяться за увеличение выплат пенсионерам. В новостях мелькает информация о том, что через два года средняя пенсия в России может достигнуть 15,5 тыс. рублей.

Читайте так же:  Какие новые налоговые льготы для физических лиц

Почему после индексации в 2020 году не выросла пенсия с социальной доплатой

Порядок индексации пенсии с назначенной социальной доплатой до прожиточного минимума отличается от традиционной схемы повышения. С 1 апреля 2020 года в России действует новая методика, разработанная и утвержденная по поручению Президента В. Путина. В рамках новой схемы прибавка от ежегодных индексаций назначается сверх величины прожиточного минимума, установленного в регионе проживания пенсионера.

Однако, если в 2019 году все граждане ощутили повышение пенсионной выплаты с назначенной социальной доплатой, то прибавку с 1 января 2020 года получили далеко не все пенсионеры. Не увеличились выплаты у граждан, проживающих в 29 регионах РФ, в которых величина прожиточного минимума в 2020 году не изменилась и осталась такой же, как и в 2019-ом. Причина заключается как раз в новой методике индексации для получателей социальной доплаты до «минималки» (см. пример расчета).

Что ждет пенсионеров с 1 января 2020 года

Неработающим пенсионерам, которым назначено страховое обеспечение, повысят пенсии с 1 января 2020 года. Это будет сделано за счет индексации на 6,6% следующих величин:

  • цены одного пенсионного коэффициента(она повысится с 87,24 до 93 руб.);
  • фиксированной выплаты ФВ к пенсии(она увеличится с 5334,19 до 5686,25). В районах Крайнего севера и приравненным к ним местностях фиксированная выплата дополнительно увеличивается на районный коэффициент 1,5, таким образом получается (5686,25 * 1,5 = 8529,38)

Два этих параметра используются при расчете размера страховой пенсии. В результате увеличения балла и ФВ на 6,6% пенсионная выплата тоже увеличивается на 6,6%.

Напомним, что существуют доплаты к страховой пенсии, суммы которых рассчитываются исходя из установленной величины фиксированной выплаты. Так как фиксированная часть индексируется с 1 января, то и размеры этих надбавок тоже будут изменены. Это касается:

  • Надбавки за иждивенцев. За каждого нетрудоспособного члена семьи пенсионер теперь будет получать по 1895,42 руб.
  • Надбавки за северный стаж. За работу на Крайнем севере будут доплачивать 2843,13 руб., а местностях, приравненных к КС, 1895,42 руб.
  • Доплаты за сельский стаж— 1421,56 руб.

Как индексируют минимальные пенсии

Минимальной пенсией фактически считается величина регионального прожиточного минимума пенсионера. Согласно части 1 ст. 12.1 закона № 178-ФЗ от 17.07.1999 г., неработающий пенсионер не может иметь материальное обеспечение ниже ПМП в регионе. А чтобы привести пенсионное обеспечение в соответствие с величиной ПМП, к ней назначают социальную доплату до «минималки».

С 1 апреля, согласно закону № 49-ФЗ от 01.04.2019 г., порядок индексации пенсии с социальной доплатой до минимума осуществляют в следующем порядке:

  1. Рассчитывают прибавку от индексации назначенной гражданину пенсионной выплаты (без учета ЕДВ, НСУ, компенсаций за коммуналку и так далее).
  2. К величине пенсионного обеспечения без учета рассчитанной прибавки прибавляют все выплаты, входящие в материальное обеспечение пенсионера (ЕДВ, компенсации и так далее).
  3. Полученную сумму доводят до величины прожиточного минимума в регионе, назначив социальную доплату до ПМП.
  4. Сверх получившейся суммы назначают надбавку от индексации, рассчитанную в пункте 1.

Таким образом, сумма выплаты составляет величину регионального ПМП с добавленной к ней прибавкой от индексации.

Пример расчета

Рассмотрим порядок индексации минимального пенсионного обеспечения на примере, причем для наглядности рассчитаем и повышение, прошедшее в 2019 г. К примеру, пенсионер из Липецка получал до индексации с 1 января 2019 г. пенсию в размере 6500 рублей.

Из расчета видим, что по отношению к 2019-ому, выплата в 2020 году увеличилась лишь на 99 копеек. И выходит, что пенсионное обеспечение выросло, но социальная доплата до минимума уменьшилась почти на эту же сумму. Причина в том, что в регионе не изменилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Следовательно, добавка от индексации назначается относительной одной и той же фиксированной величины.

Что такое индексация пенсий?

Индексация пенсий – увеличение размера пенсионных выплат в соответствии с законодательством. Производится ежегодно, чтобы возместить пожилым людям потери в доходах, которые вызывает рост цен на потребительские товары и услуги. Иными словами, индексация – это инструмент, защищающий пенсии от обесценивания. Ежегодно государство прибавляет пожилым людям такой процент, который должен покрыть темпы инфляции.

Как происходит индексация пенсий?

Индексация пенсионных выплат предполагает их регулярное увеличение на определенный процент. Перерасчет пенсий базируется на бюджете прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания. Данный показатель, в свою очередь, изменяется под влиянием инфляции. Индексация проводится для того, чтобы защитить людей старшего возраста, ведь размер гарантированных им выплат рискует обесцениться с течением лет. Чтобы этого не произошло, государство стремиться установить такой процент индексации пенсий, который покрывал бы темпы инфляции.

В каких регионах РФ не повысили минимальную пенсию в 2020 году

Как уже выяснили, размер пенсионного обеспечения с соцдоплатой не увеличился в 2020 году, если в регионе не повысилась величина прожиточного минимума для пенсионеров. Это коснулось пенсионеров, проживающих в следующих российских регионах:

Наименование субъекта РФ ПМП в 2019/2020 г. Наименование субъекта РФ ПМП в 2019/2020 г.
Белгородская область 8016 Республика Дагестан 8680
Волгоградская область 8569 Республика Ингушетия 8846
Воронежская область 8750 Республика Мордовия 8522
Карачаево-Черкесская Республика 8846 Республика Северная Осетия-Алания 8455
Кемеровская область 8387 Республика Татарстан 8232
Курганская область 8750 Республика Тыва 8846
Курская область 8600 Саратовская область 8278
Липецкая область 8620 Сахалинская область 12333
Московская область 9908 Ставропольский край 8297
Ненецкий автономный округ 17956 Удмуртская Республика 8502
Омская область 8480 Хабаровский край 10895
Оренбургская область 8252 Челябинская область 8691
Пензенская область 8404 Чувашская Республика 7953
Республика Адыгея 8138

Однако, нужно выделить еще 4 региона, в которых «минималка» в 2020 году выросла, но совсем незначительно. Соответственно, и прибавка для граждан, проживающих в этих субъектах, в пределах нескольких десятков рублей. Это:

  • Кировская область — минимум вырос с 8474 до 8511 (на 37 рублей);
  • Орловская — с 8730 до 8747 (17 рублей).;
  • Республика Алтай — с 8712 до 8753 (41 рубль);
  • Ямало-Ненецкий автономный округ — с 13425 до 13510 (85 рублей).

Нововведения в пенсионном обеспечении в 2020 году

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

11 декабря 2019 14:19

На сколько повысят пенсию с 1 января 2020 года

Отделение ПФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре сообщает о том, что с 1 января 2020 года произойдет очередная индексация пенсии. Повышение коснется пенсионеров, получающих страховые пенсии по старости, инвалидности либо по случаю потери кормильца. Они получат прибавку за счет индексации стоимости одного пенсионного балла и величины фиксированной выплаты. Напомним, что два этих параметра применяются при расчете пенсионных выплат.

Индексация страховых пенсий с 1 января 2020 года составит 6,6%. При этом проиндексируют страховые выплаты только для неработающих пенсионеров.

У работающих пенсионеров пенсия будет проиндексирована после прекращения ими трудовой деятельности, так как пенсия работающих пенсионеров не индексируется с 2016 г., и 2020 в этом плане не исключение. Для этой категории граждан единственным повышением размера выплат является перерасчет за стаж работы, который ежегодно и автоматически проходит в августе.

Кроме того, повышение в январе коснется получателей минимальных пенсий независимо от вида — страховые, государственные или социальные. Прибавка будет назначена за счет установления в регионах РФ новой величины прожиточного минимума пенсионера на 2020 год.

Какие еще индексации запланированы на 2020 год

Схема индексации выплат пенсионерам на 2020 год, помимо прибавки с 1 января, предусматривает следующие этапы:

  1. Повышение сумм ЕДВ, НСУ и других выплат для федеральных льготников. Их индексация пройдет с 1 февраля на величину прошлогодней инфляции (то есть за 2019 г.). Коэффициент будет известен только в начале 2020 г., когда будет рассчитан индекс роста потребительских цен.
  2. Увеличение социальных и государственных пенсий с 1 апреля. Процент индексации будет устанавливаться в зависимости от индекса роста прожиточного минимума пенсионера. Точное значение индекса станет известно ближе к дате проведения повышения (его утверждают Постановлением Правительства).
Читайте так же:  Право социального обеспечения ершов

Информацию о повышении военных пенсий в 2020 г. можно прочитать в подробной статье. Напомним, что военные пенсионеры получали прибавку в октябре 2019: было проиндексировано денежное довольствие военнослужащих (ДД) и изменен понижающий коэффициент к величине ДД.

Подписывайтесь на нашу группу в Одноклассниках — здесь мы информируем обо всех изменениях в пенсионном законодательстве и только достоверных!

Новый порядок индексации с учетом прожиточного минимума пенсионера

В своей речи к Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин предложил новую систему индексации пенсий сверх прожиточного минимума. Новый порядок позволит пенсионерам с низкой пенсией получать прибавку к своей пенсии независимо от уровня прожиточного минимума в его регионе.

Давайте на примерах рассмотрим, как происходит индексация для пенсионеров с доходами ниже прожиточного минимума сейчас, и как это будет происходить после указа Путина.

К примеру, у Анны Андреевны размер своей пенсии равен 7000 рублей. В Ивановской области, где она проживает прожиточный минимум пенсионера равен 8576 рублей. Поэтому региональные власти доплачивают Анне Андреевне 1576 руб, чтобы она получала выплату не менее установленного минимума в регионе. В январе 2019 года, после индексации на 7,05% ее пенсия не увеличилась. Все потому, что даже с учетом индексации пенсия не превысила прожиточный минимум. Ведь индексация составила только 493,5 руб. Поэтому с января власти стали доплачивать ей из бюджета не уже не 1576 руб, а 1082,5 рубля. Анна Андреевна продолжила получать свою пенсию в прежнем размере 8576 руб, в то время как цены вокруг повысились.

Новый порядок индексации предусматривает для пенсионера более выгодную систему повышения выплат. Теперь прибавка от индексации не будет учитываться при подсчете прожиточного минимума, а будет суммироваться с ним. То есть нашей Анне Андреевне с пенсией в 7000 рублей индексацию в 493,5 рубля выплатят с выше прожиточного минимума в регионе. К 7000 ей также доплатят до прожиточного минимума 1576 рублей, но 493,5 рубля не учтут при подсчете доходов и выплатят дополнительно. Таким образом новая сумма к выплате составит уже не 8576 рублей, а 9069,5 рублей.

Другими словами, теперь доплату от индексации будут получать и пенсионеры с доходами меньше прожиточного минимума в регионе. Новые правила распространяются на всех пенсионеров, получающих не только страховые и государственные пенсии, но и ежемесячные денежные выплаты и дополнительное материальное обеспечение. Доплата от индексации ЕДВ так же не будет учитываться при подсчете прожиточного минимума.

Законопроект предусматривает возврат правоотношений на 1 января 2019 года. Это значит, что Пенсионный фонд проведет перерасчет январских индексации страховых пенсий, февральской индексации ЕДВ и выплатит рассчитанную доплату по новым правилам индексации.

Подавать заявление нет необходимости. Сроки перерасчета установлены к ПФР до июля 2019 года.

Важно напомнить, что социальная доплата пенсионерам до уровня прожиточного минимума устанавливается только для неработающих пенсионеров. Поэтому работающих получателей пенсии новые правила не затронут.

Размеры прожиточного минимума в регионах можно узнать из данной таблицы. Если вы получаете данный размер выплаты, то до июля 2019 года Пенсионный Фонд пересчитает Ваш размер пенсии по указу Путина и доплатит полагающиеся суммы индексации.

Опытные адвокаты предлагают безлимитное юридическое обслуживание. Комплексная поддержка ваших интересов в бизнесе.

Сохраните статью в закладки на своей странице:

Повышение пенсий сверх прожиточного минимума с 2020 года

Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором

В 2020 году повышение пенсии получат все категории пенсионеров, но для каждой категории существуют свои сроки получения добавки и свои методы определения ее размеров. В нашей статье мы рассмотрим, как увеличатся в 2020 г. пенсии по каждой категории.

Страховые пенсии неработающих пенсионеров в 2020 году

С 1 января 2020 года повысятся страховые пенсии неработающих пенсионеров по старости, инвалидности и по причине потери кормильца. Эти пенсии будут проиндексированы на 6,6 %.

Размеры страховых пенсий зависят от двух показателей:

Видео (кликните для воспроизведения).

— цены одного пенсионного коэффициента;
— фиксированной выплаты к пенсии ФВ.

Первый показатель с первого января 2020 года увеличится с 87,24 до 93 рублей. Второй показатель вырастет с 5334,19 до 5686,25 руб.

В соответствии с законом в период по 2024 год процент индексации должен обеспечивать среднюю величину прибавки к пенсии в размере 1 тыс. руб. С учетом этого на 2020 год и был установлен коэффициент индексации 1,066, что предполагает повышение пенсий на 6,6%.

У каждого пенсионера абсолютная величина прибавки к пенсии в 2020 году будет своя в зависимости от того, какого размера пенсию он получал в прошлом году. Чтобы узнать величину прибавки, достаточно умножить сумму пенсии в 2019 года на 1,066 и вычесть из полученного результата пенсию 2019 года.

При этом в расчет надо брать размер пенсии в 2019 году без учета надбавок – ЕДВ, доплаты до прожиточного минимума и др.

Существует ряд добавок к страховой пенсии, размер которых определяется исходя из суммы фиксированной выплаты.

Эти надбавки с 1 января 2020 года увеличатся в следующих размерах:

— надбавка за каждого иждивенца — нетрудоспособного члена семьи пенсионера – составит 1895,42 руб.;
— надбавка за работу на Крайнем Севере – 2843,13 руб., в местах, приравненных по условиям к Крайнему Северу – 1895,42 руб.;
— надбавка за сельский стаж работы – 1421,56 руб.

В соответствии с поручением Президента РФ изменился порядок индексации пенсий с надбавкой до прожиточного минимума. Прибавка в результате индексации определяется сверх доплаты до прожиточного минимума.

Например, если пенсия была 8 тыс. руб., а прожиточный минимум в регионе проживания пенсионера составляет 9 тыс. руб., то доплата до ПМ для этого пенсионера составит 1 тыс. руб. После повышения с 1 января 2020 года на 6,6% пенсия составит 8 х 1,066 = 8,528 руб. К этой сумме добавится доплата до ПМ в 1 тыс. руб. Таким образом, пенсия с 1 января 2020 года будет выплачиваться в сумме 9,528 руб.

Наряду с ростом размера пенсии за счет индексации в 2020 году увеличатся социальные доплаты к пенсии.

Социальные доплаты пенсионерам могут быть федеральными и региональными. Первые выплачиваются из федерального бюджета, вторые – из регионального. Размер региональной доплаты зависит от величины регионального прожиточного минимума, федеральных выплат – федерального прожиточного минимума.

ЕДВ и другие доплаты федеральным льготникам индексируются с 1 февраля на коэффициент инфляции (индекс роста потребительских цен) за прошлый год, т. е., в нашем случае, за 2019 год.

Страховая пенсия по старости, инвалидности, потере кормильца увеличится с 1 января как в результате индексации на 1,066, так и вследствие увеличения размера прожиточного минимума.

С 2020 года начнет действовать новый метод расчета регионального прожиточного минимума пенсионеров. На регионы распространяются общие нормативы, что должно предотвратить искусственное занижение величины ПМ в регионах.

Читайте так же:  Социальная стипендия бфу

По некоторым данным, около 30 регионов занижают величину прожиточного минимума пенсионера, чтобы уменьшить размер региональных и социальных доплат к пенсии.

В настоящее время в регионах идет работа по исчислению величины ПМ на 2020 год. Не везде она завершена.

Известны уже утвержденные размеры ПМ в следующих регионах:

• в Удмуртской Республике — 8502 руб.;
• в Чувашской Республике — 7953 руб.;
• в Свердловской области — 9173 руб.;
• в Орловской области — 8747 руб.;
• в Республике Адыгея — 8138 руб.;
• в Республике Мордовия — 8522 руб.

Некоторые категории пенсионеров получают пенсии с учетом фиксированной выплаты, отличающейся от базовой. К ним относятся:

— граждане в возрасте старше 80 лет и инвалиды 1 группы, которые получают двойную фиксированную выплату. С 1 января 2020 года она составит для этой категории 11372,50 руб.;
— инвалиды третьей группы и получатели пенсии по случаю потери кормильца. У этой категории пенсионеров фиксированная выплата составляет 50% от базовой и в 2020 году будет равна 2843,13 руб.

Пенсия работающих пенсионеров в 2020 году

У работающих пенсионеров пенсия увеличится с 1 августа 2020 года, после того, как Пенсионный фонд сделает перерасчет выплат за стаж, который гражданин наработал в течение 2019 года. Размер увеличения пенсии зависит от количества пенсионных баллов, которые были заработаны за прошлый год.

Прибавка к пенсии работающим пенсионерам будет рассчитываться исходя из условий зачета не более трех баллов.

Максимальный размер прибавки к пенсии работающих пенсионеров с 1 августа 2020 года составит 261,72 руб.

Пенсионеры, которым выплачивается ЕДВ (например, по инвалидности), получат прибавку в феврале за счет роста величины ЕДВ. Эта прибавка распространяется и на работающих пенсионеров.

Чтобы получить январскую добавку к пенсии за счет индексации, работающему пенсионеру нужно уволиться до конца декабря и в течение января не работать. Тогда пенсия будет пересчитана с учетом всех индексаций, которые были пропущены из-за заморозки. Увеличенную пенсию гражданин получит с опозданием на несколько месяцев. В феврале можно будет снова устроиться на работу. Доплату к пенсии не отменят. Но пока пенсионер будет работать, размер его пенсии опять индексировать не станут.

Социальные и государственные пенсии в 2020 году

Социальные и государственные пенсии увеличатся с 1 апреля 2020 года с учетом индекса роста величины прожиточного минимума пенсионера. Этот показатель устанавливается Правительством ближе к 1 апреля.

Пенсионеры, получающие социальную пенсию, с 1 января 2020 года будут иметь прибавку только за счет роста размера прожиточного минимума. Индексацию для них произведут 1 апреля на 7%.

С 1 апреля вместе с повышением социальных и государственных пенсий с учетом роста величины прожиточного минимума пенсионера доплату к пенсии получат и военные пенсионеры.

Сроки и величина индексации военных пенсий в 2020 году еще не объявлены.

Индексация ниже прожиточный пенсии

В данной статье Вы найдете простую инструкцию по применению правил индексации пенсии с января 2020 года на 6,6%, в том числе, с учетом новых размеров социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума в субъекте РФ с 1 января 2020 года.

Если же у Вас останутся вопросы, Вы можете обратиться к адвокату по пенсионным делам, который окажет квалифицированную юридическую помощь в рамках индивидуальной консультации либо составит расчет Вашей пенсии в письменной форме.

Содержание статьи:

Индексация страховой пенсии.

Согласно официальному сообщению Пенсионного Фонда России страховые пенсии в январе 2020 года будут повышаться в соответствии с введенным в 2019 году механизмом индексации сверх прожиточного минимума. Он обеспечивает прибавку к выплатам даже в том случае, если пенсионеру установлена социальная доплата. Сначала доходы пенсионера, включающие пенсию и другие выплаты, доводятся социальной доплатой до прожиточного минимума пенсионера в регионе, а затем к этой сумме устанавливается прибавка по итогам индексации. Таким образом, все неработающие пенсионеры, кому положена индексация, гарантированно получат повышение выплат в январе.

По предварительным данным индексация коснется 32 млн неработающих пенсионеров (общее число пенсионеров в РФ согласно данным Росстата свыше 46 млн человек). Выплаты пенсионеров, которые в течение года завершат работу, также будут повышены, на все пропущенные индексации.

При этом у каждого пенсионера прибавка индивидуальна и зависит от размера получаемой пенсии.

Действительно, пенсионное законодательство в 2020 году предусматривает определение новых размеров социальной доплаты к пенсии в связи с изменением величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте Российской Федерации с 1 января 2020 года. При этом в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера будут включены суммы пенсий и ежемесячных денежных выплат с учетом их индексации в 2019 году.

Сверх величины прожиточного минимума пенсионера, будут выплачиваться суммы индексации пенсии и ежемесячных денежных выплат 2020 года.

Рассмотрим несколько примеров индексации страховой пенсии в целях иллюстрации вышеуказанных положений пенсионного законодательства.

Пример №1: пенсионер, проживающий на территории Воронежской области, получал в 2019 году страховую пенсию в размере величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2019 финансовый год (закон Воронежской области от 29 октября 2018 г. № 138-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2019 финансовый год») – 8750 руб.

Размер указанной пенсии включал в себя страховую пенсии, рассчитанную по общим правилам, и составляющую, в его случае, лишь 6 750 руб. (с учетом индексации с 1 января 2019 года на 7,05%), а также федеральную социальную доплату к пенсии в размере 2000 руб.

Сумма индексации пенсии с 1 января 2020 года на 6,6% рассчитывается именно от рассчитанной по общим правилам страховой пенсии без учета федеральной социальной доплаты и для нашего пенсионера составляет 445,5 руб.

Таким образом, общий доход пенсионера с 1 января 2020 года составляет:

6750 руб. (пенсия) + 2000 руб. (ФСД) + 445,5 руб. (индексация пенсии 2020 г.)

= 9195,5 руб.

Далее учитывается прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ на 2020 год. В рассматриваемом примере в Воронежской области — Закон Воронежской области от 13 сентября 2019 г. № 105-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2020 финансовый год», — величина прожиточного минимума пенсионера в регионе утверждена в прежнем размере 8 750 рублей.

Поскольку общий доход пенсионера превышает прожиточный минимум пенсионера в Воронежской области, его пенсия с 01.01.2020 года составляет 9195,5 руб. Прибавка к пенсии с 01.01.2020 года составила 445,5 руб.

Пример № 2: пенсионер, проживающий на территории Воронежской области, получал в 2019 году в размере 8750 руб.

Размер указанной пенсии включал в себя страховую пенсии, рассчитанную по общим правилам, и составляющую 6250 руб. (с учетом индексации с 1 января 2019 года на 7,05%), ежемесячную денежную выплату в размере 2162 руб. (с учетом индексации с 1 февраля 2019 на 4,3% или на 89 руб.), а также федеральную социальную доплату к пенсии в размере 338 руб.

Прожиточный минимум пенсионера в 2020 году в Воронежской области утвержден в прежнем размере 8750 руб.

С 1 января 2020 года произведена индексация страховой пенсии на 6,6% и в нашем случае ее размер составляет 412,5 руб.

Таким образом, Общий доход пенсионера с 1 января 2020 года составляет:

6250 руб. (пенсия) + 2 162 руб. (ЕДВ) + 427 руб. (338 руб. (ФСД) + 89 руб. (индексация ЕДВ 2019 года) + 412,5 руб. (индексация пенсии 2020 года)

Читайте так же:  Налоговые льготы для населения

= 9 251,5 руб.

Далее также учитывается прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ на 2020 год. В рассматриваемом примере в Воронежской области — Закон Воронежской области от 13 сентября 2019 г. № 105-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2020 финансовый год», — величина прожиточного минимума пенсионера в регионе утверждена в прежнем размере 8 750 рублей.

Поскольку общий доход пенсионера превышает прожиточный минимум пенсионера в Воронежской области, его пенсия с 01.01.2020 года составляет 9 251,5 руб. При этом прибавка к пенсии с 01.01.2020 года составила 501,5‬ руб.

К кому не применяется индексация с января 2020 года?

1. В отношении пенсионеров, которым страховая пенсия и (или) социальная доплата к пенсии устанавливаются впервые, начиная соответственно с 1 января, новый механизм расчета социальной доплаты к пенсии не применяется.

Данное правило продемонстрируем на примере пенсионера, проживающего на территории Воронежской области, которому с 11 января 2020 года назначена страховая пенсия в размере 8 750 руб.

Размер указанной пенсии включал в себя страховую пенсии, рассчитанную по общим правилам, и составляющую 8000 руб., а также федеральную социальную доплату к пенсии в размере 750 руб.

Соответственно, поскольку в отношении пенсионеров, которым пенсия установлена с 01.01.2020 года и позже, новый механизм расчета федеральной социальной доплаты не применяется, общий доход пенсионера в 2020 году составляет:

8000 руб. + 750 руб. = 8750 руб.

В результате, общий доход пенсионера равен прожиточному минимуму пенсионера в Воронежской области.

2. Новый механизм расчета федеральной социальной доплаты к пенсии не применяется в отношении пенсионеров, которым пенсия установлена в декабре 2019 года.

Нормами части 6 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ предусмотрено, что социальная доплата к пенсии устанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами (за исключением случаев, предусмотренных частью 7 указанной статьи), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на социальную доплату к пенсии.

В этой связи федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1 января 2020 года и новый механизм расчета федеральной социальной доплаты не применяется.

В качестве примера рассмотрим обращение гражданина за назначением страховой пенсии и федеральной социальной доплатой к ней 3 декабря 2019 года. При этом право на страховую пенсию возникло у него только с момента достижения пенсионного возраста, в его случае с 25 декабря 2019 года.

Гражданину с 25.12.2019 года была назначена страховая пенсия, рассчитанная по общим правилам, в размере в размере 7 500 руб., что меньше прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2019 год (8750 руб.), в связи с чем, пенсионер имеет право на федеральную социальную доплату.

Однако, согласно указанным правилам, федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в его случае с 1 января 2020 года и новый механизм расчета ФСД не применяется.

Согласно закону Воронежской области от 13 сентября 2019 г. № 105-ОЗ «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2020 финансовый год» величина прожиточного минимума пенсионера в регионе утверждена в прежнем размере 8 750 рублей.

Размер страховой пенсии с учетом индексации с 1 января 2020 года составляет в его случае 7995 руб. (7500 + 6,6%), что меньше прожиточного минимума пенсионера в Воронежской области на 2020 год, поэтому пенсионеру устанавливается федеральная социальная доплата к пенсии в размере 755 руб.

Таким образом, общий доход пенсионера в 2020 году составляет:

7995 руб. + 755 руб. = 8 750 руб.

Другими словами, общий доход пенсионера равен прожиточному минимуму в регионе его проживания.

Особенности индексации пенсии по случаю потери кормильца.

В отношении пенсии по случаю потери кормильца пенсионным законодательством предусматриваются специальные правила назначения, в связи с чем, имеются особенности применения нового механизма расчета социальной доплаты к пенсии.

Так, нормами части 7 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ предусмотрено, что социальная оплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на социальную доплату к пенсии.

Таким образом, в случае установления в текущем 2020 году страховой пенсии по случаю потери кормильца с применением подпункта 3 пункта 5 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ и социальной доплаты к пенсии со дня ее назначения ранее 1 января 2020 года, размер социальной доплаты к пенсии с 1 января 2020 года следует определять с применением нового механизма ее расчета.

В целях демонстрации указанного правила рассмотрим пример обращения гражданина за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца 15 января 2020 года. При этом, дата смерти его умершего кормильца 5 марта 2019 года.

Пенсия назначена с 5 марта 2019 года в размере 7000 руб. Величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в Воронежской области на 2019 год, составляет 8750 руб. Доход пенсионера 7000 руб. ниже величины прожиточного минимума пенсионера, поэтому гражданину с 5 марта 2019 года устанавливается федеральная социальная доплата в сумме 1750 руб. Величина прожиточного минимума пенсионера на 2020 год установлена в том же размере что и на 2019 год.

Сумма индексации пенсии с 1 января 2020 года на 6,6% составляет в рассматриваемом примере 462 руб. (6,6% от 7000 руб.)

С применением нового механизма расчета социальной доплаты к пенсии общий доход пенсионера с 1 января 2020 года составляет:

7000 руб. + 462 руб. +1750 руб. = 9212 руб.

С учетом того, что прожиточный минимум пенсионера в Воронежской области на 2020 год остался прежним, размер пенсии, в рассматриваемом примере, с 01 января 2020 года составит 9212 руб.

Выводы

Индексация страховой пенсии в России с 01 января 2020 года на 6,6% в полном объеме относится к гражданам, у которых размер страховой пенсии выше прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе его проживания.

Если же пенсия пенсионера включает в себя социальную доплату до уровня прожиточного минимума, то увеличение пенсии с 01.01.2020 года зависит от:

  • рассчитанного по общим правилам размера страховой пенсии конкретного пенсионера;
  • от установленного в регионе проживания пенсионера его прожиточного минимума на 2020 год.

Внимание! Если Вы сомневаетесь в том, что размер пенсии рассчитан верно, Вы имеете право обратиться в УПФ РФ с заявлением о предоставлении информации о том, каким образом производился ее расчет.

Возможно, при ее расчете учтены не все имеющие значение обстоятельства и допущены ошибки, повлиявшие на размер Вашей пенсии.

Если Вам требуется профессиональная помощь адвоката, специализирующегося на пенсионных вопросах, обращайтесь:

✔чтобы получить консультацию;

✔заказать предварительный расчет Вашей будущей пенсии;

✔составить независимый расчет пенсии, которую Вы уже получаете.

Для этого просто оформите заявку.

/ ЗАЯВКА /

Видео (кликните для воспроизведения).

Вы можете оставить свой отзыв или просто слова благодарности на Яндексе — мы будем знать, что наша работа приносит пользу.

Источники

Индексация ниже прожиточный пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here