Дайте понятие социальной пенсии

Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.

Статья 11. Условия назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам

1. Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации:

1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ в подпункт 3 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2013 г.

3) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ в подпункт 4 пункта 1 статьи 11 настоящего Федерального закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2015 г.

4) граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины), постоянно проживающие в районах проживания малочисленных народов Севера на день назначения пенсии;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5) граждане Российской Федерации, достигшие возраста 70 и 65 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 1 к настоящему Федеральному закону), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста;

ГАРАНТ:

Гражданам, которые в период с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на социальную пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019 г., социальная пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста, предусмотренного приложением 1 к настоящему Федеральному закону (в редакции Федерального закона от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ), но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста

Информация об изменениях:

Пункт 1 дополнен подпунктом 6 с 1 января 2018 г. — Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ

6) дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, оба родителя которых неизвестны.

2. Гражданам, указанным в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по инвалидности.

3. Гражданам, указанным в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.

4. Гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия по старости.

Информация об изменениях:

Статья 11 дополнена пунктом 4.1 с 1 января 2018 г. — Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 162-ФЗ

4.1. Гражданам, указанным в подпункте 6 пункта 1 настоящей статьи, устанавливается социальная пенсия детям, оба родителя которых неизвестны.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 1 января 2019 г. — Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ

5. Социальная пенсия по старости гражданам, указанным в подпунктах 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи, не выплачивается в период выполнения работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ статья 11 настоящего Федерального закона дополнена пунктом 6, вступающим в силу с 1 января 2015 г.

6. Перечень малочисленных народов Севера и перечень районов проживания малочисленных народов Севера в целях установления социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 4 пункта 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона

Социальная пенсия

Понятие социальной пенсии и основания для ее установления

Пенсионеров, которым установлены социальные пенсии, насчитывается в нашей стране почти 1,4 млн. человек. Среди них преобладают дети-инвалиды и взрослые граждане, инвалидность которых наступила в детстве.

Социальная пенсия — это, как отмечалось, пенсия, установленная для нетрудоспособных и пожилых граждан, которые по каким-либо причинам не «заработали» трудовую пенсию. Причины этого не имеют значения, они могут быть как объективными, так и субъективными.

В недалеком прошлом нетрудоспособным гражданам, не имеющим права на пенсию в связи с трудовой деятельностью, назначалось так называемое ежемесячное пособие, однако при условии, если они не имели источника средств к существованию и родственников, обязанных по закону их содержать. Следовательно, решение вопроса о предоставлении им пособия сопровождалось унизительной для человека проверкой его материального и семейного положения.

Ныне в России введено подлинное всеобщее пенсионное обеспечение: пенсию получают все граждане, достигшие соответствующего преклонного возраста либо признанные инвалидами, независимо от каких-либо обстоятельств, в частности имущественного положения. Таким образом, в стране право на социальное обеспечение в виде пенсии признано за каждым человеком и оно практически реализовано. Всеобщее пенсионное обеспечение полностью соответствует общепринятым принципам и нормам международного права, хотя сложившийся ныне уровень пенсионного обеспечения явно недостаточен.

Социальные пенсии практически есть во всех развитых странах, в частности европейских. Во многих из них они устанавливаются независимо от того, что граждане «заработали» также трудовую (страховую) либо иную пенсию. Часто они именуются народными пенсиями. В России, как отмечалось, устанавливается, как правило, лишь одна пенсия. Следовательно, нельзя получать одновременно социальную пенсию и трудовую пенсию или две социальные пенсии по разным основаниям.

Основания для установления социальных пенсий различны. Это: наступление инвалидности (I, II и III группы), наступление инвалидности в детстве, достижение соответствующего преклонного возраста — 65 лет мужчинами и 60 лет женщинами (возраст в данном случае на 5 лет выше общего пенсионного возраста), смерть одного либо обоих родителей ребенка в возрасте до 18 лет. Пониженный пенсионный возраст для установления социальной пенсии установлен для граждан из числа малочисленных народов Севера: пенсия назначается им по достижении 55 и 50 лет (соответственно мужчинам и женщинам).

Читайте так же:  Социальная и материальная стипендия

Медицинские показания, при которых ребенок в возрасте до 18 лет признается инвалидом, утверждены по поручению Правительства РФ Минздравом РСФСР 4 июля 1991 г. по согласованию с рядом других ведомств. В них включены функциональные изменения и патологические состояния, дающие право на установление инвалидности на различные сроки — от 6 до 12 месяцев, на 2 года, на 5 лет, до достижения 18-летнего возраста. Определен также порядок выдачи медицинского заключения детям-инвалидам в возрасте до 18 лет. Оно выдается детскими городскими поликлиниками и больницами, городскими центральными и районными больницами и поликлиниками, другими лечебно-профилактическими учреждениями, оказывающими медицинскую помощь детям и подросткам. Не позднее, чем за месяц до исполнения 18 лет дети-инвалиды направляются на освидетельствование в соответствующий орган медико-социальной экспертизы. На граждан, достигших 18 лет, которым устанавливается социальная пенсия в связи с инвалидностью, распространяются общие правила ее определения.

Последние новости об индексации и повышении социальной пенсии в 2020 году

Индексация социальных пенсий планируется проводить и в дальнейшем. Так, по заявлению вице-премьера, отвечающего за социальную политику государства, Т. Голиковой, очередное повышение социальных выплат произойдёт в апреле 2020 года. На этот раз их размер вырастет на 7%. Повышение коснётся всех категорий пенсионеров – инвалидов, пенсионеров по старости и лиц, потерявших кормильца.

Способы доставки

Выплаты социальных пенсий производятся ежемесячно, в соответствии с установленным ПФ графиком. При заполнении пенсионных документов в офисе ПФ, гражданин указывает, какой способ доставки выплат для него предпочтителен.

  1. Перечисление положенной суммы на личный банковский счёт или пластиковую карту.
  2. Пересылка денежным переводом через почтовое отделение. При этом человек может получать пенсию лично в почтовом отделении, либо её будут приносить ему на дом.
  3. С помощью специализированной организации, занимающейся доставкой.
  4. Через своего официального представителя. Для этого он должен иметь нотариально заверенную доверенность от пенсионера.

Несовершеннолетним получателям социальных выплат деньги перечисляются на денежные счета в банке, либо выдаются на руки их опекунам.

Оформление социальных пенсий

Исключительным правом назначать социальные пенсии обладает единственное госучреждение – Пенсионный фонд.

Необходимые документы

Для оформления выплат, человек, претендующий на них, должен предъявить сотрудникам ПФ документы, подтверждающие правомочность его обращения. Их полный перечень выглядит следующим образом:

Когда оформлением пенсионных документов занимается представитель будущего получателя выплат, он должен предъявить следующие документы:

  • Паспорт.
  • Документ, делегирующий ему право представления. Это документ, подтверждающий отцовство/материнство, усыновление, установление опёки.

Куда обращаться

Обращаться за оформлением пенсионных платежей следует в отдел пенсионного фонда, по месту регистрации гражданина. Если человек не имеет постоянной прописки, это не лишает его права на пенсию. Он может обратиться в отделение фонда по месту временной регистрации или фактического проживания. Сделать это можно в любые сроки, после наступления права на получение пенсии. На этот счёт законодательство не устанавливает никаких временных лимитов.

Подать заявление и все сопутствующие документы можно несколькими способами:

  1. При личном посещением отделения ПФ.
  2. Через официального представителя.
  3. Заказным почтовым отправлением.
  4. При помощи районного МФЦ.
  5. Через онлайн-портал «Госуслуги».

Условия назначения

Социальная пенсия в 2020 году носит заявительный характер. То есть, она не назначается автоматически, а только по итогам рассмотрения принятого заявления и документов, подтверждающих такое право.

Цель её назначения – оказание материальной поддержки наиболее уязвимым слоям общества: лицам, не имеющим возможности самостоятельного финансового обеспечения.

Перечень лиц, имеющих право получать социальную пенсию

Условия, необходимые для назначения выплат, зависят от их мотивов. Главное из них, общее для всех групп пенсионеров – постоянное проживание на территории России. Законодательство определяет перечень лиц, имеющих право на оформление социальных пенсий.

По инвалидности

  • Официально подтверждённая справкой МСЭ группа инвалидности.
  • У гражданина нет стажа, необходимого для страховой пенсии.

По старости

  • Достижение определённого возраста, предусмотренного законодательными нормативами.
  • Отсутствие страхового стажа.
  • Отсутствие официального трудоустройства.
  • Принадлежность к одному из 39 малых коренных народов, с проживанием на территории традиционного обитания. Данное условие актуально при досрочном оформлении пенсионных выплат по старости.

При потере кормильца

  • Возраст получателя меньше 18 лет.
  • Если лицо, потерявшее кормильца, обучается в образовательном госучреждении на очной форме, то его возраст не должен быть больше 23-х лет.

Размеры социальных пенсий

Размеры социальной пенсии дифференцируются в зависимости от основания назначения пенсии, тяжести инвалидности и времени ее наступления, а также от того, потерял ли ребенок одного или обоих родителей.

Наиболее высокий размер социальной пенсии равен минимальному размеру пенсии по старости (см. ч.1 ст. 17 Закона 1990 г.). Социальную пенсию в таком размере получают: инвалиды с детства I и II групп, все другие инвалиды I группы; дети-инвалиды в возрасте до 18 лет; дети до 18 лет, потерявшие обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Социальную пенсию в размере 2/3 минимального размера пенсии по старости получают все другие граждане, кроме инвалидов III группы. Это инвалиды II группы (кроме инвалидов II группы с детства, размер пенсии которых выше); дети до 18 лет, потерявшие одного из родителей; пожилые граждане, достигшие 65 или 60 лет (соответственно мужчины и женщины). Размер социальной пенсии для граждан из числа малочисленных народов Севера, достигших 55 или 50 лет (соответственно мужчины и женщины), несколько выше — он равен минимальному размеру пенсии по старости.

Социальную пенсию в размере 1/2 минимального размера пенсии по старости получают инвалиды III группы (III группа — наиболее легкая степень инвалидности).

На первый взгляд различия в уровне социальных пенсий справедливы: социальная пенсия инвалида I группы выше, чем инвалида II группы, а инвалида II группы — выше, чем инвалида III группы, и т.д. Но это лишь на первый взгляд, на самом деле в уровне социальных пенсий необходимых различий нет. Причины этого те же: заведомое занижение минимального размера пенсии по старости, отказ от регулярной полной индексации пенсионных выплат в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги и замена индексации пенсии компенсационными выплатами, в том числе дифференцированной выплатой. С социальными пенсиями случилось то же, что со всеми пенсиями, назначенными по Закону 1990 г., в частности с пенсиями по случаю потери кормильца.

Читайте так же:  Государственные пенсии социального обеспечения

Ныне все социальные пенсии, в том числе пенсия инвалида I группы и ребенка — круглого сироты значительно ниже прожиточного минимума, как все другие пенсии, установленные в соответствии с Законом 1990 г.

Согласно Закону 1990 г., к социальной пенсии, назначаемой инвалидам с детства I группы и детям-инвалидам, начисляется надбавка на уход. Но эта надбавка практически погашена компенсационной выплатой, в связи с чем она не начисляется. При появлении возможностей к повышению минимума пенсии по старости и реализации этой возможности автоматически увеличивается и уровень социальных пенсий, поскольку их размер определяется на основе минимума этой пенсии.

С 1 августа 2001 г. для инвалидов I и II групп и детей-инвалидов введен минимальный размер совокупной выплаты в сумме 660 руб. в месяц, также как и для пенсионеров, имеющих полный трудовой стаж.

Пенсии по старости: функции, признаки, разновидности

Классификация пенсий

Классификация пенсии по старости проводится в соответствии с нормативными правовыми актами, с помощью которых происходит регулирование ее предоставления:

  1. Законом о трудовых пенсиях назначается и регулируется:
    1. трудовая пенсия по старости (понятие предусматривает использование на общих основаниях);
    2. досрочная трудовая пенсия (назначается по старости по причине особых условий труда);
    3. досрочная трудовая пенсия для граждан-работников летно-испытательного состава;
    4. досрочная трудовая пенсия для прочих категорий;
  2. Законом о занятости населения и Законом о трудовых пенсиях регулируется назначение досрочной пенсии по старости безработным лицам;
  3. Законом о гос. пенсионном обеспечении назначается и регулируется:
    1. пенсия по старости для тех граждан, которые пострадали в ходе радиационных или техногенных катастроф;
  4. социальные пенсии.

Разницу в рассмотренных видах пенсии можно отразить источником их финансирования. Так, финансирование трудовой пенсии происходит с помощью средств ПФР, пенсии пострадавшим от радиационных и техногенных катастроф финансируются средствами федерального бюджета.

Социальные пенсии: понятие, условия назначения

Законодательные нормы регулируют назначение, размер и выплату социальных пенсий.

Понятие социальной пенсии подразумевает выплату в денежном эквиваленте, которая производится ежемесячно гражданам, не способным к труду, для предоставления им средств для обеспечения жизнедеятельности. Право на получение пенсии определяется нормами Закона о государственном пенсионном обеспечении.

Социальное пенсионное обеспечение имеет свои признаки, которые можно разделить на общие и специфические.

Функции пенсии

Максимально полно функции пенсий по старости рассмотрел Шайхатдинов В. Ш. Она призвана исполнять функции, посредством которых воздействует на экономику, социальную область, идеологию и политику, демографию, человеческое поведение. Данное воздействие имеет комплексный характер, поэтому выделение отдельных функций можно считать условным.

В первую очередь важно обратить внимание на экономическую функцию пенсии, которая включает обеспечительный и производственный аспекты.

Обеспечительный аспект заключается в том, что пенсия представляет собой основной (один из основных) источников средств для существования пожилого человека. Ее можно считать средством для удовлетворения определенных потребностей и поддержания жизни.

Производственный аспект экономической функции состоит в положительном воздействии пенсионного обеспечения на экономику. По причине многоплановости этого аспекта, его разделяют еще на несколько подфункций.

Стимулирующая подфункция состоит в механизме мотивации, которая побуждает человека выполнять работу с особыми условиями труда, получать более высокие заработки. В связи с этим, в будущем человек получает право на досрочное пенсионное обеспечение, получение пенсии в более высоком размере.


Еще одна подфункция заключается в смене трудовых поколений, что характеризуется выявлением значения пенсий в выводе из процесса производства пожилых работников и замещением их на более молодых. Данная подфункция основана на правовых нормах, касающихся общих условий назначения пенсии, назначения льготных пенсий, досрочных пенсий безработным гражданам. С помощью данной подфункции происходит движение персонала на предприятиях с сохранением определенной преемственности.

Производственная функция пенсии также рассматривается с позиции ее значения как средства перераспределения трудовых ресурсов, которое происходит между отраслями экономики и внутри них. Здесь речь идет о переходе сотрудников, для которых назначена пенсия, из отраслей с тяжелыми, опасными и вредными условиями труда в те отрасли, для которых характерны более легкие и безопасные условия труда.

Социальная функция предназначена для предупреждения, смягчения или устранения негативных последствий, которые связаны с достижением человеком пенсионного возраста. В ее составе отдельно рассматриваются защитная и компенсационная подфункция. Первая из них заключается в защите пожилых работников от угрозы безработицы, бедности, заболеваний, инвалидности и др.

Посредством пенсии пожилые люди могут оставлять работу, достойно существовать, удовлетворять базовые потребности, включая те, которые связаны с охраной здоровья (например, приобретение лекарственных препаратов, рациональное питание и др.).

Компенсационная подфункция состоит во взаимосвязи суммы пенсии и размера заработка работника до момента назначения пенсии, а также суммы пенсии и снижения ее реальной стоимости по причине роста цен на потребительскую продукцию и услуги.

В первой ситуации рассматривается компенсация утраченного заработка через механизм исчисления пенсии. Во второй имеют в виду индексацию пенсий.

Особо выделяется компенсирующая роль пенсий по старости на работах, которые связаны с особыми условиями труда (например, работа на Крайнем Севере, работа граждан, которые подверглись воздействию радиации.

Политическая функция рассматривает пенсию в качестве важного инструмента государственной социальной политики. С ее помощью предотвращается дальнейшее снижение уровня жизни населения, улучшается материальное положение различных групп и слоев общества, снижается рост социальной напряженности в нем.

Видео (кликните для воспроизведения).

Социально-психологическая функция отражает значение пенсионного обеспечения в рамках появления у пожилых людей уверенности в завтрашнем дне, включая чувство социальной защищенности. Особенную роль эта функция начала играть в период проведения в нашей стране экономической реформы, предполагающей негативные последствия, которые касаются пожилых людей.

Читайте так же:  Пособие по беременности и родам удержания

Демографическая функция заключается в воздействии данной категории на смену поколений. Посредством пенсий осуществляется относительно безболезненный переход граждан среднего поколения в категорию старшего поколения. Функция направлена на замещение пожилых сотрудников более молодыми, что существенно минимизирует противоречия поколений и гармонизирует взаимоотношения поколений в семьях.

Сроки назначения социальной пенсии в России

Социальные выплаты пенсионерам назначаются с того месяца, в который он обратился в органы ПФ с соответствующим заявлением. Например, гражданин подал документы на рассмотрение 20 сентября, то и пенсия ему будет начислена с 1 числа того же месяца. Выплаты за ранее пропущенные месяцы, между обретением права на пенсию, и обращением за её назначением, законом не предусмотрены. Из этого правила есть два исключения.

Выплаты за прошедшие месяцы положены лицам:

  • Получавшим ранее пенсию по инвалидности, но её выплаты прекратились в связи с наступлением установленного пенсионного возраста.
  • Детям-инвалидам, если социальные выплаты прекращены по достижении ими совершеннолетия.

В перечисленных ситуациях, независимо от времени обращения гражданина в ПФ за назначением пенсии по новым мотивам, ему положены выплаты за истёкшие месяцы.

Понятие пенсии по старости

Пенсия по старости — это важнейший вид пенсионного обеспечения. На выплату пенсий расходуется существенная часть средств Пенсионного Фонда. Пенсии в качестве социального обеспечения представляют собой для многих граждан основной источник для существования. Для лиц пожилого возраста пенсионное обеспечение играет важную роль, поэтому особо важно со стороны государства обеспечить надлежащее регулирование пенсионного обеспечения.

Понятие пенсии по старости до недавнего времени правом социального обеспечения рассматривалось как понятие «пенсия по возрасту». Этот термин был более точен, так как конституционные нормы дают гарантию на социальное обеспечение в соответствии с возрастом, а не по достижении старости.

Термин «старость» можно рассматривать с позиции нескольких аспектов:

  1. с медицинской точки зрения она представляет собой состояние организма пожилых людей, которое можно характеризовать потерей способности к продолжению рода, полноценному труду, ухудшением здоровья;
  2. с юридического аспекта старость заключается в достижении возраста, который указывает закон.

Законодатель закрепил разные возрастные границы для старости. В первую очередь, классификация осуществляется в соответствии с половым признаком, когда нет речи о дискриминации, а возраст рассматривается в качестве дифференциации правового регулирования. Вне зависимости от того, что по статистике мужчины умирают раньше, чем женщины, право на пенсию у мужского пола возникает позже. Что касается пониженного возраст для выхода на пенсию женщин, то это связано с более сложной и напряженной жизнью, аспектами биологического характера, включая рождение и воспитание детей, большую нагрузку по ведению домашнего хозяйства и др. В последние годы можно наблюдать общемировую тенденцию в виде установления пенсионного возраста, единого для обоих полов. В нашей стране до последнего времени был самый низкий общий пенсионный возраст.

Так, в Германии пенсия начинает выплачиваться с 65 лет, если человек вносил взносы в течение 5 лет, с 63 лет право на пенсию возникает при условии, если взносы вносились в течение 35 лет. В Соединенных Штатах по стандарту пенсионный возраст 65-66 лет, в Японии — с 65 лет.

Низкая граница пенсионного возраста может быть установлена для тех людей, которые осуществляют трудовую деятельность в условиях, отличных от нормальных условий. Эти граждане имеют специальный страховой стаж.

Что такое социальная пенсия

В результате очередной реформы, которая была проведена в 2013-15 годах, все пенсионные выплаты в нашей стране были разделены на три вида:

Первая зависит от стажа работы и накопленных индивидуальных баллов ИПК. Накопительная формируется из отчислений на отдельный счёт в государственном ПФ или в частных фондах.

Социальная пенсия предназначается для материального обеспечения наиболее незащищённых слоёв населения. Она не зависит от величины стажа, размера отчислений в пенсионные фонды.

Для её назначения следует соответствовать иному критерию: иметь стойкую нетрудоспособность вследствие инвалидности, пожилого или несовершеннолетнего возраста.

Выплаты социальных пенсий производятся ежемесячно, в соответствии с установленным графиком. В отдельных случаях допускается одновременное начисление социальной пенсии совместно с другими разновидностями пенсионных выплат. На начало 2019 года получателями социальных пенсий в РФ являлись порядка 43 миллионов человек.

Специфические признаки социального пенсионного обеспечения

Пенсия назначается лицам в строгом соответствии с законом, таким правом наделены нетрудоспособные граждане.

Граждане, не способные к труду, делятся на несколько категорий, отсюда различные понятия и виды социальных пенсий.

Это люди с ограниченными возможностями, дети, потерявшие родителей (одного или обоих), граждане, принадлежащие к категории малых северных народов, достигшие определенного возраста, граждане, которые достигли пенсионного возраста, но трудовую пенсию получать не могут по причине несоблюдения ряда условий.

Размеры социальной пенсии в России в 2020 году

Размер социальной пенсии в РФ устанавливается правительственным постановлением. Для разных категорий получателей различна и их величина, на январь 2020 года она составляла:

  • Инвалидам III группы полагается ежемесячная выплата 4 491,30 руб.
  • Инвалидам II группы, и людям, достигшим старческого возраста – 5 283,84 руб.
  • Инвалидам I группы – 10 567,73 руб.
  • Дети-инвалиды – 12 681,09 руб.

Более сложен порядок исчисления пенсий по потере кормильца. За основу здесь берётся среднеустановленный размер выплат, который с 1 апреля составляет 5283 рубля.

  • Несовершеннолетний ребёнок сотрудника силовых структур, погибших при исполнении служебного задания, получают 200% от базовой величины страховой пенсии. Прочие члены семьи – 50%.
  • Несовершеннолетний ребёнок силовика скончавшихся вследствие болезни или травмы, полученной на службе – 150%. Прочие члены семьи – 40%.
  • Несовершеннолетние дети жертв техногенных катастроф получают 250%, при гибели обоих родителей. Остальные члены семьи погибшего – 125%.
  • Круглые сироты – 200% от базовой ставки социальной пенсии.

Индексация социальной пенсии

Размер социальной пенсии не является постоянной величиной, а ежегодно индексируется в соответствии с правительственными постановлениями. В последний раз индексация социальных пенсий производилась в апреле текущего, 2020 года. Постановлением №271 был утверждён коэффициент в размере 1,02 от базовой величины страховой пенсии.

В результате произведённой индексации, размер социальной пенсии в 2020 году был увеличен для разных групп получателей:

  • Инвалидов III группы – на 88 рублей.
  • Инвалидов II группы и лиц, достигших старости – на 103 рубля.
  • Инвалидов I группы – на 207 рублей.
  • Детей-инвалидов – на 248 рублей.
Читайте так же:  Закон о выплате за третьего ребенка

Социальная пенсия – главный источник средств существования пенсионера

Функция социальной пенсии такая же, как и у трудовой, она имеет своей целью компенсировать заработок. Главное отличие социальных выплат от трудовой пенсии в том, что на счету у человека нет пенсионных баллов или они имеются в недостаточном количестве. В Законе сказано, что пенсия предоставляется человеку в качестве средства обеспечения его жизнедеятельности. Социальные пенсии бывают трех разновидностей:

  • по старости при отсутствии стажа или его малом объеме;
  • по инвалидности, подтвержденной медицинской комиссией;
  • по случаю потери кормильца.

Получение социальной пенсии обеспечивается гражданам при соблюдении следующих условий:

  • наличие инвалидности I, II, III группы, инвалидности с детства – назначается пенсия по инвалидности;
  • ребенок – инвалид, несовершеннолетний до 18 лет ВИЧ – инфицированный приравнивается к статусу «ребенок-инвалид» – в этом случае оформляется пенсия по инвалидности;
  • ребенок до 18 лет, если обучается по очной форме, то до 23 лет, лишившийся родителей – в этом случае назначается пенсия по потере кормильца;
  • человек, принадлежащий к категории малочисленных северных народов, проживающий на данной территории, сохраняющий культуру этноса, достигший пенсионного возраста – в этом случае назначается пенсия по старости;
  • человек, достигший пенсионного возраста, но не имеющий трудового стажа – в этом случае назначается пенсия по старости.

Пример 1

Семья военного, который погиб при выполнении служебного долга, может получать два вида пособий, один из них будет социальным.

Семья ликвидатора Чернобыльской аварии, который умер вследствие заболевания, вызванного аварией, также может получать социальные выплаты.

Социальная пенсия инвалидам оформляется на различный срок. Это зависит от того, на какой период МСЭ подтвердила данный статус. Инвалидность первой группы либо устанавливается бессрочно, либо на два года. Подтверждать статус инвалида второй и третьей группы требуется ежегодно. Детям-инвалидам может быть назначена повторная комиссия, либо установлен бессрочный статус.

Имеют право получать пенсию граждане, которые выработали трудовой стаж и соответствуют параметрам назначения им трудовой пенсии, которые предусмотрены ФЗ о трудовых пенсиях. Но по ряду причин они не обращались в пенсионный орган с заявлением о назначении трудовой пенсии. Граждане, которые обращались в пенсионный орган с заявлением и документами, подтверждающими право на получение трудовой пенсии, но затем официально их отозвали, до того, как было вынесено решение о назначении им трудовой пенсии либо официально отказались от назначенной им трудовой пенсии.

Эти две группы имеют право оформить социальную пенсию, руководствуясь постановлением Минтруда России 34 от 7 мая 2002 года, которое разъясняет пункты Федерального закона «О трудовых пенсиях».

Если человек претендует на получение социальной пенсии, он должен постоянно проживать в РФ. Если иностранный гражданин заявляет о таком праве, он должен иметь вид на жительство, тогда он считается постоянно проживающим на территории РФ.

Если у человека неполный страховой стаж или отсутствие такового, и он претендует на получение социальной пенсии, пенсия может быть назначена при рассмотрении конкретного случая.

Перечисленные условия дают право гражданам на получение социальной пенсии как гражданам РФ, так и иным лицам законно пребывающим в Российской Федерации.

Социальная пенсия

Социальная пенсия – один из трёх видов пенсионного обеспечения российских граждан. Данное понятие появилось сравнительно недавно – после реформы 2015 года. Рассмотрим, кому полагаются социальные выплаты, их размер, разберём процедуру назначения, а также ряд сопутствующих нюансов.

Общие признаки социального пенсионного обеспечения

Пенсия является денежной выплатой, которую получают граждане, имеющие на это право. Реализация данного права в натуральной форме невозможна.

Денежная выплата производится на регулярной основе, с периодичностью 1 раз в месяц. Финансовое обеспечение на выплату пенсий производится за счет межбюджетных переводов из федерального бюджета бюджету ПФР. Выплата пенсий носит государственно-правовой характер. Получатели социальных пенсий определяются федеральным законодательством. Пенсия – конституционная гарантия права каждого на данный вид социального обеспечения.

Общими признаками социальной пенсии являются: ее выплата в денежной форме, периодичность выплат, для выплаты задействованы средства из федерального бюджета, выплаты данного вида социального обеспечения носят правовой характер и контролируются государством.

Особенности и признаки пенсии по старости

Общие признаки пенсий, которые присущи для любого вида:

  1. государственный и правовой характер;
  2. периодичность выплат;
  3. осуществление выплат из Пенсионного Фонда (федеральных бюджетов);
  4. учет социальных факторов и трудового вклада граждан;
  5. соизмеримость суммы пенсии и заработной платы.

В число специфических признаков пенсии по старости можно включить:

  1. назначается в момент достижения человеком установленного возрастного предела;
  2. предусматривает страховой стаж соответствующей длительности;
  3. включает принцип постоянства (пожизненной выплаты);
  4. выплачивается вместо заработной платы или в качестве дополнения к ней;
  5. является основным (одним из основных) источников для жизни и существования пенсионеров.

Если учесть данные признаки, то понятие пенсии по старости представляет собой гарантированную государством ежемесячную пожизненную денежную выплату. Она должна быть соразмерна прежней заработной плате, назначаться по достижении определенного возраста при условии наличия страхового стажа требуемой продолжительности. Выплата пенсии происходит вместо оплаты по труду (как дополнение к ней).

Виды социальной пенсии

Назначение социальной пенсии регламентировано положениями ФЗ №166, с внесёнными в него поправками и дополнениями. Согласно ему, в России действуют три разновидности социальных пенсий:

По старости – пенсионерам

Получают лица, достигшие возраста 65 (мужчины) и 60 лет (женская часть населения) при недостаточном стаже, необходимого для начисления страховой пенсии. Представители малочисленных народов Сибири, Севера и Дальневосточного региона (39 национальностей), проживающие в местах своего традиционного обитания, вправе оформить пенсию по возрасту, соответственно с 55 и 50 лет.

По инвалидности

Назначается лицам, имеющим любую группу инвалидности. Возраст человека значения не имеет: право на пенсию одинаково получают и совершеннолетние люди, и дети с инвалидностью. К последней категории причислены и несовершеннолетние лица, страдающие ВИЧ-инфекцией.

По случаю потери кормильца

Получателями этой разновидности социальных выплат являются несовершеннолетние дети, лишившиеся одного или обоих родителей, либо лиц, их замещавших. Также право на социальную пенсию получают лица совершеннолетнего возраста, лишившиеся кормильца, и обучающие в учебных заведениях. В этой ситуации должны соблюдаться три обязательных условия: учреждение имеет государственную аккредитацию, обучение производится по очной форме, а возраст ученика – не превышает 23-х лет.

Читайте так же:  Выход на пенсию по группе инвалидности

После введения поправок к закону №166, правом на социальные пенсии наделены также подданные иностранных государств и апатриды, прожившие в РФ не менее 15 лет.

Популярные вопросы

Рассмотрим несколько вопросов, возникающих у граждан относительно социальных платежей.

Какова сумма минимальной социальной пенсии?

Наименьшая величина социальных выплат, установленная законодательными нормативами – 40% от среднего размера пенсии. Она полагается членам семей сотрудников силовых структур (ВС, МВД, ФСБ, МинЧС), умерших от последствий травмы или болезни, полученной при исполнении служебных полномочий.

Когда повысят социальную пенсию?

Повышение социальных пенсий производится ежегодно, в апреле-месяце. Последнее повышение произошло 1.04.2020 года, а следующее планируется провести в апреле 2020.

Доставка пенсий несовершеннолетним пенсионерам

Перечисление пенсии детям несовершеннолетнего возраста осуществляется двумя основными способами:

  • Перечислением на банковский счёт, открытый на его имя.
  • Выдаются в виде наличности их официальным представителям, уполномоченным действовать от лица ребёнка. Это опекуны, родители, усыновители.

Размер социального пособия неработающим пенсионерам в Москве в 2020 году

Социальная пенсия в Москве, согласно действующему законодательству, начисляется по той же схеме, что и в остальных регионах. Однако, в столице действует региональная социальная доплата для неработающих пенсионеров, если их общая величина дохода менее установленного размера в 17,5 тысячи рублей. Доплата производится из муниципального бюджета, а её размер таков, чтобы пенсия гражданина не была ниже минимального порога в 17,5 тысячи. Право на доплату получает каждый пенсионер, проживший в столице свыше 10-ти лет.

Социальная пенсия

Под социальной пенсией подразумевают особый вид государственной финансовой помощи, которая носит регулярный характер и предназначена для граждан, не имеющих права на трудовую пенсию (инвалиды, матери-одиночки и т.п.)

Виды социальной пенсии

В настоящее время существует три основных вида социальной пенсии:

  1. Пенсия по старости. Назначается гражданам, достигшим пенсионного возраста в порядке установленном законодательством. Данный вид социальной пенсии назначается основной массе граждан и в очень редких случаях заменяется каким-либо другим видом денежных выплат.
  1. Пенсия по инвалидности. Назначается инвалидам I, II, и III группы, которые получили инвалидность в результате несчастного случая, либо же родились неполноценными. Размер такой пенсии может варьироваться в широких пределах и зависит от состояния здоровья человека, которому она назначается.
  1. Пенсия по случаю потери кормильца. Назначается лицам в возрасте до 18 лет, по тем или иным причинам, потерявшим родителей (либо же одного из них). Все ситуации рассматриваются в индивидуальном порядке специально назначенной для этого комиссией. В случае если претендент на пенсию является студентом, то возраст может быть увеличен до 23 лет.

Случаями, не попадающими не под один из видов социальной пенсии, занимается специальная комиссия, которая рассматривает каждую сложившуюся ситуацию в индивидуальном порядке и выносит положительный или отрицательный вердикт.

Правила оформления социальной пенсии

Процесс официального оформления государственной социальной пенсии состоит из четырех основных этапов, каждому из которых необходимо уделять особое внимание, дабы избежать возникновения различного рода негативных моментов в будущем:

Официальное право на получение социальных выплат имеют следующие категории граждан:

– инвалиды, принадлежащие к I, II или III группе;

– представители северных народов, которые проживают на родине и количество которых непрерывно сокращается;

– дети до 18 лет и старше (предел – 23 года), утратившие одного или обоих родителей.

Пенсионный возраст определяется законодательством и может быть изменен в результате пересмотра закона о пенсионном возрасте.

Человек, попадающий в одну из вышеперечисленных категорий, имеет право претендовать на получение социальной пенсии.

В пакет необходимых документов, в обязательном порядке, входят документы, которые удостоверяют гражданство, место жительства и возраст. Дополнительные же справки и бумаги предоставляются с учетом требований конкретного вида оформляемого пособия.

  1. Предоставление документов в ПФР

Подавать официальные документы в ПФР можно как самостоятельно, так и через уполномоченного представителя. Кроме того, потенциальный претендент на пенсию может отправить официальный запрос по почте или через интернет.

В том случае, если территориальный орган ПФР вынесет положительное решение по вопросу заявителя и назначит ему социальную пенсию, то перед началом выплат придется подождать некоторое время, пока не будет рассчитан размер выплат.

Практически всегда, социальная пенсия назначается физическому лицу с 1-го числа месяца, за исключением некоторых особых случаев, определяемых существующим законодательством. Более точную информацию по этому поводу можно получить, обратившись в территориальный орган ПФР.

Особенности социальной пенсии

Главной особенностью социальной пенсии является то, что данный вид выплат не может производиться совместно с пенсией, назначенной по выслуге лет. Исключения составляют лишь три категории граждан:

– граждане, которые получили группу инвалидности по причине получения военной травмы в результате боевых действий;

– участники ВОВ – этой категории граждан, как правило, всегда предоставляется право на получение двух видов пенсий – по инвалидности и по старости;

– гражданам, имеющим награду «Житель блокадного Ленинграда»

Расчет социальных пенсий производится в индивидуальном порядке и определяется нормами и требованиями существующего законодательства. В настоящее время размер пенсий не является достаточно высоким, однако плодотворная деятельность, направленная на решение финансовых вопросов, ведется постоянно.

Видео (кликните для воспроизведения).

Получение социальной пенсии – процесс довольно сложный и достаточно часто случаются ситуации, когда претенденты на эти выплаты сталкиваются с различными трудностями. В частности это связано с оформлением документов, необходимых для подачи в ПФР и медленной работой бюрократической машины. Чаще всего затруднения при оформлении социальной пенсии испытывают граждане иностранных государств, так от них требуется предоставление большого количество различных справок и бумаг, подтверждающих право на получение выплат.

Источники

Дайте понятие социальной пенсии
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here