Гарантии заработной платы

Статья 130. Основные государственные гарантии по оплате труда работников

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ в статью 130 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 августа 2011 г.

Статья 130. Основные государственные гарантии по оплате труда работников

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 130 ТК РФ

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

абзац третий утратил силу с 1 января 2005 г.;

Информация об изменениях:

меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

ограничение оплаты труда в натуральной форме;

обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;

ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

сроки и очередность выплаты заработной платы.

http://base.garant.ru/12125268/7089f5884fee83d662c14b2f52914131/

Основные государственные гарантии по оплате труда работников

ОПЛАТА ТРУДА

Отпуска по беременности и родам

Прав регулирование на современном этапе осущ-ся по средствам принятия ФЗ, устан. Миним гарантии. Общеобяз для всех р/д, а также подзаконных актов РФ, регдаментирующих оплату труда работников в соотв отрасли экономики, гос служащих, а также посредсвом принятия региональных законов и подзаконных актов субъектов РФ, отражающих специфику регулирования оплаты труда работников, финансируемых из бюджетов этих субъектов, а также бюджетов мун образований.

Важное значение отраслевым нпа, кол договорам, лна р/ля.

Ст.129 ТК содержит основные понятия

Статья 129. Основные понятия и определения

Заработная плата (оплата труда работника)

— вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера – за знание языка, за выслугу лет; премии и иные поощрительные выплаты).

Структура зарплаты

– ст. 129, 143 ТК

основная часть – тарифная ставка, должностной оклад

+ компенсационные выплаты (север)

+стимулирующие выплаты (премии)

В правовом плане – система отношений- исчисление выплат и осуществление р/лем выплат за труд в з-ти от меры, качества, условий выполнения этого труда.

Тарифная ставка

— фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Оклад (должностной оклад)

— фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы

— минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

1. установление величины минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, величина МРОТ устан однвоременно на всей территорий РФ ФЗ и не мб ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, однако в соотв со ст.421 ТК для приведения МРОт в соотв с прожит минимумом необходимо принятие доп ФЗ, кот не приняты. В наст время МРОТ = 5 205 руб в месяц при прожит минимуме 10 000;

В суб РФ ст 133.1 устан Мин зарплата региональным соглашением, заключ представителями органов власти р/лей и профсоюзов. В мурман обл д-т региональное соглашение о миним размере оплаты труда в мрум обл, заключ Правительством Мруман области, областным советом профсоюзов Мруманской области и союзом промышл и предпринимателем на 2011-2012. С 1 ноября 2013 года в оотв с этим соглашение в мурман обла=10 730 руб. Рапср на всех р/лей, за искл финансируемых из фед бюджета. Порядок принятия регион соглашения и условия его распр на других ор/лей субъекта ст. 133.1.

2. меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Ст. 130 данная мера предусматривает индексацию зарплаты в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Порядок индексации действ з/вом не устан. Согласно письма Рос труда от 19.04.2010 года каждый р/ль обзан производить индексацию и прописывать процедуру и порядок в коллективном договоре, в соглашениях или в лна.

Бюджетные организации и с учетом порядка, устан соотв нпа;

4. ограничение оплаты труда в натуральной форме. Механизм реализации ст. 131 – выплаты зарплаты должна поизводиться в денежной форме в валюте РФ, в соотв с кол дог или ТД по письменному заявлению работника оплаты может производиться и в иных формах, не противореч з/ву РФ и м/н д – Конвенцией МОТ №95 1949 года, №173 1992, ст.64, 865 ГК. Доля зарплаты не может превышать 20% от начисленной месячной зарплаты. Выплаты в купонах в форме спирных напитков, оюязательств, оружии НЕ допускается ст.131 ТК ч.2.

5. обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

6. федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда. Ст. 352 – 354 система органов надзора и контроля, включает гос инспекцию труда, прокуратура РФ, профсоюзный контроль, устан уголовная ответ ст. 145.1, админ ответств за задержку и невыплату зарплаты. Ст. 142,236 ТК обязывает р/ля производить невыплаченнную зарплату с выплатой процентов не менее одной трехсотой ставки рефинансирования за каждый день задержки от невыплаченных сумм, более высокие проценты мб устаТД, кол д, лна.

7. ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

8. сроки и очередность выплаты заработной платы.СТ.136 при выплате зарпдаты р/ль обязан в письм форме извещть каждого работника о сотавных частях зарплаты, причитающей ему за сотв период, а также о размерах и об основаних произведенных удержаний. Все это дб указано в расчетной листке рабонкиа, форма которого утсв р/ля с учетом мнения представ органа работнков. Зарплаты должна выплачивать не реже чем каждые полм5есяца. В день устан ПВТР. Кол договором, ТД, ные сроки мб устан только ФЗ. Зарплаты должна выплачиваться непосредственно работнику (личностный х-р труда) в месте выполнения им работы. Для этого р/ль должен организовать кассы, предусм в штатном расписании единицу кассира. Зарплата может перечислять на счет указанный работником, открытым в банке на условиях, опред кол или ТД, т.е нужно предусмотреть что за счет средств р/ля. Зарплата мб выплачена доверенному лицу только на основании доверенности работника либо опекуну, попечителю на основании решения суда.

Читайте так же:  Административный отпуск входит в трудовой стаж

Зарплата в недежной форме выплач в месте и в сроки, котор опред труд ии кол договорв. При совпадении дня выплаты зарплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

9. Для всех случаев определения среднего заработка з/лем устан единый порядок его исчисления. Ст.139 ТК для расчета средней зарплат учитываетс все пред систм оплаты труда виды выплат, примененямые у р/ля. При любом режиме работы расчет средней зарпаты производится исходя из фактич начисленной зарплаты и фактически отработанном времени за 12 календатных месяцев, предш периоду сохранения зарплаты.

Особенности порядка исчления средней зарплаты устан в положении, утв. Постан Правит РФ №922 от 24.12.2007 года. «Об особенностях счисления средней зарплаты»

10. Ст. 141 ТК опред порядок выплаты зарплаты не полученной ко дню смерти работника. При этом пробел не содержит единого поянтия членов семьи, поэтому следует применять аналогию закона ст.2 семейного кодекса. Не позднее недельного срока со дня подачи членов семьи/иждевенцов соотв документов. (свидетельство о смерти, документы, подтверждающие родтсво, удост личность обратившегося, сведения, необходимые для передачи р/лю инф в налоговые органы о получателе сумм –ИНН) ст.1183 ГК.если требования о выплате сумм не будет предъявлено со дня смерти работника они перечисляются на депозит нотариуса и включаются в наследственную массу.

11. Ст.37 КРФ, ст. 3, 132. ТК, ст.7 пакта об экономических и социальных правах 1966 года каждый имеет право на вознаграждаение за труд без какой бы то ни было дискриминации при установлении и измен размеров на протяжении всех трудовых отношений. Зарплата каждого работника зависит только от его квалификации.ю сложности выолняемой работы, количества и качества труда, максимальным размером не ограничивается. Принудительный труд запрщен, в том числе запрщено принуждение к труду при нарушении устан сроков выплаты зарплаты или выплате ее не в полном размере ст.4. 142. При несвоервменнной выплате зарплаты и задержании на срок более 15 дней работник вправе предупредив заренее р/ля приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. За исключ случаев, указ ст.142.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

http://studopedia.ru/3_61154_osnovnie-gosudarstvennie-garantii-po-oplate-truda-rabotnikov.html

Понятие заработной платы и основные государственные гарантии

Сущность заработной платы, принципы и методы ее исчисления и планирования

Политика в области оплаты труда является составной частью управления предприятием, и от нее в значительной мере зависит эффективность его работы, так как заработная плата является одним из важнейших стимулов в рациональном использовании рабочей силы. И об этом необходимо всегда помнить.

В литературе отсутствует общепринятая трактовка заработной платы. Приведем некоторые из них.

Заработная плата — это выраженная в денежной форме часть национального дохода, которая распределяется по количеству и качеству труда, затраченного каждым работником, поступает в его личное потребление.

Заработная плата — это вознаграждение за труд.

Оплата труда работников — это цена трудовых ресурсов, задействованных в производственном процессе.

Можно сказать и так, что заработная плата — это часть издержек на производство и реализацию продукции, идущая на оплату труда работников предприятия. Различают номинальную и реальную заработную плату. Номинальная заработная плата — это начисленная и полученная работником заработная плата за его труд за определенный период.

Реальная заработная плата — это количество товаров и услуг, которые можно приобрести за номинальную заработную плату; реальная заработная плата — это «покупательная способность» номинальной заработной платы.

Вполне очевидно, что реальная заработная плата зависит от величины номинальной заработной платы и цен на приобретаемые товары и услуги. Например, при повышении номинальной заработной платы на 15% и инфляции за этот период на уровне 10% реальная заработная плата увеличится только на 5%. Таким образом, превышение инфляции по сравнению с ростом номинальной заработной платы приводит к снижению реальной заработной платы, и наоборот. При отсутствии инфляции рост номинальной заработной платы означает такой же рост и реальной заработной платы.

Кроме того, необходимо иметь в виду, что если цены не в полной мере учитывают качество продукции, то реальная заработная плата находится в прямой зависимости от качества продукции. Поэтому система оплаты труда на каждом предприятии должна учитывать происходящие инфляционные процессы.

Статья 129 ТК РФ определяет понятие заработной платы следующим образом:

Заработная плата (оплата труда работника) — вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты.

Определение заработной платы, данное в ТК РФ, указывает, прежде всего, на возмездный характер трудовых отношений между работником и работодателем.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

— величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;

— меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы (обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги);

— ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы (общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, — 50% в заработной платы, причитающейся работнику. Ограничения, установленные настоящей статьей, не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70%);

— ограничение оплаты труда в натуральной форме (в соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в отличных от денежной формы иных формах. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20% от начисленной месячной заработной платы. Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается).

Читайте так же:  Ветеран труда куда обращаться за льготами

— обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

— государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

— ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

— порядок, сроки и очередность выплаты заработной платы (при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца. Оплата отпуска производится не позднее, чем за три дня до его начала).

Минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения.

При разработке политики в области заработной платы и ее организации на предприятии необходимо учитывать следующие принципы при оплате труда: справедливость, т.е. равная оплата за равный труд;

· учет сложности выполняемой работы и уровня квалификации труда;

· учет вредных условий труда и тяжелого физического труда;

· стимулирование за качество труда и добросовестное отношение к труду;

· материальное наказание за допущенный брак и безответственное отношение к своим обязанностям, приведшие к каким-либо негативным последствиям;

· опережение темпов роста производительности труда по сравнению с темпами роста средней заработной платы;

· индексация заработной платы в соответствии с уровнем инфляции;

· применение прогрессивных форм и систем оплаты труда, которые в наибольшей степени отвечают потребностям предприятия.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

http://studopedia.ru/3_81440_ponyatie-zarabotnoy-plati-i-osnovnie-gosudarstvennie-garantii.html

Энциклопедия судебной практики. Основные государственные гарантии по оплате труда работников (Ст. 130 ТК)

Энциклопедия судебной практики
Основные государственные гарантии по оплате труда работников
(Ст. 130 ТК)

1. Индексация заработной платы является государственной гарантией по оплате труда работников и направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности

Видео (кликните для воспроизведения).

Индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации) и в силу предписаний статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому договору (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июня 2010 года N 913-О-О).

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17 июня 2010 года N 913-О-О, что индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям Конституционного суда РФ, содержащимся в определении от «данные изъяты» N 913-О-О, индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст.130 ТК РФ).

Проанализировав положения статей 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что индексация заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги является обязанностью работодателя, реализация которой должна быть нормативно закреплена. С учетом этого суд обоснованно установил наличие у ОАО обязанности по установлению для работников этого ОАО порядка индексации заработной платы путем принятия какого-либо акта (локального нормативного акта, договора, соглашения).

Данные выводы суда согласуются с толкованием Конституционным Судом Российской Федерации норм Трудового кодекса Российской Федерации в Определении от 17 июня 2010 года N 913-О-О, согласно которому индексация заработной платы направлена на обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы, ее покупательной способности и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (статья 130 Трудового кодекса Российской Федерации).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Определении от 17 июня 2010 года N 913-О-О, индексация заработной платы по своей природе представляет собой государственную гарантию по оплате работников. Нормативные положения статей 2, 130 и 134 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляют работодателям, которые не получают бюджетного финансирования, самостоятельно устанавливать порядок индексации заработной платы с учетом всей совокупности обстоятельств, значимых как для работников, так и для работодателя.

2. Обеспечение реализации государственной гарантии по получению работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности осуществляется иными федеральными законами, а не нормами ТК РФ

В силу ст. 130 Трудового кодекса РФ обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами является одной из основных государственных гарантий оплаты труда.

По смыслу данной нормы получение работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности Трудовой кодекс РФ относит к числу государственных гарантий, однако обеспечивается данное право федеральными законами, а не нормами Трудового кодекса. Федеральным законом от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью, во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (ст. 135, 136 ТК).

Статья 130 ТК Российской Федерации в качестве одной из основных государственных гарантий по оплате труда называет обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности. Реализация этой гарантии обеспечивается нормами гражданского законодательства, предусматривающими очередность удовлетворения требований кредиторов.

3. Штатное расписание, предусматривающее получение лицами, занимающими одну и ту же должность разных окладов, противоречит положениям ст. 130 ТК РФ

Указание в штатном расписании разных окладов по одной и той же должности неправомерно и в силу ст. 2, ч. 2 ст. 22, ст.ст. 130, 132 Трудового кодекса Российской Федерации.

4. Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве должника является одной из государственных гарантий оплаты труда, перечисленных в ст. 130 ТК РФ и направленная на обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности

Читайте так же:  Выплата социальной пенсии в период работы

Как было указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 8 июня 2004 года N 254-О, установленная российским законодательством приоритетность проведения расчетов с работниками несостоятельного предприятия, перед которыми существует задолженность по оплате труда (удовлетворение требований данной категории кредиторов предусмотрено во вторую очередь), соответствует статье 11 Конвенции МОТ N 95 об охране заработной платы, предусматривающей, что в случае банкротства предприятия или ликвидации его в судебном порядке трудящиеся, занятые на этом предприятии, пользуются положением привилегированных кредиторов, и является одной из государственных гарантий оплаты труда, закрепленных в статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации и предписывающих обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами.

Устанавливаемая законодательством о банкротстве очередность требований кредиторов направлена, в частности, на достижение таких целей, как обеспечение финансирования процедуры конкурсного производства (путем установления приоритета текущих платежей над требованиями, включенными в реестр требований кредиторов); создание условий для справедливого обеспечения экономических и юридических интересов всех кредиторов, включая лиц, в отношении которых необходимо введение дополнительных гарантий социальной защиты (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.03.2001 N 4-П), установление справедливого равновесия между конкурирующими интересами, которые затрагиваются в делах о банкротстве (постановление Большой Палаты Европейского суда по правам человека от 03.04.2012 по делу «Котов (Kotov) против Российской Федерации» (жалоба N 54522/00), приоритетное удовлетворение требований граждан, являющихся экономически слабой стороной договора банковского вклада (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 25.01.2012 N 196-О-О), создание возможности защититься от банкротства путем установления залога и развитие тем самым кредита.

Указанная очередность является одной из государственных гарантий оплаты труда, закрепленных в статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации и предписывающих обеспечить получение работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.06.2004 N 254-О), и проявлением природы Российской Федерации как социального государства — часть 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 22.07.2002 N 14-П).

Законодательное закрепление такого порядка удовлетворения требований кредиторов, при котором расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся ранее удовлетворения требований кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, но после удовлетворения требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью (т.е. кредиторами первой очереди), является одной из государственных гарантий оплаты труда, закрепленных в статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации и предписывающих обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами.

5. Входящие в перечень основных гарантий величина МРОТ и меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы, означают, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже МРОТ

Статьей 130 Трудового кодекса РФ установлено, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

Данные государственные гарантии подразумевают, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда (статья 133 Трудового кодекса Российской Федерации).

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В «Энциклопедии судебной практики. Трудовой кодекс РФ» собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Трудового кодекса Российской Федерации.

Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.

Материал приводится по состоянию на сентябрь 2019 г.

См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики

При подготовке «Энциклопедии судебной практики. Трудовой кодекс РФ» использованы авторские материалы, предоставленные кандидатом юридических наук С. Хаванским, Н. Абакумовой, О. Авдеевой, Ю. Безверховой, М. Беликовой, А. Вавиловым, Д. Губиным, Р. Давлетовым, С. Дубровиной, Н. Иночкиной, А. Исаковой, М. Крымкиной, М. Куликовой, В. Куличенко, А. Кусмарцевой, М. Михайлевской, М. Орловой, Д. Серебряковой, Л. Шабановой, О. Являнской, А. Янкович, А. Фроловой.

http://base.garant.ru/57592152/

Статья 130. Основные государственные гарантии по оплате труда работников

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются:

величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;

абзац третий утратил силу с 1 января 2005 г.;

меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

ограничение оплаты труда в натуральной форме;

обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда;

ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

сроки и очередность выплаты заработной платы.

Комментарий к Ст. 130 ТК РФ

Перечень основных государственных гарантий по оплате труда работников исходит из соответствующих положений Конвенции МОТ N 95 «Относительно защиты заработной платы» (1949 г.), а также Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.).

Второй комментарий к Статье 130 Трудового кодекса

1. Конституция РФ провозглашает, что Россия — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда (ст. 7). Другими словами, государство придает минимальному размеру оплаты труда значение социального стандарта, функция которого состоит в том, чтобы обеспечить в соответствии с обязательствами, взятыми на себя по Международному пакту об экономических, социальных и культурных правах, каждому работнику право на достаточный жизненный уровень. В связи с этим весьма актуальными являются условия о разработке системы минимальных государственных стандартов по основным показателям уровня и качества жизни населения и уточнении методики определения структуры и стоимостной величины потребительских расходов в пределах прожиточного минимума для основных социально-демографических групп населения.

2. Для работников бюджетной сферы, оплата труда которых осуществлялась на основе единой тарифной сетки, роль государственной гарантии выполняла величина минимального размера тарифной ставки (оклада), размер которой устанавливался федеральным законом. При этом размер тарифной ставки (оклада) первого разряда единой тарифной сетки не мог быть ниже минимального размера оплаты труда.

Читайте так же:  Армия для досрочного выхода на пенсию

В соответствии с новой редакцией данной статьи для работников государственных и муниципальных учреждений в качестве государственной гарантии предусматривается величина базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы по профессиональным квалификационным группам, установленным для этих работников.

3. К числу государственных гарантий отнесены также меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Эти меры включают индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Однако их реализация без законодательного закрепления соответствующего правового механизма весьма проблематична. Государственный характер данной гарантии обусловливает необходимость введения единого механизма индексации заработной платы как в организациях, финансируемых за счет бюджетных средств, так и в других. В связи с этим установление порядка индексации заработной платы для бюджетных организаций законами и иными нормативными правовыми актами, а для других организаций — коллективным договором, соглашением или локальным нормативным актом (ст. 134 ТК РФ) — это, по существу, игнорирование государственного характера данной гарантии, поскольку Кодекс не обязывает работодателей индексировать заработную плату даже в связи с повышением на федеральном уровне минимальной заработной платы.

4. Ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы — государственная гарантия, суть которой заключается в том, что государство охраняет заработную плату работника от необоснованных удержаний. Кодекс закрепляет перечень случаев, при наступлении которых могут быть произведены удержания из заработной платы. Перечень этот исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит (ст. 137 ТК РФ). Кроме того, работнику гарантируется, что при каждой выплате заработной платы общий размер всех удержаний не может превышать определенного предела, указанного в законе (ст. 138 ТК РФ).

5. К числу государственных гарантий по оплате труда Кодекс относит и ограничение оплаты труда в натуральной форме. Введение наряду с денежной и неденежной формы заработной платы расценивается в обществе неоднозначно, очевидно, только жизнь покажет, насколько данное решение законодателя отвечает потребностям практики и интересам работников. Однако во всех случаях размер неденежной формы заработной платы не может быть выше 20% от начисленной месячной заработной платы (ст. 131 ТК РФ).

6. Получение работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности Кодекс относит к числу государственных гарантий, однако обеспечивается данное право федеральными законами, а не нормами Трудового кодекса. Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 г. (СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4190) предусмотрено, что в первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью; во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (ст. 135, 136 ТК РФ).

Конвенция МОТ N 95 устанавливает, что в случае банкротства предприятия или ликвидации его в судебном порядке трудящиеся, занятые на этом предприятии, пользуются положением привилегированных кредиторов. Заработная плата, составляющая этот привилегированный кредит, подлежит выплате полностью до того, как обычные кредиторы смогут потребовать свою долю. Очередность погашения привилегированного кредита, составляющего заработную плату, по отношению к другим видам привилегированного кредита определяется национальным законодательством.

7. Государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда во всех организациях на территории РФ осуществляют органы Федеральной инспекции труда. Внутриведомственный государственный контроль в подведомственных организациях производится федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов РФ и органами местного самоуправления. Государственный надзор за точным и единообразным исполнением законов и иных нормативных правовых актов осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом (ст. 353 ТК РФ). Право на осуществление контроля за соблюдением трудового законодательства признано также за профсоюзами (ст. 370 ТК РФ).

8. Самостоятельной государственной гарантией является ответственность работодателей за нарушение требований, установленных Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями. В случае выявления фактов нарушения руководителем организации, его заместителями законов, иных нормативных правовых актов о труде, условий коллективного договора, соглашения работодатель обязан применить к руководителю организации, его заместителю дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения (ст. 195 ТК РФ). Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы заключается в том, что он обязан выплатить работнику задержанные суммы с уплатой процентов (ст. 236 ТК РФ). Кодекс предусматривает возмещение работнику и морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя. За невыплату заработной платы из корыстной или иной личной заинтересованности руководитель организации независимо от формы собственности несет уголовную ответственность (ст. 145.1 УК РФ). Нарушение законодательства о труде и нарушение или невыполнение обязательств по коллективному договору, соглашению влечет также административную ответственность работодателя (статьи 5.27 и 5.31 КоАП).

9. Сроки и очередность выплаты заработной платы — важные государственные гарантии по оплате труда работников. Конвенция МОТ N 95 предусматривает, что заработная плата должна выплачиваться регулярно.

Трудовой кодекс обязывает работодателя выплачивать заработную плату не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным, трудовым договором. Сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным или трудовым договором. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала (ст. 136 ТК РФ).

Проблема очередности выплаты заработной платы остро заявляет о себе при недостаточности денежных средств на счете организации для удовлетворения всех предъявленных требований. В этих случаях очередность списания денежных средств со счета организации регулируется ст. 855 ГК, предусматривающей, что во вторую очередь производится списание по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчета по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору.

http://sttkrf.ru/130

Основные государственные гарантии по оплате труда работников

Государственные гарантии по оплате труда представляют собой средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в сфере оплаты труда.

В систему основных государственных гарантий по оплате труда работников на основании ст.

1) величина минимального размера оплаты труда в РФ;

2) меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы;

3) ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы;

4) ограничение оплаты труда в натуральной форме;

5) обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

Читайте так же:  Меняется ли размер материнского капитала при индексации

6) государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

7) ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями;

8) сроки и очередность выплаты заработной платы.

Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с изм. и доп. от 29 апреля, 26 ноября 2002 г., 1 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.) установлен минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

Минимальный размер оплаты труда — гарантируемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда.

Минимальный размер оплаты труда вводится организациями, финансируемыми из бюджетных источников, — за счет средств соответствующих бюджетов, другими организациями — за счет собственных средств.

С 1 мая 2006 г. величина МРОТ составляет 1100 руб. в месяц. Однако законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ (за исключением субъектов РФ — получателей дотаций из Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ) могут принимать законы субъектов РФ, устанавливающие более высокий по сравнению с установленным федеральным законом размер минимальной заработной платы в субъекте РФ с учетом мнения трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений соответствующего уровня. При этом размер минимальной заработной платы в субъекте РФ устанавливается для всех работодателей, действующих в данном субъекте РФ. Более высокий уровень государственных гарантий в субъектах РФ, связанный с установлением минимальной заработной платы и приводящий к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов, обеспечивается за счет средств бюджета соответствующего субъекта РФ. Минимальная заработная плата в субъекте РФ может использоваться только для установления оплаты труда.

В качестве государственной гарантии по оплате труда работников выступают меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.

В качестве таких мер ст. 134 ТК РФ предусматривает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.

Следующая гарантия охраняет оплату труда работников от необоснованных удержаний с помощью установления ограниченного перечня их оснований и размеров, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы.

Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.

В частности, руководствуясь п. 2 ст. 137 ТК РФ, удержания из зарплаты для погашения задолженности работодателю могут производиться:

1) для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы;

2) для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, в других случаях;

3) для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (ч. 3 ст. 155 ТК РФ) или простое (ч. 3 ст. 157 ТК РФ);

4) при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77 или п. п. 1, 2 или 4 ч. 1 ст. 81, п. п. 1, 2, 5, 6 и 7 ст. 83 ТК РФ.

Заработная плата облагается подоходным налогом в соответствии с гл. 23 НК РФ. Заработная плата работников облагается налогом на доходы физических лиц, равным 13%.

Ограничение оплаты труда в натуральной форме как вид государственной гарантии выражается в том, что доля заработной платы в натуральной форме не может превышать 20% от ее общей суммы. Кроме того, не допускается оплата труда в виде ограниченно оборотоспособных или необоротоспособных веществ и предметов.

Получение работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности обеспечивается нормами ГК РФ и Закона о несостоятельности (банкротстве).

Согласно ст. 64 ГК РФ при ликвидации юридического лица требования кредиторов удовлетворяются в порядке очередности. Во вторую очередь производятся расчеты по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту.

В соответствии со ст. 134 Закона о несостоятельности (банкротстве) при признании работодателя несостоятельным (банкротом) задолженность по заработной плате, возникшая после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленная за период конкурсного производства, погашается вне очереди за счет конкурсной массы.

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства (в том числе и за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда) является одним из основных способов защиты трудовых прав и законных интересов работников. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории РФ осуществляют органы федеральной инспекции труда (п. 1 ст. 353 ТК РФ). Кроме того, государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор РФ и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

За задержку выплаты заработной платы работодатель несет материальную ответственность в порядке, установленном ст. 236 ТК РФ. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить ее с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Конкретный размер выплачиваемой работнику денежной компенсации определяется коллективным договором или трудовым договором.

В качестве государственной гарантии закон называет сроки и очередность выплаты заработной платы. Заработная плата выплачивается работнику не реже чем два раза в месяц в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка организации, коллективным, трудовым договором. Сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором, трудовым договором. Если срок выплаты заработной платы совпадает с днем выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем, то ее выплата производится накануне этого дня. Для отдельных категорий работников могут устанавливаться иные сроки выплаты заработной платы.

Видео (кликните для воспроизведения).

http://all-sci.net/trudovoe-pravo_835/osnovnyie-gosudarstvennyie-garantii-oplate-48703.html

Гарантии заработной платы
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here